XX县城南外环建设工程可行性研究报告.docx

1、XX县城南外环建设工程可行性研究报告XX县城南外环建设工程可行性研究报告第1章总论 1.1项目背景 21.2项目编制依据 31.3项目概况 3 677.7.8第2章项目评价及建设条件2.1自然条件 2.2道路现状及评价 2.3.项目区社会概况 2.4项目区产业现状及规模.2.5项目区行业发展规划.2.6道路交通规划 第3章交通分析及预测 93.1交通量调查及分析 93.2远景交通量组成 113.3预测方法与结果 124. 1符合总体规划，完善项目区路网结构 144.2解决县城交通落后状态 144.3改善县城形象，促进区域经济发展 145.1技术标准和规范 165.2编制原则 165.3工程方案

2、 175.4方案比选 185.5推荐方案建设规模及内容 18第6章建设安排及实施方案 206.1组织机构 206.2实施计划 207.1施工工期临时用地对耕地植被的破坏 217.2施工噪 217.3施工尘土 217.4对公用设施和交通的影响 21第8章 安全生产、防火、节能 238.1劳动安全卫生 238.2防火 248.3节能 24第9章投资估算及资金筹措9.1.估算内容 259.2.编制依据和原则 259.3.其它费用标准 259.4.资金筹措 259.5.工程实施进度 26第10章财务分析 10.1财务分析 2710.2效益计算 28252710.3 结论 2911.1项目基本概况 32

3、11.2招标范围 3311.3招标组织形式 3311.5其他内容 33第12章结论及建议 3512.1结论 3512.2建议 35刖言*地处河北省南部，邢台市东部，面积406平方公里，耕地面积43 万亩，辖3镇4乡，253个行政村，人口 28.8万人。境内有邢临、邢清、 宁魏等省级干线公路和邢临高速公路通过。根据改革开放20年的发展经验，“经济要发展，交通要先行”，有了 四通八达、畅通无阻的交通环境，才能使本地区的经济稳定、快速地增 长，加强内引外联，使发展外向型经济成为可能。本项目建设主要内容是*县城南外环建设工程，按三级公路建设。第1章总论1.1项目背景1.1.1项目名称*县城南外环建设工

4、程1.1.2项目承办单位概况承办单位*法定代表人单位基本情况*隶属于*人民政府，是县政府的一个职能部门，主要负责国 省干线的养护与管理、地方道路的养护与管理、道路运输管理，负责交 通建设中长期规划的编制、地方道路的规划设计、施工与监督等工作。 下设公路管理站、运输管理站、综合执法大队、地方道路管理站和交通 运输有限公司一个实体，现有干部职工 120人。1.1.3项目提出理由与过程*县城是*政治、经济、文化的中心，是全县经济最活跃、发展 最快的区域之一，县城南外环路的建设将直接带动县城以南区域经济的 快速增长，对促进县域经济又好又快发展起到重要的作用，可有效解决 周边地区就业问题，增加农民收入，

5、提高人民生活水平。与*经济的良好发展态势相比，落后的路网建设远远不能适应县域 经济发展的需要，严重制约了经济发展。为加强项目区基础设施建设， 进一步完善路网结构，*人民政府决定建设*县城南外环，为保证项 目的顺利实施，由*作为承办单位，并编制该项目申请报告。1.1.4研究工作范围本项目研究范围主要包括：工程建设的必要性、建设规模及内容、工程方案、环境保护、安全生产、劳动保护及节能、项目实施安排、投 资估算与资金筹措、招标方案等内容。1.2项目编制依据*总体规划(20012020)纟*国民经济和社会发展第一个五年规划纲要建设项目经济评价方法与参数(第三版)公路工程技术标准(JTG B01-200

6、3)公路路线设计规范(JTG D20-2006)公路沥青路面设计规范(JTG D50-2006)公路路基设计规范(JTG D302004)(8)相关技术文件和资料 1.3项目概况1.3.1建设地点项目建设地点在*辖区内132建设规模与内容新建道路1条，总长度4200米，路基宽26米，路面宽24米，路中 心设2米隔离带，征地宽度50米。133主要技术指标道路等级；公路三级设计车速：连接线40Km/h设计使用年限：20年道路最大纵坡：i 7%道路横坡：i=1.5 %道路最小坡长：120m1.3.4工程方案道路工程a、 路线位置、长度、路幅形式：起点魏家庄，迄点后官庄，全长4200 米，一幅路。b、

