年产15万吨硅石矿露天开采安全预评价报告.docx

1、年产15万吨硅石矿露天开采安全预评价报告审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传。精品项目咨询XX矿年产15万吨硅石矿露天开采安全预评价报告报告编号：XXXXXX-XX-XX-XX前 言受XX的委托，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和标准规范，XX承担XX年产15万吨硅石矿建设项目的安全预评价工作。评价范围为：XX矿15万吨硅石矿采矿生产系统。XX依据安全评价通则和安全预评价导则，开展本项目的安全预评价工作。经过资料收集；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；定性、定量评价等阶段性工作，提出安全对策措施和建议，得出安全预评价结论，编制了本项目的安全预评价报告。附件：安全预评价委托书复

2、印件附图：矿区范围图1 编制安全预评价报告的目的XX年产15万吨硅石矿项目的建设地址在XX。项目负责人XX。企业性质为私营。本次预评价的范围为该矿的采矿生产系统。本次安全预评价的目的是在建设项目可行性研究报告的基础上，在生产组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识或分析建设项目潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议，为建设项目初步设计提供科学依据。2 评价依据2.1 法律、法规及部门规章中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令2002第70号）中华人民共和国矿山安全法 （中华人民

3、共和国主席令1993第65号）中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令2001第60号）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令1988第4号）民用爆炸物品安全管理条例 （国务院令第466号）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 （国家安全生产监督管理局2004第9号）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资20031346号）中华人民共和国矿山安全法实施条例 （原劳动部1996第4号内蒙古自治区安全生产条例 （内蒙古自治区人大2005第29号）关于做好全区非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （内蒙

4、古自治区安全生产监督管理局内安监管办字200560号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456号）关于规范重大危险源监督与管理工作的通知 安监总协调字2005125号小型露天采石场安全生产暂行规定 （国家安全生产监督管理局19号令）2.2 标准规范AQ8001-2007 安全评价通则AQ8002-2007 安全预评价导则GB16423-2006 金属非金属矿山安全规程GB6722-2003 爆破安全规程GB18152-2000 选矿安全规程GB14161-1993 矿山安全标志GBZ1-2002 工业企业设计卫生标准GBZ2-2002 工作场所有害因素接触限值GB5

5、083-1999 生产设备安全卫生设计总则GB8196-2003 机械安全 防护装置 固定式或活动式防护装置设计与制造一般要求GB500162006 建筑设计防火规范GB18218-2000 重大危险源辨识AQ/T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则2.3 被评价单位提供的资料XXXX年XX月编制的XX年产15万吨硅石矿项目可行性研究报告3 项目概述3.1 基本情况XX位于XX，开采矿种为石英石，为矿产资源整合后的保留矿。XX硅石储量大、质量纯、品位高，整个矿床属未开采矿山。SiO2含量97.8%，P2O5含量0.02，AL2O3含量1,CaO+MgO含量1，Fe2O3

6、含量0.05%，XX采矿区范围估算硅石矿总的资源量约为400万吨。该矿床主要产于上元古界青白石口系震旦系西勒图组的上部，千里山北硅石厚度870m。桌子山东部一带硅石厚度500m左右。其上部一般有12层灰白色变质的石英沙岩，单层厚度4050m不等，上层一般厚度较大、质地纯，常为不同用途的硅质材料矿产。矿体连续性较好，矿层厚度大且稳定，矿层底板标高17501500m。矿层上覆盖层较薄，适宜露天开采，开采工艺简单。矿区以山地为主，位于桌子山区，区内地形变化很大。矿区周边无农田、无居民居住。矿区面积XXkm2，其矿区拐点坐标为：1、XX, XX2、XX, XX3、XX, XX4、XX, XX5、XX,

7、 XX6、XX, XX7、XX, XX8、XX, XX9、XX, XX10、XX, XX11、XX, XX3.2 工程地质该矿区位于XX，整体地形呈西高东低，最高点位于矿区的西北部，海拔标高1785 m，最低点位于矿区东部沟谷内，海拔标高1530 m，最大高差为255 m。矿区区域属高原侵蚀性丘陵山区地貌，基岩裸露，形成陡峭的山坡，山梁之上有脊薄的覆盖土层，植被稀疏。在自然状态下没有滑坡、泥石流等不良地质现象。整个矿区局部露头风化外，矿体及顶、底板岩石稳定，岩石硬度中等。根据XX年XX月XX地震局的鉴定意见，该地区地质条件复杂，矿区位于第四纪活动断裂带发育区，今年小震活动频繁，中等地震时有发生

