《中央地质勘查基金项目预算标准》试用.docx

1、中央地质勘查基金项目预算标准试用中央地质勘查基金项目预算标准（试用）二一一年一月说明一、为加强中央地质勘查基金项目资金管理，保障项目顺利实 施，提高资金使用效益，根据国家有关制度、办法和规定，结合中 央地质勘查基金项目预算管理要求，国土资源部中央地质勘查基金 管理中心组织制定了中央地质勘查基金项目预算标准。二、本预算标准适用于中央地质勘查基金项目概、预算编制、 审查及管理。三、本预算标准是根据中央地质勘查基金项目特点和项目预算 管理的要求，依据有关规定，运用地质勘查预算定额资料按全成本 制定。四、本预算标准由工作手段预算标准、地区调整系数、税金和 利润控制标准、预算标准调整方法四部分组成。五、

2、工作手段预算标准包括：地形测绘、地质测量、遥感地质 解译、物化探、钻探、山地工程（坑探、浅井、槽探）、岩矿试验、 其他地质工作、工地建筑等。六、本预算标准是以全国基础水平为主要依据制定，对不同地 区野外工作费用支出的差异，通过地区调整系数进行调整。地区调 整系数主要考虑野外施工期、工资水平、运输条件等主要因素。地区调整系数仅适用于地形测量、地质测量、物探、化探、钻 探、坑探、浅井、槽探和其他地质工作中的地质勘查工作测量、地 质编录、采样、岩矿心保管，除此之外的其他工作均不适用。七、本预算标准中暂缺的工作手段内容，可参考使用相关行业预算（费用）标准。没有可参考使用的行业标准时，可按照有关法律法规

3、和相关财务制度的规定，根据实际情况和有关资料自行测算确定，使用时应说明并附详细测算依据。八、有财政事业费拨款的项目承担单位承担中央地质勘查基金 项目时，预算标准按本标准各章节备注的比例调整后执行。九、项目承担单位应当取得的利润和应当依法缴纳的税金按本 标准第十一章规定的控制标准计算。十、本预算标准可在国土资源部中央地质勘查基金管理中心同意后，按本标准第十二章规定方法进行调整更新。十一、本预算标准由国土资源部中央地质勘查基金项目管理中 心负责解释。第一章 地形测绘第一节 地形测量一、控制测量（一）工作内容踏勘，选点，埋石，造标，量距，观测，计算，资料整理等全 部工作。（二）困难类别困难类别 特

4、征 说 明1.平地或比高在 100m 以内的丘陵区，地貌基本完整 2.地物较少的地区，建筑物 20以内，行人车辆较少的城镇工厂区3.通视条件好4.交通比较方便1.比高在 100200m 之间，有少量冲沟雨裂，挖掘开采区2.人工建筑物较多的地区，建筑物在 30以内，行人车辆较多的城 镇工矿区3.20面积有高杆作物、林地4.通行有困难的水网、沼泽、梯田区1.海拔 15002000m 之间，比高在 200300m 之间，梯田密集无规则， 地貌较复杂 2.农村居民地密集地区，人工建筑物较多、较乱的工矿区，一般等待可持续作业的城镇工矿区3.蒿草、高杆作物大面积连片、林木覆盖面积在 40以内4.测区内存在

5、车辆难以通行的水网、沼泽、沙漠地区1.海拔 20002500m 以内，比高在 300400m 之间，挖掘开采区、冲 沟雨裂密集区、地貌破碎的山区 2.中等发达城镇，行人车辆来往频繁，街巷深窄，影响正常作业的城市工矿区3.蒿草、高杆作物、森林覆盖面积在 60以内4.测区内车辆不能到达，通行完全靠步行的地区1.海拔 2500m 以上，比高在 400m 以上，地貌特别破碎的高山区、冲沟雨裂特别密集的地区、特别复杂的石林、石峰地区等2.发达城市区，管线纵横交错，行人车辆密度高，严重影响正常作业的城市工矿区3.通视极困难，灌木林、高杆作物、森林覆盖面积在 60以上4.交通特别困难的悬崖陡壁，石林、石山较