7、 路面结构道路按公路三级标准设计，均采用沥青混凝土结构。1、路面结构：4厘米细粒式沥青混凝土、 7厘米粗粒式沥青混凝土、 15厘米二灰碎石、18厘米水泥稳定土、15厘米石灰土，结构层总厚 59 厘米。本报告仅研究项目区路网工程的可行性。1.3.5项目建设年限项目建设期：5个月项目年限2010 年6月，开始土建工程2010年11月，竣工验收，投入使用136投资估算及资金筹措本项目总投资为*万元，全部为*人民政府县财政投资。1.4结论与建议结论*县城南外环工程项目的建设，将完善 *路网结构，发挥交通优 势，改善项目区整体投资、交通和景观环境，加快当地特色产业的建设 步伐，为当地经济的发展奠定良好的

8、基础，项目的建设是十分必要的。 该项目建设条件良好，建设方案合理，建成后具有较好的社会效益，项 目的建设是可行的。建议1、 在本项目建成后，严格按照已经批复的 *公路网总体规划的用 地布局进行项目优化调整。2、 培育支柱产业，推动产业循环配套发展，拓展延伸产业链条，形 成产业集群，是先进地区发展工业的一条重要途径。3、 加强环境保护措施，尽快实施项目区污水排放、处理项目，力争 项目实施后对周边地区生态环境的影响降至最低。第2章项目评价及建设条件2.1自然条件2.1.1地理位置及地形地貌*地处河北省南部，东距106国道10公里，京九铁路、京福高速 公路60公里，西距京广铁路、京深高速公路、107

9、国道50多公里，交通 便利，地理位置优越。项目区属平原地貌，周边多为农田，地势西咼东低、北咼南低。2.1.2气候条件项目区处于暖温带亚湿润气候区，属大陆性季风气候，盛行风向为 西南风，全年气候四季分明：冬季寒冷干燥、降水稀少；夏季湿热多雨； 春秋两季冷暖干湿相互过度，风多雨少。夏冬季长，春秋季短。年平均 日照2311.3小时，年平均气温13.2 C，年无霜期197天，年平均降雨 量534毫米。降雨集中期为68月。2.1.3地表水文项目区内，老漳河自北向南贯穿全境。2.1.4工程地质条件*属古黄河冲积平原黑龙港流域，土层深厚，地势平坦，海拔平均 31米左右。地下水埋深23.33米，120米以下为

10、富水区，冻土最深 48厘 米，地震基本烈度为7度。2.2道路现状及评价 221现有道路系统现状：现有道路为土路，雨天道路泥泞，晴天尘土飞 扬，远远不能适应当地经济的发展。2.2.2.现有道路系统评价(1)项目区路网高等级道路密度低(2)路网完成情况与规划差距较大(3)现有路网结构不合理23项目区社会概况2.3.1沿线社会环境概况南环路通过魏家庄、时村等村庄，其余路网段无村庄。2. 3. 2.沿线生态环境情况本报告涉及范围均为村庄和农田，没有污染企业和其它污染源。2.4项目区产业现状及规模*自行车业兴起于二十世纪八十年代，到现在自行车零件业已成为*的支柱产业。目前已拥有加工企业 3700多家，其

11、中产值超亿元的企业有6家，产值超5000万元的企业20家，产值超千万元的企业50多家, 年产值近30多亿元，自行车及零配件产销量占国际市场的 5.8%,国内市场的43% 2008年该产业实现增加值29.8亿元，上缴税金6350万元， 占全县财政总收入的53.69%，为河北省50个重点产业集群之一。2.5项目区行业发展规划根据*人民政府“招百商、上百企、投百亿”和“建一园”的开发战略，规划在一两年内建成沿邢清路、南环路东西长 4.2公里的经济带3年投资19亿元，建设占地3000亩，以县城为中心，的产业带， 2.6道路交通规划通过打通、拓宽和截弯取直等多种改造方式建设交通网络。规划建设县城南外环，