8、。从区域稳定性来分析，该区属次稳定区。未来有受地震裂度为8度迹象的可能性。因此，预测抗震裂度为7度，抗震设防裂度为8度。3.3 水文地质本矿区分布在中低山区，水文地质条件简单。无高水层。地下水主要受大气降水补给，地形自然排水条件良好。在矿区外边缘地带沟底有部分第四系潜水存在。在千里沟西段还有小股地表水，流量较小。开采地下水难度较大，但因项目需要水量较小，用水可用管输或拉水解决。由于降水稀少，水系不发育，无地表水体，仅有每年丰雨季节的地表径流；地下水补给来源严重不足。矿床开采水文地质条件尚好，采矿最低标高位于附近最近侵蚀基准面以上，开采时不会出现涌水问题。3.4 气象条件矿区位于XX的西部，该地

9、区属典型的大陆性干旱气候区。气候特点为干旱少雨，多风，冬冷夏热，昼夜温差大。绝对最高气温39.4，绝对最低气温零下32.6，年平均降水量200mm，夏季东南风，冬春季西北风，平均风速3m/s，基本风压计算值30kg/m2，土壤最大冻土层178cm。3.5 交通、通讯条件该矿位于XX东、XX一侧。XX、XX、XX距矿区十几公里处通过，XXXX三级公路从矿区通过，交通条件便利。矿区移动通讯网络全面覆盖，无盲区，通信条件较好。3.6 生产工艺方案该矿开采矿床内具有矿层平缓、露头好、剥采比小、水文地质条件较好等特点。可行性研究报告确定的生产方案为：分层剥离、露天炮采、各工作面由上而下依次推进。生产工艺

10、流程为：风钻湿式打眼 装药 起爆 破碎 选矿 拉运 矿石销售根据矿区矿体的赋存情况及环境地质情况，选择以公路开拓运输的方案。在采矿工作面使用挖掘钩机、铲车将矿石装车，自卸汽车运出。3.7 生产规模和劳动定员经初步测算，该矿基础储量约为400万吨。经计算，可采储量340万吨。设计生产规模为年最大开采15万吨，年采剥总量17.7万吨，矿山服务年限22.6年。劳动定员总人数XX人，其中，管理人员XX人，生产工人XX人，特种作业人员XX人。作业制度：年作业天数XX天，作业时数3000小时。3.8 使用设备及原材料消耗使用的设备见表3.8。表3.8 主要设备一览表序号名称规格数量单价总价（万元）1装载机

11、504柳工 龙工1162破碎机600900222443锤式破碎机8008002484摇筛套2485皮带运输机11.51.56给料机11.21.27空压机303530.752.258风钻台30.41.29变压器20024810翻斗车台2142811地衡100T11010经测算，主要消耗原材料燃油年消耗量为7.5万公升，附近石化企业可保障供给。电力消耗年12万度，供电部门可就近供电。环保用水约3万吨年，使用附近煤矿废水，用管道输送至工作面。3.9 公用及辅助工程矿区总规划面积XX m2，其中建筑面积XX m2，硬化面积XX m2。主要建筑为办公室、宿舍及配套设施，建筑为砖混结构。破碎平台安装破碎机

12、，成品石料采用露天堆放。厂区道路根据地形起伏状况，以达通为好，路宽7m。矿区内利于操作，外连运公路。供电包括破碎、运输以及除尘和照明用电，用电负荷为265kw。变压器选用200kw变压器两台。采暖主要集中在办公室、宿舍、附属设施上，采暖面积500 m2。采暖取分散采暖供热方式。地衡建在采区的出口部位。火工仓储库选在地形较高的边角处，采取半地下建设，并设防护设施。3.10 环境保护可行性研究报告认为，从整个开采形式来分析，主要污染物是粉尘和生活垃圾。该地区水资源紧缺，除尘用水使用附近煤矿的废水，所以不产生废水。本项目产生废气主要是爆破产生的废气，数量微不足道。粉尘是该项目的主要污染源，主要成分是

13、SiO2，经测算全年约为81吨。生活垃圾每年产生约780kg。所采取环保措施有：在破碎机安装吸尘罩，将大部分粉尘吸入吸尘罩，减少粉尘的排放。利用附近煤矿产生的废水用于喷淋除尘。3.11 主要安全措施可行性研究报告提出的主要安全措施为：严格遵照国家安全生产的有关法律法规，制定切实可行而易于操作的安全工作制度，并建立相应的组织机构，配备必要的安全人员。将安全生产责任制度落实到每个员工。1）、成立以总经理（矿长）为领导的安全生产小组，负责全矿的安全生产。2）、所有在矿人员必须经有关安全部门全员培训，取得安全生产合格证后，方可上岗工作。3）、安全人员必须跟班生产，随时排除安全隐患，所有进入生产现场的人