6、多地区，密集的带刺灌木林、多层植被密集区，极难通行的喀斯特区注：困难特征符合其中一条的，即可执行相应类别。（三）控制测量预算标准计量 测量方法 技术条件困 难 类 别单位：元单位 导线测量 水准测量GPS一级导线 km 1852 2084 2369 2773 3327二级导线 km 1302 1457 1659 1940 2329 二等 km 1472 1653 1882 2201 2642 三等 km 737 828 942 1101 1326 四等 km 371 415 472 553 662 图根 km 187 210 236 278 332C 级网 点 4753 5777 6930 9

7、010 11142D 级网 点 4095 4910 5891 7072 9191E 级网 点 3312 3973 4768 5722 7439注：1.本标准用于不以测图为目的的控制测量。当工程远景需要明确控制面积大于测图正常布网的，测图范围以外的控制工作量可按本标准执行。2.有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。二、地形测量（一）工作内容基本控制测量，图根测量，测图，计算，资料整理，绘图并提供 100 份以内印刷纸图。（二）困难类别困难类别特征说明同控制测量。（三）地形测量预算标准比例尺困 难 类 别单位：元/km2 1:10000 4061 5281 7127 9978 1

8、49681:5000 6945 9025 12187 17021 255321:2000 19444 25278 34128 47666 714981:1000 30029 39036 52698 73778 1106671:500 44284 57569 77715 108803 163207注：1.数字化测图，按本标准提高 30。2.采用航测方法时，本标准包括摄影资料费。3.地形图草测按本标准的 65计算。4. 有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。第二节 制 图一、地形图编绘（一）工作内容资料搜集，展点，拼贴，编绘，照相，填表，整饰，校验，印 刷全过程。（二）困难类别困

9、难类别 特 征 说 明1.地形平坦、等高线图形简单、土壤植被单一、符号简单的地区，或有大片沙漠、戈壁、草原、沼泽、森林的平坦地区 2.有少量简单图形的居民地、线状地物稀少、有零星独立地物的地区，或有少量坎子、河流的大片水田地区1.平缓的丘陵区，山脚或居民地与线状地物稀疏、有少量独立地物或勘探工程的地区 2.水网中有稀疏的河滩、沙地、沼泽或少量沙丘的平坦沙地或高原风蚀残丘区1.轮廓简单的街区及少量散列房屋的居民地，道路网中等密度，有少量路堤、路堑的丘陵地区2.地貌切割中等，有部分断崖雨裂，并有轮廓较简单的土壤、植被分 布的中山区3.水网密度中等且有少量围堤、水工建筑物且有其它独立地物的平坦地区，

10、或居民地、道路网较稠密的平坦地区4.中等密度的小沙丘地、多垄沙地、新月形沙地或海滩、沼泽、芦苇地区或勘探工程较多的山地或田坎较多的平地1.居民地面积较大的城镇和工矿区，独立地物较多、线状地物较密的 地区2.地物切割剧烈，断崖、雨裂多，水系稠密的地区，或分布密集的沙丘、沙垄或新月形沙地的地区 3.水网交错复杂、水工建筑细小且多，或有大量的河流叉道、牛轭湖及小湖泊、池塘密布的丘陵地区4.道路网发达、田坎稠密的丘陵地区或勘探工程密布的山地，或居民地、道路网稠密、沟渠呈网状分布的平坦地区 1.居民地、水系很密，道路网发达的人烟稠密区或城市地区2.地貌切割很剧烈，地形破碎、水网发达地区，或山坡陡峻、多岩

11、石的山脊断崖、冰河很多的高山地区 3.支流很多的大河三角洲，水网稠密复杂、水工建筑密集的地区4.农村居民地密布，独立地物很多，田坎密集的山区丘陵区5.勘探工程密布，并有大量采掘地、矿渣堆的山地丘陵区6.铁路、双线道路、路堤、路堑密集，并有很多独立地物或复杂植被的地区（三）地形图编绘预算标准比例尺困 难 类 别单位：元/幅地形图编 绘地 理 底 图 编 绘 1:5000 8847 10554 12777 15666 200451:10000 12036 14657 18071 22509 292331:25000 17691 21980 27576 34842 458551:5000 1912

