金融法与财税法.ppt

1、金融法与财税法概述经济法总论目 录Contents一二四三五金融法简述金融法简述中央银行中央银行政策性金融机构政策性金融机构商业银行的监督和管理商业银行的监督和管理财税法简述财税法简述金融法简述目 录Contents二三四五1、什么是金融和金融法？、什么是金融和金融法？2、什么是直接金融与间接金融？、什么是直接金融与间接金融？3、什么是金融法的经济法属性？、什么是金融法的经济法属性？金融法简述目 录Contents二三四五名词解释名词解释1.所得税所得税 2.虚假宣传虚假宣传简答：简答：1.预算与预算法的功能预算与预算法的功能案例分析：类似于方便面协会集体涨价那个案案例分析：类似于方便面协会集

2、体涨价那个案子子论述：论述：1.实质正义在消费者保护法中的体现实质正义在消费者保护法中的体现 2.企业在经济法中的地位企业在经济法中的地位金融：货币的融通一目 录Contents二三四五企业借贷个人存款委托理财商业银行法及商业银行法及政策性银行法政策性银行法 发行货币发行货币中央银行法中央银行法证券法、信托法等证券法、信托法等外汇管理法外汇管理法直接金融和间接金融一Text here目 录Contents二三四五间接金融是衡量一国金融法治发达与否的标志直接金融（直接金融（direct finance）：资金盈余部门与资）：资金盈余部门与资金短缺部门分别作为最后贷款者和最后借款者金短缺部门分别作

3、为最后贷款者和最后借款者直接协商借贷，或者由资金盈余部门直接购入直接协商借贷，或者由资金盈余部门直接购入资金短缺部门的有价证券而实现资金融通的金资金短缺部门的有价证券而实现资金融通的金融行为。融行为。间接金融（间接金融（indirect finance）：资金盈余部门与）：资金盈余部门与资金短缺部门之间通过金融中介机构间接实现资金短缺部门之间通过金融中介机构间接实现资金融通的金融行为。资金融通的金融行为。金融法的经济法属性法律部门划分的相对性公私融合性一目 录Contents二三四五一目 录Contents二三四五中央银行中央银行金融法简述目 录Contents中央银行三四五1、中央银行的作用

4、1发行的银行2银行的银行3政府的银行4清算的银行发行的银行一目 录Contents二三四五发行货币、管理货币信用的职能第四条第四条 中国人民银行履行下列职责：中国人民银行履行下列职责：（三）发行人民币，管理人民币流通；（三）发行人民币，管理人民币流通；银行的银行一目 录Contents二三四五银行的银行是指，与商业银行发生贴现、贷款、银行的银行是指，与商业银行发生贴现、贷款、存款准备金缴存等金融业务关系，并与银行和存款准备金缴存等金融业务关系，并与银行和其他金融机构进行债券和外汇等的买卖，维护其他金融机构进行债券和外汇等的买卖，维护支付、清算系统的正常运行，负责金融业的统支付、清算系统的正常运

5、行，负责金融业的统计、调查、分析、预测等。计、调查、分析、预测等。政府的银行一目 录Contents二三四五第四条第四条 中国人民银行履行下列职责：中国人民银行履行下列职责：（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；（二）依法制定和执行货币政策；（二）依法制定和执行货币政策；（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；券市场；（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；（六）监督管理黄金市场；（六）监督管理黄金市场；（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储（七）持

6、有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；备；（八）经理国库；（八）经理国库；（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；钱的资金监测；（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；金融活动；（十三）国务院规定的其他职责。（十三）国务院规定的其他职责。政府的银行金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法 2006一目 录Contents二三四五第九条第九条 金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告下列大额交易：报告下列大额交易：

7、（一）单笔或者当日累计人民币交易（一）单笔或者当日累计人民币交易20万元以上万元以上或者外币交易等值或者外币交易等值1万美元以上的现金缴存、现金万美元以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。票据解付及其他形式的现金收支。（二）法人、其他组织和个体工商户银行账户之（二）法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币间单笔或者当日累计人民币200万元以上或者外币万元以上或者外币等值等值20万美元以上的款项划转。万美元以上的款项划转。（三）自然人银行账户之间，以及自然人与法人、（三）自然人银行

8、账户之间，以及自然人与法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币日累计人民币50万元以上或者外币等值万元以上或者外币等值10万美元万美元以上的款项划转。以上的款项划转。（四）交易一方为自然人、单笔或者当日累计等（四）交易一方为自然人、单笔或者当日累计等值值1万美元以上的跨境交易。万美元以上的跨境交易。清算的银行一目 录Contents二三四五第四条第四条 中国人民银行履行下列职责：中国人民银行履行下列职责：（九）维护支付、清算系统的正常运行；（九）维护支付、清算系统的正常运行；一目 录Contents二三四五1908-1912大清银行