14、员必须佩带安全帽、防尘口罩和穿防护工作服。4）、定期对生产员工进行身体检查，发现不宜继续留在生产岗位上的员工，要进行必要的调整和更换。5）、所有员工进工厂时，矿企要按照有关规定购买安全保险，以应对安全事故。3.12 项目投资和主要经济技术指标主要综合技术经济指标见表3.12。表3.12 主要综合技术经济指标表序号项 目单 位指 标备注1矿产资源量万吨2矿石地质品位%3采用矿产资源量万吨4矿山生产规模万吨/年5矿山服务年限年6劳动定员人7总投资万元自筹8年利润总额万元9投资回收期年包括建设期4 主要危险、有害因素辨识4.1 辨识与分析危险、有害因素的依据辨识与分析危险、有害因素的依据为事故致因理

15、论和能量原理。事故致因理论：之所以发生工伤事故，是因为在生产过程中存在人的不安全行为和物的不安全状态及作业环境不良，物的不安全状态是导致事故后果的根本原因。能量原理：生产过程中造成人员伤亡事故的原因是由于能量的意外释放，而这意外释放的能量作用于人体，超过人体承受域值。能量转换、有害物质的存在是危险、危害因素产生的根源。系统具有的能量越大，存在的有害物质的数量越多，系统的潜在危险性也越大。能量和有害物质的失控是造成事故的主要原因，失控主要体现在设备故障、人员失误、管理问题、环境因素等四个方面。通过辨识，该项目存在的主要危险有：边坡和排土场坍塌、滑坡以及爆破伤害、水害、火灾、车辆伤害、物体打击、机

16、械伤害、高处坠落、触电。有害因素有：噪声和振动危害、粉尘危害、高温和低温危害等。4.2 主要危险有害因素分析4.2.1 爆破伤害爆破作业是采矿生产过程中的重要工序，其作用是利用炸药在爆破瞬间放出的能量对周围介质作功，以破碎矿岩，达到采矿的目的。爆炸产生的震动、冲击波和飞石对人员、设备设施、构筑物等有较大的损害，易造成人员伤亡和群死群伤的重特大事故。导致爆破伤害的原因主要有：爆破后人员过早进入工作面；盲炮处理不当或打残眼；炸药运输过程中强烈振动或摩擦；装药工艺不合理或违章作业；起爆工艺不合理或违章作业；警戒不到位；信号不完善；安全距离不够；爆破器材质量不良；点火迟缓；拖延点炮时间；非爆破专业人员

17、作业；爆破作业人员违章；使用爆破性能不明的器材；爆破器材库管理不严等。在矿山开采过程中，可能发生爆破事故的作业场所主要有：爆破器材库、运送炸药的道路、爆破作业的采场等。爆破器材在运输过程中，如采取措施不当，也可能造成爆破器材爆炸。该矿设置爆破器材库（火工器材库）贮存爆破器材，有可能成为重大危险源。4.2.2 滑坡、坍塌露天开采过程中，采场形成的边坡易出现滑坡、坍塌。露天开采的边坡是采矿工程形成的一种特殊构筑物，边坡体主要由岩体构成，在地表处往往有一定厚度的土体及岩体风化带。由于开采作业，形成了边坡的临空面，其结果是将部分岩体暴露出来，从而改变了原岩的应力状态及地下水流动的条件。在新应力的作用下

18、，岩体朝着临空面方向产生变形和位移。表层岩石的风化和地下水的作用，以及爆破震动等因素往往会加速边坡的变形过程。随着时间的推移，有的边坡变形逐渐减弱，最后趋于静止；有的则日益发展扩大，最终导致破坏。影响边坡稳定性因素有：岩体的结构特征；水文地质条件；爆破震动；边坡的几何形状；边坡高度和形成时间；岩体的风化作用；边坡上的附加载荷等。每次边坡滑坡、坍塌都使生产受到一定影响，从而带来了不同程度的经济损失，如果坍塌、滑坡下部及附近有人员或者设备，还可能造成人员伤亡和设备损坏。此外，该项目采矿作业剥岩堆积形成的排土场和成品料堆场也会产生滑坡、坍塌现象，危害作用与边坡滑坡、坍塌一样。2008年8月1日，山西