12、将县城向南拓展，与定魏线相连，红线控制在 50米，一幅路。第3章交通分析及预测在进行交通量预测时，既要考虑区域间交通出行，又要考虑项目区 内部的交通出行。3.1交通量调查及分析3.1.1交通量调查交通调查是公路项目可行性研究的重要环节，其目的是为了了解项 目所在地区公路交通量的特性和构成，掌握公路交通流量、流向及车辆 构成等数据资料，为未来拟建公路交通量预测提供基础数据，同时也为 经济评价和公路设计提供可靠的依据。本项目交通量预测的基础数据是利用 2004年4月份进行的全省干线 公路OD调查资料。根据本项目区域的路网结构及交通量分析预测的需要， 共选择2个24小时O加24小时连续交通量调查点，

13、OD调查时间是2004 年4月27日早7:00-19:00，选择的调查范围为邢临路与丰河路交口、 邢清路与丰河路交叉口。OD调查采取路边拦车询问的方法。交通量观测采取分车型分小时的 统计方法。3.1.2调查内容为了解项目影响区的车辆构成、车辆出行特征，掌握车辆的空间及 时间分布特性，本次OD调查按照时间（分小时）和行驶方向对车辆的起点、终点、车型、核载吨位、实载吨位、货类等内容进行了调查。3.13现状交通量在0D调查和断面交通量观测的基础上，利用项目区域内省道 连续式观测站资料进行修正，推算基年（2008）年平均日交通量O表。计 算公式如下：Qj =Vj aB 丫式中：Q i区到j区的年平均日

14、分布交通量；Vj i区到j区的实际调查分布交通量；a 各车型样本扩大系数，断面观测交通量与 Vj比值Vj ；B月交通量不均匀系数；丫 一周交通量不均匀系数。样本扩大系数、月、周不均匀系数乘积为综合扩大系数，各调查点 的综合扩大系数见表3-1。OD调查点交通量综合扩大系数表3-1序号路线名 称地点小货中货大货小客大客拖挂集装箱1=11邢清路县城西口4.1159.3585.0236.5832.4656.6351.9232邢临路与定魏 线相交 占 八、3.3624.6532.9394.2511.8593.5050.703经过上述计算过程，形成各调查点分车型 2005年（基年）年平均日交通量OD统计数

15、据。将上述数据剔除重复调查数据后予以合并，形成本项目区域客车、货车及汽车交通量 0D表3-2表3-2序号道路名称长度高峰小时日平均夜平均小时量1邢清路22000m1102定魏线22748m1203邢临路22000m110现状交通量表表3-3序 号道路名称V/C高峰小时流量（量/h）日均流量（量/d）夜平峰小时流量（量/h）小型中型大型摩托车小型中型大型摩托车小型中型大型摩托车1邢清路0.761009885286780832560171080166302定魏线0.8560753012548063023075020105203邢临路0.8211016012028116241244946165050

16、4512203.2远景交通量组成道路的远景交通量通常由以下三部分组成：趋势型交通量：指现有交通量按其固有的发展规律，自然增长的交 通量。诱增型交通量：指拟建道路通车后，由于时空距离的变化，导致区 内产业结构的调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量。转移交通量：指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从 其他交通运输方式转移过来的交通量。3.3预测方法与结果3.3. 1交通量预测的总体思路交通量预测是道路项目建设可行性研究工作中最重要的环节之一，它是确定道路建设和技术标准的依据，也是经济评价和财务分析的基础。 因此，预测方法合理性和可靠性将直接影响研究的结论。根据对项目所在地区社会经济和交通

17、运输调查的资料分析，项目所在地占有得天独厚的地理优势，必将带动区域经济的快速发展。随着本 区域经济稳定快速地发展，客、货运输量也将之而迅猛增长，这是经济 发展对公路交通自然增长的趋势要求。综上所述，本项目预测的远景交通量自然增长的趋势型交通量组成。 3.3.2预测年限和特征年份本项目按照*城区规划，于2010年6月开工修建，2010年11月底 建成通车。根据交通部颁发的公路工程技术标准 (JTG B01-2003)规 定，本项目预测特征年定为项目建成后的 2011年，预测基年为2008年。3.3.3预测结果本项目交通量预测方法采用传统的“四阶段法”，即首先预测项目所 在地区的社会经济发展和交通

18、发生量、然后进行交通量分析和路网分配。2011年有项目交通量表3-4序 号道路名称V/C高峰小时流量（量/h）日均流量（量/d）夜平峰小时流量（量/h）小型中型大型摩托车小型中型大型摩托车小型中型大型摩托车1邢清路0.4257445361682724270116706150113362定魏线0.454702066136222017131665517565423邢临路0.38892893668428153421649350171650第4章 项目建设的必要性4.1符合总体规划，完善项目区路网结构本项目基本依据总体规划进行建设， 可改善项目区目前路网密度低、标准低的状况，加强干道网建设，使项目区整

