消费者权益保护法律制度.ppt

1、 中国人民大学出版社中国人民大学出版社经济法经济法主主 编编 潘静成潘静成 刘文华刘文华撰稿人撰稿人 （以撰写章节先后为序）（以撰写章节先后为序）史际春史际春 刘文华刘文华徐孟洲徐孟洲 潘静成潘静成中国人民大学出版社中国人民大学出版社 中国人民大学出版社中国人民大学出版社第十二章第十二章 消费者权益保护消费者权益保护法律制度法律制度第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述F一、消费者和消费者问题一、消费者和消费者问题F二、消费者保护运动和消费者权二、消费者保护运动和消费者权益保护法的产生益保护法的产生F三、消费者权益保护法的概念和三、消费者权益保护法的概念和调整范围调整范围F四、

2、消费者权益保护法的立法宗四、消费者权益保护法的立法宗旨和原则旨和原则第二节第二节 消费者的权利和经营者的义消费者的权利和经营者的义务务 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F一、消费者权益的含义一、消费者权益的含义F二、消费者的权利二、消费者的权利F三、经营者与经营者义务概念三、经营者与经营者义务概念F四、经营者的义务四、经营者的义务第三节第三节 争议解决和法律责任争议解决和法律责任F一、争议性质和解决途径一、争议性质和解决途径F二、赔偿责任主体和责任归属二、赔偿责任主体和责任归属F三、法律责任三、法律责任 中国人民大学出版社中国人民大学出版社关键术语关键术语 消费者消费者 消费者权益保护法消

3、费者权益保护法 消消费者权利费者权利 经营者义务经营者义务 赔偿责赔偿责任制度责任形式任制度责任形式 中国人民大学出版社中国人民大学出版社第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述 一、消费者和消费者问题一、消费者和消费者问题F1.消费者是个人，即个体社会成员。消费者是个人，即个体社会成员。F2.消费者是获取生活资料，满足自身生消费者是获取生活资料，满足自身生活消费需要的个人。活消费需要的个人。F3.消费者是通过商品交换形式获取生活消费者是通过商品交换形式获取生活消费资料和接受生活消费服务的个人。消费资料和接受生活消费服务的个人。F4.消费者是从经营者手中获取生活消费消费者是从经营

4、者手中获取生活消费商品或接受服务的个人。商品或接受服务的个人。F5.消费者是由国家专门法律确认其主体消费者是由国家专门法律确认其主体地位、保护其特定消费权利的个人。地位、保护其特定消费权利的个人。中国人民大学出版社中国人民大学出版社二、消费者保护运动和消费者权益保护二、消费者保护运动和消费者权益保护法的产生消费者保护运动最早发源于美法的产生消费者保护运动最早发源于美国。国。1993年年10月月31日，八届全国人大常委日，八届全国人大常委会四次会议通过了我国第一部有关消费会四次会议通过了我国第一部有关消费者权益保护的基本法者权益保护的基本法消费者权益消费者权益保护法保护法，共，共8章章55条。条

5、。三、消费者权益保护法的概念和调整范三、消费者权益保护法的概念和调整范围围消费者权益保护法消费者权益保护法第第2条条F1.主体：消费者。主体：消费者。F2.客体：生活消费资料，而非生产资客体：生活消费资料，而非生产资料（也不包括生产消费资料在内）。料（也不包括生产消费资料在内）。中国人民大学出版社中国人民大学出版社F3.关系：消费者购买、使用商品或关系：消费者购买、使用商品或者接受商品性服务的过程中所发生者接受商品性服务的过程中所发生的关系。的关系。四、消费者权益保护法的立法宗旨和四、消费者权益保护法的立法宗旨和原则原则 宗旨：宗旨：消费者权益保护法消费者权益保护法第第1条条 原则：原则：F（

