空中交通服务法律制度.ppt

1、航航 空空 法法第六章空中交通服务第六章空中交通服务法律制度法律制度v古话说：古话说：”海阔凭鱼跃海阔凭鱼跃,天高任鸟飞天高任鸟飞“。其实这只是一种浪漫的想像。事实上不管其实这只是一种浪漫的想像。事实上不管是鸟也好，飞机也好，谁也不能在天空中是鸟也好，飞机也好，谁也不能在天空中随心所欲地乱飞。随心所欲地乱飞。v为什么诺大的天空不能让飞机自由翱翔呢为什么诺大的天空不能让飞机自由翱翔呢？原因有以下几方面：？原因有以下几方面：航航 空空 法法第六章空中交通服务第六章空中交通服务法律制度法律制度v首先是各种飞机都具有不同的性能，适合这些飞首先是各种飞机都具有不同的性能，适合这些飞机飞行的高度是不同的。

2、例如，大型喷气客机在机飞行的高度是不同的。例如，大型喷气客机在起飞之后，它必须迅速升高到起飞之后，它必须迅速升高到70007000米以上的高空，米以上的高空，在这个高度上飞行即省油而且还飞得快，但最高在这个高度上飞行即省油而且还飞得快，但最高不能超过不能超过1300013000米。再往上飞，它的发动机能力米。再往上飞，它的发动机能力就不够了。中小型飞机就不够了。中小型飞机 的活动范围在的活动范围在70007000米以米以下。超音速客机的飞行高度在下。超音速客机的飞行高度在13000180001300018000米之米之内。内。航航 空空 法法第六章空中交通服务第六章空中交通服务法律制度法律制度

3、v第二个重要原因是飞机不论在天上如何飞，最终必第二个重要原因是飞机不论在天上如何飞，最终必须回到机场上，飞机的活动以机场为中心。须回到机场上，飞机的活动以机场为中心。v在机场的上空飞机的密度最大，有起飞的，有降落在机场的上空飞机的密度最大，有起飞的，有降落的，还有从上空通过的。在这种空中交通如此繁忙的，还有从上空通过的。在这种空中交通如此繁忙的空间内，如果飞机各行其是任意飞的话，必然会的空间内，如果飞机各行其是任意飞的话，必然会发生拥挤碰撞事故。因此在机场上空划出特定的区发生拥挤碰撞事故。因此在机场上空划出特定的区域，在这个区域中飞行的飞机必须严格遵守规定，域，在这个区域中飞行的飞机必须严格遵

4、守规定，按照空中交通管制员指定出的路线飞行。按照空中交通管制员指定出的路线飞行。航航 空空 法法第六章空中交通服务第六章空中交通服务法律制度法律制度v第三即使在远离机场的空域中，为了随时能掌握飞机第三即使在远离机场的空域中，为了随时能掌握飞机的情况，给飞机驾驶员提供必要的气象、地形、导航的情况，给飞机驾驶员提供必要的气象、地形、导航等信息，以保障飞机安全飞行，飞机也必须在划定出等信息，以保障飞机安全飞行，飞机也必须在划定出的航路上飞行。航路相当于地面上的公路，有一定的的航路上飞行。航路相当于地面上的公路，有一定的宽度限制。飞机在这样一条不宽的通道中飞行，必然宽度限制。飞机在这样一条不宽的通道中

5、飞行，必然要遵守一定的交通规则才行。要遵守一定的交通规则才行。v为了保证军事航空对空域的需要，还要划出一定的空为了保证军事航空对空域的需要，还要划出一定的空域作为禁区或军事管制区。这样一来，虽然天空很广域作为禁区或军事管制区。这样一来，虽然天空很广阔，但留给民航飞机活动的空间就十分有限了。阔，但留给民航飞机活动的空间就十分有限了。航航 空空 法法第六章空中交通服务第六章空中交通服务法律制度法律制度v第一节第一节 空中交通服务的概念空中交通服务的概念v第二节第二节 空中交通规则空中交通规则v第三节第三节 空中交通管制服务空中交通管制服务航航 空空 法法第一节第一节 空中交通服务的概念空中交通服务

6、的概念一、空中交通服务的含义一、空中交通服务的含义l空中交通服务（空中交通服务（Air Traffic ServicesAir Traffic Services），是飞），是飞行情报服务、告警服务、空中交通咨询服务、空行情报服务、告警服务、空中交通咨询服务、空中交通管制服务、区域管制服务、进近管制服务中交通管制服务、区域管制服务、进近管制服务或机场管制服务的总称。或机场管制服务的总称。航航 空空 法法第一节第一节 空中交通服务的概念空中交通服务的概念二、空中交通服务的组织二、空中交通服务的组织1 1、确定提供空中交通服务的空域、确定提供空中交通服务的空域(1)(1)应该确定是否需要提供空中交通