12、2595 3647 4842 66571:10000 2888 4050 5675 7563 102221:25000 4956 5441 9728 13369 181981:50000 6171 8147 11973 16399 213001:100000 7842 11121 15777 21202 276801:250000 8340 12284 17473 24432 32253注：1.照相、印刷每幅按 1000 元计算。2.有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 64%执行。二、地形图数字化（一）困难类别困难类别 特 征 说 明1.地形平坦、等高线图形简单、土壤植被单一、符号简单

13、的地区，或有大片沙漠、戈壁、草原、沼泽、森林的平坦地区 2.有少量简单图形的居民地、线状地物稀少、有零星独立地物的地区，或有少量坎子、河流的大片水田地区1.平缓的丘陵区，山脚或居民地与线状地物稀疏、有少量独立地物或勘探工程的地区 2.水网中有稀疏的河滩、沙地、沼泽或少量沙丘的平坦沙地或高原风蚀残丘区1.轮廓简单的街区及少量散列房屋的居民地，道路网中等密度，有少量路堤、路堑的丘陵地区2.地貌切割中等，有部分断崖雨裂，并有轮廓较简单的土壤、植被分布的中山区 3.水网密度中等且有少量围堤、水工建筑物且有其它独立地物的平坦地区，或居民地、道路网较稠密的平坦地区4.中等密度的小沙丘地、多垄沙地、新月形沙

14、地或海滩、沼泽、芦苇地区或勘探工程较多的山地或田坎较多的平地1.居民地面积较大的城镇和工矿区，独立地物较多、线状地物较密的 地区2.地物切割剧烈，断崖、雨裂多，水系稠密的地区，或分布密集的沙丘、沙垄或新月形沙地的地区 3.水网交错复杂、水工建筑细小且多，或有大量的河流叉道、牛轭湖及小湖泊、池塘密布的丘陵地区4.道路网发达、田坎稠密的丘陵地区或勘探工程密布的山地，或居民地、道路网稠密、沟渠呈网状分布的平坦地区1.居民地、水系很密，道路网发达的人烟稠密区或城市地区2.地貌切割很剧烈，地形破碎、水网发达地区，或山坡陡峻、多岩石的山脊断崖、冰河很多的高山地区 3.支流很多的大河三角洲，水网稠密复杂、水

15、工建筑密集的地区4.农村居民地密布，独立地物很多，田坎密集的山区丘陵地5.勘探工程密布，并有大量采掘地、矿渣堆的山地丘陵区6.铁路、双线道路、路堤、路堑密集，并有很多独立地物或复杂植被的地区（二）地形图数字化预算标准比例尺困 难 类 别单位：元/幅 1:5001000 942 18811:2000 2259 42281:5000 3658 64161:10000 6695 117431:25000 9357 157241:50000 12022 202471:100000 14760 248951:250000 19110 31690注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 64%执行。

16、三、地质图数字化（一）困难类别困难类别 特 征 说 明 地质界线稀疏，构造线、产状符号、花纹符号很少，地质点、勘探工程、井、泉等分布很稀 地质界线密度中等，分布明显，构造线、产状符号、花纹符号、 地质点、勘探工程等较多 地质界线较多，各种构造线、产状符号、花纹符号、勘探工程等 分布较广、较多 地质界线密度大，地质内容复杂，各种构造线、花纹符号、勘探工程符号等分布广、密度大 地质界线密度很大，地质内容复杂，各种构造线、花纹符号、勘探工程符号等分布广且密度大（二）地质图数字化预算标准比 例 尺困 难 类 别单位：元/幅 1:5 万1:25 万 32054 542451:50 万1:250 万 29

17、588 49314注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。四、地质图计算机成图（一）困难类别困难类别 特 征 说 明地质界线稀疏，构造线、产状符号、花纹符号很少，地质点、勘探工程、井、泉等分布很稀地质界线密度中等，弯曲不大，分布明显，构造线、产状符号、花纹符号、地质点、勘探工程等较多地质界线密而不明显，各种构造线、产状符号、花纹符号、勘探工程等分布较广、较多地质界线密度大，曲折、复杂破碎，各种构造线、花纹符号、勘探工程符号等分布广、密度大地质界线密度很大，分布不明显，曲折、复杂、破碎，各种构造线、花纹符号、勘探工程符号等分布广且密度大（二）地质图计算机成图预算标准比 例 尺