19、省太钢尖山铁矿排土场滑坡造成41人遇难。建构筑物如果建在不良地质条件的地段，或受到洪水、爆破、地震的危害，也会造成坍塌。4.2.3 水害防水与排水是露天开采的辅助性生产工作，是保证矿山安全和正常生产的先决条件。从涌水的水源来讲，露天开采涌水来自地表水、大气降水和地下水。露天矿从客观上它就具备了汇集大气降水、地表径流和地下涌水的条件。开采过程中发生水害将降低设备效率和使用寿命，降低矿山工程开采速度，破坏边坡、排土场的稳定性，还会使运输等作业受到影响。根据该矿的水文地质条件，该地区降水稀少，水系不发育，无地表水体，仅有每年丰雨季节的地表径流；采矿最低标高位于附近最近侵蚀基准面以上，开采时不会出现涌

20、水问题。但如果项目工业场地选址和雨季如果防洪措施不当，会给采场和其它作业场地的生产造成水害。4.2.4 机械伤害机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。机械伤害也是采矿生产过程中最常见的伤害之一，该项目易造成机械伤害的设备包括凿岩钻机、装载机、空压机、皮带机、破碎机、振动筛以及其它转动设备。4.2.5 物体打击物体打击是指物体在重力或者外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。在采矿生产过程当中，多人作业、作业环境

21、不良、工具缺陷、操作使用失误、没有防护措施都会造成物体打击。4.2.6 高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。凡2m以上各类高处作业点位，采场设备、采场阶段等常规性防护措施不符合规范要求或损坏，以及人员的不安全行为都可引发高处坠落伤害。4.2.7 车辆伤害在采矿生产当中使用机动车辆装运矿石，可能发生车辆伤害事故。常见的车辆伤害事故有：机动车撞车，机动车撞、压行人等。其中机动车撞压行人是危害最大的事故。机动车撞压伤人事故的主要原因有:行人行走地点不当；行人安全意识差或精神不集中；行人不及时躲避；与机动车抢道；无人行道；无躲避区域；设备材料堆积占道；能见度低；噪声大；机动车超速运

22、行；违章操作；判断失误；操作失控；制动装置失效；驾驶员无证驾驶或精神不集中；行车视线不良等。4.2.8 触电触电伤害分为电击伤害和电伤伤害。该矿山生产使用的电气设备均可能发生触电伤害。电击伤害是由电流的能量造成，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、昏迷、血压异常、心率不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。一般来说，电击主要是由人体触及设备和线路正常运行时的带电体和正常状态下不带电、设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳），以及人体进入地

23、面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压而造成。电伤伤害的方式是由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成的局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。电伤的直接烧伤，即当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的；间接烧伤，即当电弧发生在人体附近时，对人体产生烧伤，包括融化了的炽热金属溅出造成的烫伤；电流灼伤，即人体与带电体接触，电流通过人体由电能转换为热能造成的伤害。触电危险产生原因主要有：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷；在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击

24、穿、绝缘损坏等隐患；没有设置必要的安全技术措施（如漏电保护、安全电压、等电位联结等），安全措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施；专业电工或机电设备操作人员的操作失误，违章作业等。4.2.9 火灾火灾的发生必须有可燃物、引火源和助燃剂。采矿作业过程中，只要存在可燃物的设备和场所均可能发生火灾。火灾可以造成人身伤亡和财产损失，影响生产的正常运行。该矿使用内燃设备较多，燃油作为设备的能源，用量较大，设备使用的燃油和润滑油属于易燃物，存在发生火灾的条件之一。该项目火灾产生的主要原因有：用火管理不当，违反安全操作规程，在易燃易爆场所违章动火、吸烟；对易燃易爆物品管理

25、不善，库房不符合防火标准，没有根据物质的性质分类储存；棉纱、油布、沾油铁屑等由于放置不当；车辆加油时存在引火源；电气设备使用不当产生火花。4.2.10 粉尘危害粉尘危害是开采作业中的危害之一。粉尘是指在生产过程中产生的并能长时间悬浮在空气中的岩石细微颗粒。该项目在生产过程中，穿孔、爆破、挖掘、运输、破碎、筛分等作业都产生大量SiO2含量高的粉尘。特别是凿岩和破碎过程产生的粉尘量大，直接作用于作业人员。生产环境中的粉尘危害极大，它的存在不但会导致生产环境恶化，加剧机械设备磨损，缩短机械设备的使用寿命，更重要的是危害人体的健康，导致职业病。若不采取措施加强管理并采取防尘措施，将可能发生群体性的矽肺

