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国际经济学课程第四章课件.ppt

1、第四章贸易的非关税壁垒第四章贸易的非关税壁垒n n非关税壁垒的两种形式:传统和现代非关税壁垒的两种形式:传统和现代n n技术性贸易壁垒主要集中在技术标准、卫生检疫规定、商技术性贸易壁垒主要集中在技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定、环境保护要求等方面,侧重于商品的品包装和标签规定、环境保护要求等方面,侧重于商品的自然属性(物理、生物等属性,满足消费者的效用)。即自然属性(物理、生物等属性,满足消费者的效用)。即关注于商品的品质或质量关注于商品的品质或质量 ,以满足和提高消费者的福利,以满足和提高消费者的福利n n传统的非关税壁垒主要是反倾销、反补贴、进口配额等,传统的非关税壁垒主要是反倾

2、销、反补贴、进口配额等,依据商品的社会属性(成本、数量、社会福利效应的再分依据商品的社会属性(成本、数量、社会福利效应的再分配等)。配等)。n n随着经济全球化的发展,技术性贸易壁垒迅速兴起,逐渐随着经济全球化的发展,技术性贸易壁垒迅速兴起,逐渐取代传统的贸易壁垒而成为影响世界自由贸易的主要方式。取代传统的贸易壁垒而成为影响世界自由贸易的主要方式。据世界贸易组织统计,从据世界贸易组织统计,从19951995年到年到20072007年上半年,各成员国年上半年,各成员国通报影响贸易的新规则总量为通报影响贸易的新规则总量为2389723897件,其中技术性贸易措件,其中技术性贸易措施施1679416

3、794件,占总量的件,占总量的71%71%。n n技术贸易壁垒是贸易保护主义,但促进了我们社会进步和技术贸易壁垒是贸易保护主义,但促进了我们社会进步和人民生活水平的提高。人民生活水平的提高。n n欧盟排斥激素催长的牛肉和转基因食品,令美国懊恼。欧盟排斥激素催长的牛肉和转基因食品,令美国懊恼。n n中国已进入贸易摩擦多发期,在很大程度上是由技术性贸中国已进入贸易摩擦多发期,在很大程度上是由技术性贸易壁垒引起的。国家质检总局发布的易壁垒引起的。国家质检总局发布的20062006年年中国技术性中国技术性贸易措施年度报告贸易措施年度报告显示,显示,20062006年我国全年出口贸易因技年我国全年出口贸

4、易因技术性壁垒造成直接损失术性壁垒造成直接损失359.20359.20亿美元,占同期出口额的亿美元,占同期出口额的3.71%3.71%,技术性壁垒对我国出口企业影响较大的前三位国,技术性壁垒对我国出口企业影响较大的前三位国家是欧盟、美国和日本。家是欧盟、美国和日本。n n一系列技术性贸易标准一系列技术性贸易标准,如如SA8000SA8000(企业社会责任标准)、(企业社会责任标准)、ISO9000ISO9000(质量管理认证标准)、(质量管理认证标准)、ISO14000ISO14000(环境管理认(环境管理认证标准)、证标准)、C-TPATC-TPAT(供应链安全管理标准)、(供应链安全管理标

5、准)、OHSAS18000OHSAS18000(职业安全与卫生管理体系)(职业安全与卫生管理体系)、HACCPHACCP(Hazard Analysis and Critical Control PointHazard Analysis and Critical Control Point,危害分,危害分析与关键控制点,近年来全球通用的食品质量安全控制体析与关键控制点,近年来全球通用的食品质量安全控制体系,麦德龙)系,麦德龙)n n跨国公司的跨国公司的“查厂查厂”行为行为n n传统的非贸易壁垒的两种形式:传统的非贸易壁垒的两种形式:WTOWTO允许(反倾销、反补允许(反倾销、反补贴、特别贸易保

6、障措施等,以公平贸易的口号),贴、特别贸易保障措施等,以公平贸易的口号),WTOWTO禁禁止(进口配额、出口补贴)止(进口配额、出口补贴)进口配额进口配额n n进口配额:直接限制商品进口的数量进口配额:直接限制商品进口的数量n n政府对进口商颁发进口许可证,是行政管理措施。政府对进口商颁发进口许可证,是行政管理措施。n n关税配额关税配额n n一些政府更愿意采取进口配额措施,因为关税情况一些政府更愿意采取进口配额措施,因为关税情况下的那些不确定性在进口配额情况下是不存在的。下的那些不确定性在进口配额情况下是不存在的。n n配额的经济效应配额的经济效应n n进口配额造成进口商品价格上涨,价格上升