7、服务；应该确定是否需要提供空中交通服务；(2)(2)提供空中交通服务，需要划设飞行情报区、管提供空中交通服务，需要划设飞行情报区、管制区和管制地带。制区和管制地带。航航 空空 法法第一节第一节 空中交通服务的概念空中交通服务的概念飞行情报区是指提供飞行情报服务和告警服务划飞行情报区是指提供飞行情报服务和告警服务划定的特定范围的空域；定的特定范围的空域；管制区是指从地球表面之上的某一规定界限向上管制区是指从地球表面之上的某一规定界限向上延伸的管制空域；延伸的管制空域；管制地带是指从地球表面向上延伸至规定上限的管制地带是指从地球表面向上延伸至规定上限的管制空域。管制空域。航航 空空 法法第一节第一

8、节 空中交通服务的概念空中交通服务的概念“管制空域管制空域”是指对管制飞行提供空中交通管制服是指对管制飞行提供空中交通管制服务所划定的一定范围的空域。务所划定的一定范围的空域。分为：限于仪表飞行的管制空域；分为：限于仪表飞行的管制空域；仪表仪表/目视飞行管制空域；目视飞行管制空域；目视飞行不受限制的管制空域。目视飞行不受限制的管制空域。航航 空空 法法第一节第一节 空中交通服务的概念空中交通服务的概念(3)(3)划设上述空域的规则：划设上述空域的规则：在一国领土范围之内由该国划设；在一国领土范围之内由该国划设；对延伸到一国领土上空的飞行情报区、管制区和对延伸到一国领土上空的飞行情报区、管制区和

9、管制地带，该国可以根据双边协议，将建立和提管制地带，该国可以根据双边协议，将建立和提供空中交通服务的责任，委托另一国代替办理；供空中交通服务的责任，委托另一国代替办理；对公海上空或主权未定的空域提供空中交通服务，对公海上空或主权未定的空域提供空中交通服务，应当根据地区航行协议予以确定。应当根据地区航行协议予以确定。航航 空空 法法第一节第一节 空中交通服务的概念空中交通服务的概念二、空中交通服务的组织二、空中交通服务的组织2 2、建立空中交通服务单位、建立空中交通服务单位尽可能采用国际统一标准和国际通行作法尽可能采用国际统一标准和国际通行作法。航航 空空 法法第一节第一节 空中交通服务的概念空

10、中交通服务的概念三、空中交通服务的特点三、空中交通服务的特点l国际一致性国际一致性l科技进步性科技进步性l整体协同性整体协同性l快捷准确和连续性快捷准确和连续性l广域性安全性广域性安全性航航 空空 法法第二节第二节 空中交通规则空中交通规则u与地面交通一样，天上也需要一套交通规则，与地面交通一样，天上也需要一套交通规则，用以规范驾驶员的驾机行为。同时还设有空用以规范驾驶员的驾机行为。同时还设有空中交通管制员执行管理任务，从而创造一个中交通管制员执行管理任务，从而创造一个安全、有序、高效率的空中交通环境。安全、有序、高效率的空中交通环境。航航 空空 法法第二节第二节 空中交通规则空中交通规则u一

11、、空中交通规则的概念一、空中交通规则的概念u二、通用飞行规则二、通用飞行规则u三、目视飞行规则三、目视飞行规则u四、仪表飞行规则四、仪表飞行规则航航 空空 法法第二节第二节 空中交通规则空中交通规则一、空中交通规则的概念一、空中交通规则的概念u空中交通规则是关于空中航行的法律法规，空中交通规则是关于空中航行的法律法规，是空中交通管制员和飞行人员组织与实施民是空中交通管制员和飞行人员组织与实施民用航空活动的准则。用航空活动的准则。航航 空空 法法第二节第二节 空中交通规则空中交通规则l空中的交通规则叫飞行规则，是借鉴地面交空中的交通规则叫飞行规则，是借鉴地面交通规则的经验制定的。它的核心目的是要