26、病。人体长期吸入矿尘，轻者会引起呼吸道炎症，重者会引起尘肺病。尘肺病是指在生产活动中吸入粉尘发生的肺组织纤维化的疾病。尘肺病是我国发病范围最广、危害最为严重的职业病，特别是在矿山，我国的尘肺病人约80%发生在矿山。该项目开采加工的矿石所含SiO2在97.8以上，一般来说，矿尘中游离的SiO2含量越高，危害性越大。进入肺部含有游离的SiO2的矿尘，一部分被排出体外，余下的由于其毒性作用，破坏了吞噬细胞的正常机能而残留于肺组织内，形成纤维性病变和矽结节，逐步发展，肺组织将部分地失去弹性而硬化，成为尘肺病。游离的SiO2的矿尘形成的尘肺病被称为矽肺病，不可治愈。粉尘还会引起支气管哮喘，过敏性肺炎，甚

27、至呼吸系统肿瘤。矿尘还可以直接刺激皮肤，引起皮肤炎症；刺激眼睛，引起角膜炎；进入耳内使听觉减弱，有时也会导致炎症。GBZ22002工作场所有害因素接触限值规定：总尘含80以上游离SiO2，时间加权平均容许浓度为0.5 mg/m3，短时间接触容许浓度为1.0mg/m3。4.2.11 噪声危害噪声是指不同频率、不同强度、无规律地交织在一起的声音，或者说人们不需要或感觉厌烦，甚至难以忍受的声音。该项目的生产过程中，穿孔、爆破、挖掘、运输、破碎、筛分等作业都伴有较大的噪声，产生高噪声的设备有凿岩机、空压机、破碎机。噪声对人体的危害是全身性的、多方面的。同时由于噪声掩盖了作业场所的危险信号和报警，往往造

28、成误操作引发工伤事故。4.2.12 振动危害振动是指生产设备、工具产生的振动，如该矿山使用的手持式凿岩机和破碎机、振动筛，在作业时产生的振动。人员的手长期接触振动物体，会产生振动病。按振动对人体作用的方式，可分为全身振动和局部振动两种。全身振动可引起前庭器官刺激和植物神经功能紊乱，如眩晕、恶心、血压升高、心律加快、疲倦、睡眠障碍等。全身振动引起的功能性改变，在脱离接触和休息后，多能自行恢复。局部振动则引起以末梢循环为主的病变，还可累及肢体神经及运动功能。发病部位多在上肢，典型表现为发作性手指发白（白指症），患者多为神经衰弱症和手部症状。手部症状以手指发麻、疼痛、发胀、发凉、手心多汗、遇冷后手指

29、发白为主，其次为手僵、手无力、手颤和关节肌肉疼痛等不适。4.2.13 高温危害高温作业是指在生产车间及露天作业等作业场所，遇到高气温或存在生产性热源，其工作地点的气温等于或高于本地区夏季室外通风设计计算温度2以上的作业。夏季矿山地面作业属高温作业场所。高温作业很容易使人体内热量积聚，出现中暑；由于出汗而大量丧失水分和无机盐等，如不及时补充水分，就会造成体内严重脱水和水盐平衡失调，引起神经肌肉兴奋性下降，导致工作效率降低，事故率升高；此外可能引起消化不良，胃肠疾病，肾功能障碍等疾病。该矿区夏季绝对最高气温39.4，露天作业易给作业人员造成高温危害。4.2.14 低温危害极度的寒冷会引起冻伤，即人

30、在极度寒冷的条件下皮肤和皮下组织的损伤。冻伤是在冰点以下的严寒中，持续较长的时间引起的。该矿所在地处北方高寒地区，在严寒季节里，长时间在采场露天作业，由于极度低温作用，会引起局部冻伤。该矿区冬季绝对最低气温零下32.6，露天作业易给作业人员造成低温危害。5 评价单元划分和安全评价方法简介5.1 划分评价单元的原则划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。划分评价单元应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价的原则进行。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、危害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个单元再划分为若干子单元或更细致的单元。常用评价单元划分方法有：a) 以危险、有害因素的类别为主划分：按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对建设项目（系统）的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个项目（系统）作为一个评价单元。b） 将具有共性危险因素、危害因素场所和装置划分为一个单元：1）按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点