7、的比例进口配额造成进口商品价格上涨,价格上升的比例是配额的关税等值。是配额的关税等值。n n在进口配额情况下,没有政府收入,配额增加了进在进口配额情况下,没有政府收入,配额增加了进口许可证持有者的收入(配额租金),政府只有通口许可证持有者的收入(配额租金),政府只有通过拍卖进口许可证才能得到部分配额租金。过拍卖进口许可证才能得到部分配额租金。n n配额比关税更造成资源的配置不当配额比关税更造成资源的配置不当进口配额进口配额进口配额进口配额n n关税与配额的等价性关税与配额的等价性P2cdefP3国内供给国内需求kjP4mn n看图:看图:t t税率的关税使国内价格上涨至税率的关税使国内价格上涨

8、至P3P3,此时进口商品,此时进口商品的数量下降至的数量下降至ef ef段。如果政府采取段。如果政府采取ef ef数量的进口配额,那数量的进口配额,那么它对国内价格和进口商品数量的影响与关税是一样的。么它对国内价格和进口商品数量的影响与关税是一样的。唯一的区别是配额租金的分配。唯一的区别是配额租金的分配。n n假设所有市场完全竞争,供给和需求稳定,政府可以完全假设所有市场完全竞争,供给和需求稳定,政府可以完全拍卖进口许可证,那么关税与配额的效应是完全一样的拍卖进口许可证,那么关税与配额的效应是完全一样的(我的理解是,此时的效应也包括配额的消费者效应和生(我的理解是,此时的效应也包括配额的消费者

9、效应和生产者效应,即福利效应),那么这就被称为产者效应,即福利效应),那么这就被称为关税与配额的关税与配额的等价性等价性。n n再看图:需求曲线向上移动至再看图:需求曲线向上移动至D1.D1.在关税情况下,国内价在关税情况下,国内价格仍然为格仍然为P3P3,但进口数量增加,即进口数量的增加调节了,但进口数量增加,即进口数量的增加调节了国内需求的上升;在配额情况下,进口数量是固定的,需国内需求的上升;在配额情况下,进口数量是固定的,需求的上升就推动了价格的上升,上升至求的上升就推动了价格的上升,上升至P4P4,进口数量保持,进口数量保持不变。不变。n n需求或供给的变动,在关税情况下会造成进口数

10、量的变化,需求或供给的变动,在关税情况下会造成进口数量的变化,在配额情况下会造成国内价格的变化。在配额情况下会造成国内价格的变化。进口配额进口配额进口配额进口配额配额与关税的其他区别:配额与关税的其他区别:n n在配额情况下,国内垄断厂商面对更少的竞争压在配额情况下,国内垄断厂商面对更少的竞争压力。他可以收取比关税情况下更高的价格。力。他可以收取比关税情况下更高的价格。n n进口许可证本身就有价值,进口配额更容易造成进口许可证本身就有价值,进口配额更容易造成政府腐败。政府腐败。n n关税虽然扭曲了相对价格,但仍然允许竞争性的市场力量关税虽然扭曲了相对价格,但仍然允许竞争性的市场力量(扭曲了市场

11、机制),但进口配额完全颠覆了市场机制。(扭曲了市场机制),但进口配额完全颠覆了市场机制。因此,进口配额比关税更具有低效率。因此,进口配额比关税更具有低效率。n nWTOWTO成员国用关税取代进口配额,即关税化过程。成员国用关税取代进口配额,即关税化过程。非关税壁垒关税化。非关税壁垒关税化。n n关税化(关税化(tarifficationtariffication)自愿出口限制自愿出口限制自愿出口限制自愿出口限制n n自愿出口限制是两国政府之间的协议,在该协议下,出口国自愿出口限制是两国政府之间的协议,在该协议下,出口国限制其某个或几个产品对进口国的出口。限制其某个或几个产品对进口国的出口。Vo