6、一）特别保护原则（一）特别保护原则F（二）国家支持原则（二）国家支持原则 消费者权益保护法消费者权益保护法第第5条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F（三）社会监督原则（三）社会监督原则 消费者权益保护法消费者权益保护法第第6条条F（四）公平、信用原则（四）公平、信用原则消费者权益保护法消费者权益保护法第第4条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社第二节第二节 消费者的权利和消费者的权利和经营者的义务经营者的义务一、消费者权益的含义一、消费者权益的含义F1.1962年美国总统肯尼迪在其国情年美国总统肯尼迪在其国情咨文中第一次提出消费者权利概念。咨文中第一次提出消费者权利概念。其中包括其

7、中包括4项权利。项权利。F2.1969年美国总统尼克松又加上一年美国总统尼克松又加上一项项“求偿权求偿权”，使之成为，使之成为5项权利。项权利。F3.1985年年4月，联合国大会通过的月，联合国大会通过的保护消费者准则保护消费者准则提出消费者的提出消费者的6项权利。项权利。F4.国际消费者组织联盟提出国际消费者组织联盟提出8项权利项权利 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F5.1993年我国年我国消费者权益保护消费者权益保护法法提出了提出了9项权利。项权利。二、消费者的权利二、消费者的权利F（一）保障安全权（一）保障安全权消费者权益保护法消费者权益保护法第第7条条1.人身安全权。人身安全权。

8、2.财产安全权。财产安全权。F（二）知悉真情权（二）知悉真情权消费者权益保护法消费者权益保护法第第8条条F（三）自主选择权（三）自主选择权消费者权益保护法消费者权益保护法第第9条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F（四）公平交易权（四）公平交易权消费者权益保护法消费者权益保护法第第10条条F（五）获得赔偿权（五）获得赔偿权消费者权益保护法消费者权益保护法第第11条条F（六）依法结社权（六）依法结社权消费者权益保护法消费者权益保护法第第12条条F（七）知识获取权（七）知识获取权消费者权益保护法消费者权益保护法第第13条条F（八）维护尊严权（八）维护尊严权消费者权益保护法消费者权益保护法第第

9、14条条F（九）监督批评权（九）监督批评权消费者权益保护法消费者权益保护法第第15条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社三、经营者与经营者义务概念三、经营者与经营者义务概念 反不正当竞争法反不正当竞争法第第2条第条第3款款 概括地说，经营者是指以营利为目的，概括地说，经营者是指以营利为目的，从事商品生产、销售和商业性服务的从事商品生产、销售和商业性服务的法人、其他经济组织和个人。法人、其他经济组织和个人。经营者的义务主要是经营者与消费者经营者的义务主要是经营者与消费者之间的一种平等主体间的义务，即主之间的一种平等主体间的义务，即主要是一种民事义务和民事责任，但也要是一种民事义务和民事责任，

10、但也包含着经营者对国家、社会承担的义包含着经营者对国家、社会承担的义务。务。四、经营者的义务四、经营者的义务F（一）依法定或依约定履行义务（一）依法定或依约定履行义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第16条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F（二）听取意见和接受监督的义务（二）听取意见和接受监督的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第17条条F（三）保障人身和财产安全的义务（三）保障人身和财产安全的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第18条条F（四）不作虚假宣传的义务（四）不作虚假宣传的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第19条条F（五）标明经营者真实名称和标记（五）标明经营

11、者真实名称和标记的义务的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第20条条F（六）出具凭据和单据的义务（六）出具凭据和单据的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第21条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F（七）提供符合要求的商品和服务的（七）提供符合要求的商品和服务的义务义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第22条条F（八）承担（八）承担“三包三包”和其他责任的义和其他责任的义务务消费者权益保护法消费者权益保护法第第23条条F（九）不得从事不公平、不合理交易（九）不得从事不公平、不合理交易的义务的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第24条条F（十）不得侵犯消费者人身权的义务（十）不

12、得侵犯消费者人身权的义务消费者权益保护法消费者权益保护法第第25条与第条与第14条条 中国人民大学出版社中国人民大学出版社第三节第三节 争议解决和法律责任争议解决和法律责任 一、争议性质和解决途径一、争议性质和解决途径F（一）与经营者协商和解（一）与经营者协商和解 协商和解是消费者与经营者在平等、协商和解是消费者与经营者在平等、自愿基础上，就有关争议进行协商，自愿基础上，就有关争议进行协商，最终达成解决争议的方案。最终达成解决争议的方案。F（二）请求消费者协会调解（二）请求消费者协会调解 调解是指在消费者与经营者之间，调解是指在消费者与经营者之间，由消费者协会作为第三方，就有关由消费者协会作为