19、体路网协调发展，重点解 决主次干道贯通问题，加以改造完善。4.2解决县城交通落后状态县城区现有道路修建时，由于资金等问题，未能按规划标准建设，无雨、污管网系统等配套设施，道路多为泥结砂石路面，快慢干扰的现 象较严重，部分路段功能不分，交通混杂，给整个县城生产、居民生活 带来不良后果。本项目是在县城区现有道路的基础上进行新建，多数道 路红线已为规划控制区，占地少、拆迁量及拆迁难度小，建成后可解决 县城交通混乱状态，形成连续、快速、大容量干道交通。建设本项目是完善*县城骨架路网的需要，是*县域骨架路网的 重要组成部分。尤其是县城南外环工程项目的建设，具有承担项目区道 路交通和出入境交通的双重作用。

20、本项目的实施，可有机地与现有道路 相结合，实现功能互补，有效地服务于过境车辆与地方交通。4.3改善县城形象，促进区域经济发展城市基础设施作为社会生产力的重要组成部分，直接维护和保证了社会再生产的可持续进行。*现有建设本项目是*经济发展的需要。项目的投建不仅会改善 道路交通状况，而且会带动道路沿线土地的进一步开发以及外围新区的 开发建设，带动周边农村经济发展，对增加就业、保持社会稳定、促进 城乡共同发展有积极的作用。第5章工程方案5.1技术标准和规范1、 公路工程技术标准(JTG B01-2003)2、 公路路线设计规范(JTG D20-2006)3、 公路沥青路面设计规范(JTG D50-20

21、06)4、 公路路基设计规范(JTG D302004)5、 其它有关规范标准5.2编制原则1、 在总体规划的指导下，结合道路交通的发展，统一规划，合 理安排，分期实施，逐步完善。2、 对工业污水污染严重的企业要求先治理后排放，不达标不排放。3、 严格控制道路红线，道路横断面总体设计，分期实施，路线衔接 合理、顺畅、自然，满足城区交通与景观要求。4、 结合当地实际，尽量采用本地建筑材料，在关键工程中积极采 用新工艺、新技术、新材料，体现技术先进，经济合理，安全可靠的 设计原则。5、 处理好城镇道路建设与环境保护的关系。6、 符合国家颁布的有关法律、法规、政策、标准和规范。5.3工程方案 531方

22、案一1、 主要技术指标道路等级；公路三级设计车速：40Km/h设计使用年限：20年道路最大纵坡：i 7%道路横坡：i=1.5 %不设超高圆曲线最小半径：600m,最小长度60m道路最小坡长：120m2、 横断面道横断面形式采用两幅路，路中心采用 2米绿化带。3、 纵断面本项目道路纵断设计应以平、纵、横综合设计为原则 ，纵断拉坡要充分考虑原有地坪、周围建筑物、小路口、单位门口的关系 ，相交主要道路的控制高程均为道路设计的控制高程 ，力求交通便捷、地表排水通畅景观优美。4、 路面结构道路按公路三级标准设计，均采用沥青混凝土结构。路面结构：4厘米细粒式沥青混凝土、 7厘米粗粒式沥青混凝土、 15 厘

23、米二灰碎石、18厘米水泥稳定土、15厘米石灰土，结构层总厚 59厘 米。方案二采用水泥混凝土结构，按公路二级标准设计，路网配套给水、雨、污水管道等各种地下管线，人行便道、沿线绿化等辅助设施。5.4方案比选方案一优点是符合现状经济条件，能够满足短期内交通运输要求， 投资规模较小，还贷压力小，施工工期短，投入运营早，产生效益快。缺点是随着县城经济的快速发展，对道路两侧配套公用设施的要求 必然会增加，供需矛盾会逐年累积突出。方案二优点是按规划要求一次建成，配套设施完善，能够满足较长 期县城发展要求。缺点是近期一次性投资大，财政负担较重，对于正在发展的县城还 款压力大。综上所述，我们认为方案一存在的缺