12、luntary Exports Voluntary Exports Restraint.Restraint.n n进口配额是国家的单方面决定,而自愿出口限制是出口国和进口配额是国家的单方面决定,而自愿出口限制是出口国和进口国共同同意的协议。进口国共同同意的协议。n n自愿出口限制通常对不同的供给来源实行歧视。进口国对一自愿出口限制通常对不同的供给来源实行歧视。进口国对一个或者多个出口国的商品具有数量限制,但对其他出口国则个或者多个出口国的商品具有数量限制,但对其他出口国则不受约束。不受约束。n n自愿出口限制提高了进口国的进口商品价格,其福利效应类自愿出口限制提高了进口国的进口商品价格,其福利

13、效应类似于进口配额,但不同的是,出口国执行计划,出口商提高似于进口配额,但不同的是,出口国执行计划,出口商提高价格,获得了配额租金。价格,获得了配额租金。n n对国家福利损害最小的是关税,其次是进口配额,而自愿出对国家福利损害最小的是关税,其次是进口配额,而自愿出口限制最具有损害性。口限制最具有损害性。n n自愿出口限制刺激出口商提高出口商品的自愿出口限制刺激出口商提高出口商品的质量升级质量升级(从而可(从而可以提高价格)。自愿出口限制是限制了商品的数量,但不限以提高价格)。自愿出口限制是限制了商品的数量,但不限制商品的品种(质量)。制商品的品种(质量)。n n中国纺织业的中国纺织业的VERV

14、ERn n20052005年年1 1月月1 1日起,世界纺织品贸易进入日起,世界纺织品贸易进入“后配额时代后配额时代”,各国承担了取消纺织,各国承担了取消纺织品贸易配额的义务。品贸易配额的义务。n n20052005年中欧纺织品贸易协议。在二年中欧纺织品贸易协议。在二0000五年六月十一日到二五年六月十一日到二0000七年七年底期间内,对上述等十类纺织品合理确定基数,并按照每年百分底期间内,对上述等十类纺织品合理确定基数,并按照每年百分之八到百分之十二点五的增长率确定中方对欧出口数量。之八到百分之十二点五的增长率确定中方对欧出口数量。n n20052005年年1111月中美纺织品协议。中美双方

15、同意在协议期内对中国向美国出口的棉月中美纺织品协议。中美双方同意在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等个类别产品实施数量管理。协议产品年基数基本上是制裤子等个类别产品实施数量管理。协议产品年基数基本上是年有关产品美国从中国的实际进口量,年和年基年有关产品美国从中国的实际进口量,年和年基数均为上一年度全年协议量。协议产品年增长率为,数均为上一年度全年协议量。协议产品年增长率为,年增长率为,年增长率为。年增长率为,年增长率为。中美纺织品协议将于年月日正式生效,于年月中美纺织品协议将于年月日正式生效,于年月日终止。日终止。n n中国纺织业的措施:中国纺织业的措施:1 1、进行结构调整,提高产品档次和

16、附加值(质量升级,、进行结构调整,提高产品档次和附加值(质量升级,中国纺织业注重品牌化和品牌高端化,中央电视台开始有较多的服装品牌广中国纺织业注重品牌化和品牌高端化,中央电视台开始有较多的服装品牌广告),告),n n2 2、对外进行投资,从全球进行生产布局。广东纺织企业到东南亚、到内地投、对外进行投资,从全球进行生产布局。广东纺织企业到东南亚、到内地投资设厂资设厂国际商品协定国际商品协定国际商品协定国际商品协定n n国际商品协定是指某种商品的生产国(出口国)和消费国国际商品协定是指某种商品的生产国(出口国)和消费国(进口国)之间的一个协定,该协定主要用来稳定其价格(进口国)之间的一个协定,该协定主要用来稳定其价格水平或者其它的干预市场的行为。水平或者其它的干预市场的行为。VERVER是出口国和进口国是出口国和进口国之间的协议,稳定数量,而国际商品协定则是稳定价格。之间的协议,稳定数量,而国际商品协定则是稳定价格。SS1S2PFPEPCabcdn n国际商品协定,实质上是一种价格支持机制,即保证价格在国际商品协定,实质上是一种价格支持机制,即保证价格在一定的区间内波动。一定的区间内波动。

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