13、第三方，就有关争议进行协调，双方达成协议，以争议进行协调，双方达成协议，以解决争议的方式。解决争议的方式。F（三）向有关行政部门申诉（三）向有关行政部门申诉 中国人民大学出版社中国人民大学出版社二、赔偿责任主体和责任归属二、赔偿责任主体和责任归属消费者权益保护法消费者权益保护法第第35条至第条至第39条条F（一）消费者可向任一方提出赔偿（一）消费者可向任一方提出赔偿请求的请求的消费者权益保护法消费者权益保护法第第35条第条第2款、款、第第37条条F（二）消费者须先向特定一方提出（二）消费者须先向特定一方提出赔偿请求的赔偿请求的消费者权益保护法消费者权益保护法第第35条第条第1款款三、法律责任三

14、、法律责任F（一）民事责任（一）民事责任 中国人民大学出版社中国人民大学出版社消费者权益保护法消费者权益保护法第第40条、第条、第41条、条、第第42条、第条、第43条、第条、第44条、第条、第45条、第条、第46条、第条、第47条、第条、第48条、第条、第49条。条。F（二）行政责任（二）行政责任消费者权益保护法消费者权益保护法第第50条、第条、第52条、条、第第53条条F（三）刑事责任（三）刑事责任1.致人伤害的刑事责任（致人伤害的刑事责任（消费者消费者权益保护法权益保护法第第41条条）。）。2.致人死亡的刑事责任（致人死亡的刑事责任（消费者消费者权益保护法权益保护法第第42条条）。）。中

15、国人民大学出版社中国人民大学出版社3.以暴力、威胁等方法，拒绝、阻以暴力、威胁等方法，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务碍国家机关工作人员依法执行职务时的刑事责任（时的刑事责任（消费者权益保护消费者权益保护法法第第52条条）。）。消费者权益保护法消费者权益保护法第第53条条还规还规定了国家机关工作人员严重玩忽职定了国家机关工作人员严重玩忽职守、包庇经营者时的刑事责任。守、包庇经营者时的刑事责任。中国人民大学出版社中国人民大学出版社问题与思考问题与思考1.李某是生产酒的个人企业主，李某是生产酒的个人企业主，2004年年5月，他从某市的街上的某个体商贩月，他从某市的街上的某个体商贩手中，购得了

16、一批印有某知名饮料商手中，购得了一批印有某知名饮料商标标识包装，经标标识包装，经“加工加工”后他将该商后他将该商标标识用于自己生产的酒产品上，并标标识用于自己生产的酒产品上，并批发给各零售商，流入市场。个体工批发给各零售商，流入市场。个体工商户王某购买了一批，邻居邓某适逢商户王某购买了一批，邻居邓某适逢办酒席，便从王某手中购得几箱。当办酒席，便从王某手中购得几箱。当晚酒席上邓某因为高兴多喝了几杯，晚酒席上邓某因为高兴多喝了几杯，晚上即昏迷不醒，呕吐抽搐；其他宾晚上即昏迷不醒，呕吐抽搐；其他宾客也出现程度不同的酒精中毒情况。客也出现程度不同的酒精中毒情况。邓某送医院急救，诊断为酒精深度中邓某送医院急救，诊断为酒精深度中毒，成为植物人。毒，成为植物人。中国人民大学出版社中国人民大学出版社 请讨论分析：请讨论分析：F（1）此案触犯了哪些法律规定？）此案触犯了哪些法律规定？F（2）涉案人员都有谁，他们应负）涉案人员都有谁，他们应负哪些法律责任？哪些法律责任？F（3）邓某要求赔偿的程序如何？）邓某要求赔偿的程序如何？中国人民大学出版社中国人民大学出版社2.2006年年11月张某参加由繁星纺织品月