18、 计算困 难 类 别单位：元单位 平面地质图（全开） 幅 2964 4271 5230 7757平面地质图（对开） 幅 1773 2557 3136 4707区域地质图1:5 万1:100 万幅 6100 8541 13507 24112 37764剖面图 cm 6 10 12 15槽探、浅井、坑道图、柱状图cm 10 12 15注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。一、工作内容第二章 地质测量第一节 专项地质测量根据 1:5 万区调或前人工作资料，有目的的开展某矿种和远景 评价工作，确定进行相应比例尺的地质填图，矿产普查及综合研究 工作，包括编写工作设计、野外工作、室内

19、资料整理、检查验收等 全部工作。二、地质复杂程度分类类 别 特 征 说 明（简单区）（中常区）（复杂区）沉积岩地区，岩层产状平缓，岩相稳定，标志层明显或岩层轻度变质（面积小于 5），褶皱构造较简单，断裂不发育，矿化标志少岩层轻度变质，面积约占测区 525，岩相不稳定，标志层 不甚明显，褶皱、断裂较发育，矿化标志较明显 岩层具中深程度变质，岩性复杂，岩相变化较大，褶皱、断裂 十分发育，并有多期次、多成份的侵入岩、混合岩、脉岩出露， 矿化（矿床）标志广泛分布三、专项地质测量预算标准地质复杂程度比例尺 1:50000 751 928 12231:25000 1827 2285 27431:10000

20、 5989 7486 89831:5000 13178 16473 197671:2000 46284 57851 694211:1000 102154 127689 153225单位：元/km2备 注本标准为正测，简 测 为 正 测 的77，草测为正测的 65。注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 65%执行。四、地质剖面测量预算标准地质复杂程度比例尺 1:10000 1887 2261 28231:5000 2844 3778 57461:2000 5903 7771 118101:1000 8013 12176 234111:500 12176 23411 50729单位：元/

21、km备 注草 测 剖 面 按本 标准的 65计 算。注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。第二节 专项水文地质、生态环境地质测量一、工作内容研究地下水露头及其来源，对已有供水井、钻孔和水源地以及 对区域的地表水位进行研究，记录描述测绘与地下水活动有关的自 然地质现象，采取水样，描述地貌因素及自然地质作用，测量地质点的位置高程，对典型地质现象拍照，记好工作日记，编制水文地 质图、地貌图等。二、地质复杂程度分类类别 特征说明水平的或倾斜很缓的地层，构造简单，岩性稳定均一，第四纪（简单区）（中常区）地层均匀分布，风蚀或风成地形，以及宽广的河谷平原地区， 含水层稳定，交通方便 褶

22、皱及断裂较发育，有过一些研究，但不够，标志层不清楚， 岩相、岩性不稳定，第四纪沉积物不均匀，有多级阶地显示不 清，岩性岩相变化较大，岩溶地形较发育，交通不够方便，山区地形约占 50左右，含水层不太稳定构造复杂，褶皱及断裂发育，变质岩有多期多次的侵入岩，大量分布，地层复杂，岩性岩相变化极大，第四纪沉积物不均匀（复杂区）错综复杂的地区，复杂的堆积的山间盆地和岩溶发育地区，交 通极不方便，山区地形占 7080，地貌难以鉴别，含水层 不稳定，规模和边界不易判定三、专项水文地质测量预算标准地质复杂程度比例尺 单位：元/km2备 注1:25000 882 1104 1322 本 标 准为 正1:10000

23、 2234 2791 33481:5000 5234 6544 78541:2000 21982 27477 32973测，简测为正 测的 77， 草 测 为 正 测 的 65。注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。四、专项生态环境地质测量预算标准地质复杂程度比例尺 单位：元/km2备 注1:25000 1525 1904 2285 本 标 准为 正1:10000 4511 5637 66921:5000 10626 13282 159381:2000 47963 59953 71945测，简测为正 测的 77， 草 测 为 正 测 的 65。注：有财政事业费拨款的项目承