9、1912中国银行1927中华民国中央银行1985中国人民银行2、中央银行地位的独立性：中央银行独立决定货币政策。中国的中央银行发展历程中国的中央银行发展历程一目 录Contents二三四五3、中国人民银行的独立地位第七条 中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。第八条 中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。一目 录Contents二三四五3、中国人民银行的独立地位第十条 中国人民银行设行长一人，副行长若干人。中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭会期间，由全

10、国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。中国人民银行副行长由国务院总理任免。第十一条 中国人民银行实行行长负责制。行长领导中国人民银行的工作，副行长协助行长工作。第十二条 中国人民银行设立货币政策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中，发挥重要作用。一目 录Contents二三四五3、中国人民银行的货币政策工具第二十三条 中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具：（一）要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金；（二）确定中央银行基准利率；（

11、三）为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现；（四）向商业银行提供贷款；（五）在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇；（六）国务院确定的其他货币政策工具。中国人民银行为执行货币政策，运用前款所列货币政策工具时，可以规定具体的条件和程序。一目 录Contents二三四五利率与再贴现率存款准备金公开市场操作中央银行的三大货币政策工具（二）确定中央银行基准利率；（三）为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现；（一）要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金；新闻（五）在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇；一目 录Contents二三四五地位作用中央银

12、行的地位和作用中央银行独立决定货币政策物价安定与金融安定一目 录Contents二三四五政策性金融机构政策性金融机构一目 录Contents二三四五定义特征政策性金融机构政策性金融机构是由政府设立，或者政府发起设政策性金融机构是由政府设立，或者政府发起设立，或者立法设立的，以贯彻国家政策为目的，立，或者立法设立的，以贯彻国家政策为目的，具有特殊融资原则，不以盈利为目的金融机构。具有特殊融资原则，不以盈利为目的金融机构。1、资本来源：财政部；、资本来源：财政部；2、经营目的：以社会利益为目的；、经营目的：以社会利益为目的；3、经营方式：不接受公众性存款；、经营方式：不接受公众性存款；4、经营领域

13、：不跟商业型银行竞争争利、经营领域：不跟商业型银行竞争争利具体政策性金融机构1、三大政策性银行、三大政策性银行2、四大资产管理公司、四大资产管理公司一目 录Contents二三四五定义特征政策性金融机构政策性金融机构是由政府设立，或者政府发起设立，或者立法设立的，以贯彻国家政策为目的，具有特殊融资原则，不以盈利为目的金融机构。1、资本来源于财政部；2、以社会利益为目的；3、不接受公众性存款；4、不跟商业型银行竞争争利。一目 录Contents二三四五商业银行的监督和管理商业银行的监督和管理商业银行与非银行金融机构类型一目 录Contents二三四五六金融许可证管理办法金融许可证管理办法第三条第

14、三条 金融许可证适用于银监会监管的、经批准金融许可证适用于银监会监管的、经批准经营金融业务的金融机构。经营金融业务的金融机构。金融机构包括政策性银行、商业银行、农村合金融机构包括政策性银行、商业银行、农村合作银行、城市信用社、农村信用社、村镇银行、作银行、城市信用社、农村信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、金融资产管理公司、贷款公司、农村资金互助社、金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司等。汽车金融公司、货币经纪公司等。商业银行与非银行金融机构类型一目 录Contents二三四五六2014年中央年

15、中央1号文件提出：在管理民主、运行规范、号文件提出：在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，不断丰富农村地区金融机育发展农村合作金融，不断丰富农村地区金融机构类型。坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸构类型。坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，推动社区性储放贷、不支付固定回报的前提下，推动社区性农村资金互助组织发展。农村资金互助组织发展。2015年的中央年的中央1号文件提出：在此基础上继续深化号文件提出：在此基础上继续深化农村改革，推动农民信用合作。农村改革，推动农民信用合作。商业

16、银行与非银行金融机构类型一目 录Contents二三四五六中华人民共和国宪法第八条：农村集体经济中华人民共和国宪法第八条：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。所有制经济。其他一目 录Contents二三四五外资独资银行外资独资银行中外合资银行中外合资银行独资财务公司独资财务公司合资财务公司合资财务公司分行分行12一目 录Contents二三四五银行与非银行金融机构的区别：银行可以吸收存款。商业银行与其他银行的区别：商业银行是全能银行，其他银行只能经营一部分业务。一目 录Contents二三四五1、设立设立商业银行要银监会批准；不经批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，不得在名称当中使用银行的字样。注册资本的特殊规定：商业银行最低注册资本10亿，城市商业银行1亿，农村商业银行5000万元。商业银行的监督和管理制度一目 录Content