12、保通规则的经验制定的。它的核心目的是要保障机上人员和飞经区域的地面群众的人身和障机上人员和飞经区域的地面群众的人身和财产安全。财产安全。l国际统一标准和国际通行作法国际统一标准和国际通行作法由机长负由机长负责遵守责遵守l国家差异国家差异通知通知ICAOICAO航航 空空 法法第二节第二节 空中交通规则空中交通规则l二、通用飞行规则二、通用飞行规则l飞行规则分为通用飞行规则、目视飞行规则飞行规则分为通用飞行规则、目视飞行规则和仪表飞行规则三个部分。和仪表飞行规则三个部分。航航 空空 法法通用飞行规则通用飞行规则l1 1、通用飞行规则是各类飞机共同遵守的基本、通用飞行规则是各类飞机共同遵守的基本规

13、则。规则。l它的主要要求是：非经特殊允许，飞机不能它的主要要求是：非经特殊允许，飞机不能在居民密集区域上空飞行，不能从机上向下在居民密集区域上空飞行，不能从机上向下抛任何物体。抛任何物体。航航 空空 法法通用飞行规则通用飞行规则l2 2、为了防止相撞，规定飞机在相对飞行相遇、为了防止相撞，规定飞机在相对飞行相遇时，各自向右转躲避对方；时，各自向右转躲避对方；l在同向飞行时，如果要超越前方的飞机，后在同向飞行时，如果要超越前方的飞机，后面的飞机要改变高度或从右侧超越面的飞机要改变高度或从右侧超越。l航向不同的飞机在空中交汇时，左方的飞机航向不同的飞机在空中交汇时，左方的飞机要为右方的飞机让路要为

14、右方的飞机让路。航航 空空 法法通用飞行规则通用飞行规则l3 3、空中的、空中的“交通警察交通警察”空中交通管制员不像在陆地上空中交通管制员不像在陆地上执勤的警察可以在十字路口等地面对面地指挥汽车司机，执勤的警察可以在十字路口等地面对面地指挥汽车司机，他们靠飞机报告的所在位置和控制飞行的时间间隔来指挥他们靠飞机报告的所在位置和控制飞行的时间间隔来指挥飞机。飞机。l因此在通用飞行规则中，要求在航线上飞行的飞机事先要因此在通用飞行规则中，要求在航线上飞行的飞机事先要提供飞行计划，被批准后，飞机才能被放行。在飞行时要提供飞行计划，被批准后，飞机才能被放行。在飞行时要得到管制员的许可，而且在规定的报告

15、点向管制员报告飞得到管制员的许可，而且在规定的报告点向管制员报告飞经的时间、飞行高度等。由于对时间的控制是空中交通管经的时间、飞行高度等。由于对时间的控制是空中交通管制的基础，所以空中交通体系包括飞机和管制塔台都统一制的基础，所以空中交通体系包括飞机和管制塔台都统一使用协调世界时，以保证空中交通管理的精确度。使用协调世界时，以保证空中交通管理的精确度。航航 空空 法法第二节第二节 空中交通规则空中交通规则l三、目视飞行规则三、目视飞行规则l针对目视导航和仪表导航的飞机分针对目视导航和仪表导航的飞机分别制定了目视飞行规则和仪表飞行别制定了目视飞行规则和仪表飞行规则规则。航航 空空 法法目视飞行规

16、则目视飞行规则l1 1、目视飞行时，驾驶员主要依靠视、目视飞行时，驾驶员主要依靠视觉来判断和发现其他飞行物或地面觉来判断和发现其他飞行物或地面障碍。障碍。l目视飞行规则的基础就是飞机能目视飞行规则的基础就是飞机能“看见看见”和和“被看见被看见”。也就是飞机。也就是飞机之间、飞机和地面管制员之间能相之间、飞机和地面管制员之间能相互看见，用以保证飞行安全。互看见，用以保证飞行安全。航航 空空 法法目视飞行规则目视飞行规则l目视飞行规则对能见度和天气情况目视飞行规则对能见度和天气情况做出了严格的规定，规定了目视飞做出了严格的规定，规定了目视飞行的气象条件标准。如果天气状况行的气象条件标准。如果天气状况达不到这些标准，飞机就不能被放达不到这些标准，飞机就不能被放飞飞。航航 空空 法法目视飞行规则目视飞行规则l2 2、小型低高度的飞机大多采用目视、小型低高度的飞机大多采用目视飞行；大型飞机在气象条件许可时，飞行；大型飞机在气象条件许可时，尤其是在机场上空，空中交通繁忙尤其是在机场上空，空中交通繁忙区域，因为目视飞行灵活，有时也区域，因为目视飞行灵活，有时也采用目视飞行。在空中交通管制管采用目视飞