24、担单位，按本标准的 65%执行。第三节 专项工程地质、环境地质、地质灾害测量一、工作内容搜集与研究区域地质资料，实地测绘勘察现场及附近地层的岩性、地质构造、第四纪地质、地貌、自然地质现象、不良地质现象等，测量地质点的位置、高程，对典型地质现象拍照，采取标本等， 编制工程地质图、素描图、地质剖面图。二、地质复杂程度分类类别 特 征 说 明（简单区）（中常区）（复杂区）岩层产状水平或倾斜很缓，地层简单，露头出露良好，地形平坦，易于通行有显著的褶皱、断层，岩性变化不稳定，露头出露中等，有不 良地质现象但不复杂，地形起伏较大，河流、灌木较多，有时 需绕道而行 有复杂的褶皱、断层，岩性变化复杂，种类繁多

25、，露头出露不良，有复杂的不良地质现象，通行困难三、专项工程地质测量预算标准地质复杂程度比例尺 单位：元/km2备 注1:25000 1241 1551 1861 本标准为正测，1:10000 2837 3545 42511:5000 6789 8488 101871:2000 17449 21810 26169简 测 为 正 测 的77，草测为正测的 65。注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 66%执行。四、专项环境地质、地质灾害测量预算标准地质复杂程度比例尺 单位：元/km2备 注1:25000 997 1244 1564 本标准为正测，1:10000 2235 2789 350

26、61:5000 5923 7392 92931:2000 15221 18993 23879简 测 为 正 测 的77，草测为正测的 65。注：有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 65%执行。第三章 遥感地质解译一、工作内容建立解译标志，填写解译标志卡片、初译、室内检查验证、详译、编制解译草图。二、航（卫）片可解程度分类类别 地区航（卫）特征（良好）（中等）（差）岩石出露良好，影像清晰，地质解译标志明显，在像片上可区 分出不同的岩石，较准确的解译出全区的构造轮廓和大部分地 质体之间的接触界线，可直接测量岩脉石 大部分地区有岩层出露，影像清晰，地质解译标志明显，从航 片上解译出区内的构造

27、轮廓和部分地质体之间的接触关系 测区内大部分被植被及第四纪堆积物覆盖，基岩露头零星，影 像模糊，地质体解译标志不明显，只解译出部分地质体之间的 接触关系三、遥感地质解译预算标准航（卫）片可解程度类别 比例尺单位：元/km2 1:50000 90 122 1421:25000 259 365 4651:10000 1051 1474 1894注：1本标准不含航片和遥感数据购置费。2有财政事业费拨款的项目承担单位，按本标准的 64%执行。第四章 物化探第一节 地形等级划分一、物化探工作确定地形等级的界限1小于 1:5 万区域物化探测量的地形等级以全国 1:5 万地形图划级统一标准执行。2等于 1:

28、5 万区域物化探测量（自由网）时，测（工）区面 积等于或接近 1:5 万图幅面积时，以全国 1:5 万地形图划级统一标 准执行或以四个地形要素划分标准及分值表、确定表定级。31:5 万区域物化探测（工）区面积小于一幅图幅面积时和 大于或等于 1:5 万的物化探普查、详查测量，计算要求以四个地形 要素按“地形要素划分标准及分值表”及“地形等级确定表”确定。二、地形要素划分标准及分值表密集的居民点、建筑物、树木、竹林、荆棘、藤条、杂草等占 测（ 工 ） 区占 测（ 工 ） 区占测（工）区面占 测（ 工 ） 区占 测（ 工 ） 区地 面 积 的 0 物 10 ， 视 野 开面积 的 11 20 ， 平均 视积的 2130， 面积 的 31 平均 视距 达到 50 ， 平均 视面积的 51以上 ， 平均 视距 阔 距大于 200m100200m距 达到 40 100m在 40m 以内分值 1 2 3 4 6大面积密集梯田、陡坎（高 1m）、长年积水的河（渠）、湖泊、水库、水塘、沼 泽、盐湖、较宽（深）的雨裂、冲沟、大面积的风化碎石、沙漠、沙丘、松软 土质地带等地 占 测（ 工 ） 区貌