24、点和不足可在运营期间根据实 际需求，逐步完善、落实，同时符合县城发展现状，因此推荐方案一。5.5推荐方案建设规模及内容5.5.1建设规模道路总长度4200m红线宽度50米，规划路面宽24米，设计标准为 三级公路。5.5.2建设内容主要工程内容包括：土方工程、路基工程、路面工程以及沿路建设 附属工程。5.5.3主要材料见下表5-1。主要材料工程量表表5-2序 号道路名称长度主材白灰(t)粉煤灰(m2)水泥(m3)1*县城南环路建设工 程4200 m7045.16105.351405.95.5.4 土方平衡，挖方、填方本工程填挖基本内部平衡，基本没有借方和外运。5.5.5拆迁面积、户数、人数，拆迁

25、垃圾量机处置措施、方式拆迁补偿按当地政府有关规定执行。全线未经村庄，无房屋拆迁。5.5.6附属工程绿化带是公路建设的重要组成部分，在美化路景的同时，还起到绿 荫、防尘、防风、防空气污染、减轻交通噪音的效果。第6章建设安排及实施方案6.1组织机构为了更好地组织、实施、管理好本项工程 ，成立了路网工程建设指 挥部，由县委副书记李宏钦为指挥长，县*局长关学辉为副指挥长，指 挥部下设办公室，办公室主任由*局长关学辉兼任，具体负责项目的各 项准备、工程招标、竣工验收等工作，加强了对项目建设的领导。*作为项目法人全面负责此项目的筹建、实施和管理工作。6.2实施计划2010年5月完成编制项目建议书，立项申请

26、资金等工作。本工程建 设计划2010年6月开工建设，根据工程先易后难，先地下后地上原则, 2010年11月底路网及附属工程全部竣工，投入使用。工程建设实施进度计划序 号项 目进度计划（月）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121项目前期论证、报批2图纸设计3场地三通一平4路基工程施工5路面工程施工6场地平整绿化工程施工7竣工验收第7章环境保护道路工程作为一个环保项目，在施工及建成投产后，都必须严格执行有关环保法规，控制并尽量减少对环境产生的负面影响。在施工建设 时期，合理组织施工计划，加强交通管理减少交通阻塞，提倡文明施工， 减少扬尘、噪声的对外影响，及时清除建筑及生活垃圾。7.

27、1施工工期临时用地对耕地植被的破坏管道通过耕地、绿地时，沟槽开挖土方，应将表层熟土和底层生土分开堆放。在回填时，将表层熟土回填在地表，在短时间内可恢复原来 的地利和植被，以减少由此而造成的农业损失。7.2施工噪声在施工期间，大型机械设备产生噪声，其声源强度最大可达 100分贝，在市区内施工时，尽量利用白天施工，减少对周围居民的影响。7.3施工尘土干燥季节进行生产作业时，应采取洒水措施。7.4对公用设施和交通的影响道路施工时由于路面破坏造成交通阻塞，对生产和生活会产生短期影响，同时带来一定经济损失，为此需与有关部门配合，组织临时通行路线，把经济损失减低至最小程度。7.5废弃渣石堆放本工程在施工过

28、程中土方和石方开挖所产生的废弃渣石将暂堆放施工现场，对自然景观带来一定影响，堆土不要影响交通及河道过流，竣工后必须妥善处理，以防产生长期影响。第8章安全生产、防火、节能8.1劳动安全卫生8.1.1设计依据按照劳动法等五十三条第二款关于“新建、改建、扩建工程的 劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用”的规定，本工程对劳动安全卫生设施同时进行设计。本工程建设主要目的是控制水体污染，保护环境，造福人民，促进 工农业生产的发展。但在工程施工及运行时也存在着影响职工安全的问 题，对待这些可能出现的问题，设计上应做周密的考虑，采取必要的防 范措施。设计主要依据：1.工厂安全卫生规定2.工厂企业设计卫生标准3.工业企业噪声卫生标准4.爆炸危险场所电气安全规程（试行）5.建筑物防雷设计规范6.给水排水设计手册7.公路与城市道路设计手册8.1.2本工程主要职业危害因素1.道路施工时尘土大，噪音大，会影响职工的观感和情绪。2.管道属于开挖作业，在工人施工时，塌方等事故会威胁人的安全。3.管道防腐作业时塑料部分会产生有害气体。8.1.3施工中采取的主要防范措施(1)严格控制施工机械的噪声，必要时加隔离墙，保证在离设备10m 远处的噪声不超