四川省学前教育三年行动计划解读.ppt

1、四川省学前教育三年行动计划四川省学前教育三年行动计划解读解读 蒋荣辉蒋荣辉 副教授副教授 四川幼儿师范高等专科学校四川幼儿师范高等专科学校四川幼儿师范高等专科学校四川幼儿师范高等专科学校 2011201120112011年年年年7 7 7 7月月月月12121212日日日日 一、一、四川省学前教育三年行动计划四川省学前教育三年行动计划 的主要特点的主要特点1、我省学前教育发展问题多，困难大、我省学前教育发展问题多，困难大 “截至截至2010年底，全省有幼儿园年底，全省有幼儿园9483所，在园所，在园幼儿幼儿188.75万万人，幼儿专任教师人，幼儿专任教师51909人，学前三人，学前三年毛入园率

2、年毛入园率62.5%。”“总体上看，学前教育仍然是我省各级各类教总体上看，学前教育仍然是我省各级各类教育中的育中的薄弱环节薄弱环节，主要表现为，主要表现为资源短缺资源短缺、投入不投入不 足，师资队伍不健全，体制机足，师资队伍不健全，体制机 制不完善，城乡区域发展不均制不完善，城乡区域发展不均 衡，一些地方衡，一些地方“入园难入园难”问题问题突突 出出，还不能较好地满足人民，还不能较好地满足人民 群众对学前教育的需求和期群众对学前教育的需求和期 望。望。”2、发展学前教育任务重、力度大、发展学前教育任务重、力度大（1）总体目标）总体目标 按照我省教育改革和发展按照我省教育改革和发展“十二五十二五

3、”和中长期规划和中长期规划纲要，实施学前教育三年行动计划的目标任务是：新建、纲要，实施学前教育三年行动计划的目标任务是：新建、改建扩建改建扩建1200所公办幼儿园所公办幼儿园(其中新建其中新建700所，改扩建所，改扩建500所所)，发展，发展1500所民办幼儿园。通过扩大全省在园幼儿规所民办幼儿园。通过扩大全省在园幼儿规模，到模，到2013年，全省幼儿在园人数达到年，全省幼儿在园人数达到209万万人，学前三人，学前三年毛入园率达到年毛入园率达到69%，有效缓解我省幼儿，有效缓解我省幼儿“入园难入园难”问题。问题。（2）年度目标）年度目标20112011年：年：建设公办幼儿园建设公办幼儿园300

4、所（其中新建所（其中新建200所，改所，改扩建扩建100所），发展民办幼儿园所），发展民办幼儿园500所，三年毛入所，三年毛入园率达到园率达到64.5%。20122012年：年：建设公办幼儿园建设公办幼儿园400所（其中新建所（其中新建250所，改所，改扩建扩建150所），发展民办幼儿园所），发展民办幼儿园500所，三年毛入所，三年毛入园率达到园率达到66.6%。20132013年：年：建设公办幼儿园建设公办幼儿园500所（其中新建所（其中新建250所，改所，改扩建扩建250所），发展民办幼儿园所），发展民办幼儿园500所，三年毛入所，三年毛入园率达到园率达到69%。3、发展学前教育投入多、发

5、展学前教育投入多学前教育实行学前教育实行“县级财政投入为主，上级适当补助，鼓励县级财政投入为主，上级适当补助，鼓励民间投资，家庭合理分担民间投资，家庭合理分担”的投入机制。的投入机制。各级人民政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育各级人民政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占到合理比例，未来性教育经费中要占到合理比例，未来3年要有明显提高。年要有明显提高。新建和改扩建公办幼儿园所需资金以县级政府投入为主，新建和改扩建公办幼儿园所需资金以县级政府投入为主，中央、省和市（州）

6、给予适当补助。中央、省和市（州）给予适当补助。创新投入体制，制定优惠政策，积极鼓励社会力量办园和创新投入体制，制定优惠政策，积极鼓励社会力量办园和捐资助园，通过多种形式投入学前教育捐资助园，通过多种形式投入学前教育绵阳市绵阳市广安市广安市各地上报幼儿园规划情况 乐山市教育厅重发通知教育厅重发通知 从目前汇总情况来看，各地对国家实施三年行动计从目前汇总情况来看，各地对国家实施三年行动计划的积极性较高，存在划的积极性较高，存在申报所数过多，规划投资过申报所数过多，规划投资过高，申请中央、省补助比例过大高，申请中央、省补助比例过大等问题。经厅党组等问题。经厅党组研究决定，各地应在省政府确定的学前教育

7、三年行研究决定，各地应在省政府确定的学前教育三年行动计划目标任务基础上编制。动计划目标任务基础上编制。各市州应按我厅分配的各市州应按我厅分配的控制数控制数编报编报“三年行动三年行动计划计划”（见附件（见附件1 1），），并落实到具体所建的幼并落实到具体所建的幼儿园上儿园上(见附件见附件5)5)，其，其中中新建和改扩建幼儿园新建和改扩建幼儿园所数应各占所数应各占50%50%。4、重视学前教育师资培养培训、重视学前教育师资培养培训（1）拓宽师资来源渠道）拓宽师资来源渠道加强学前教育师资队伍培养体系建设，多途径拓宽来源渠加强学前教育师资队伍培养体系建设，多途径拓宽来源渠道。继续办好中等幼儿师范教育，

8、扩大高等师范院校学前道。继续办好中等幼儿师范教育，扩大高等师范院校学前教育专业办学规模，积极探索初中毕业起点教育专业办学规模，积极探索初中毕业起点5年制学前教年制学前教育专科学历教师培养模式，鼓励富余的中小学校教师通过育专科学历教师培养模式，鼓励富余的中小学校教师通过培训到幼儿园任教，基本满足各类幼儿园师资需求。培训到幼儿园任教，基本满足各类幼儿园师资需求。（2）合理配齐幼儿教师）合理配齐幼儿教师幼儿园教职工编制标准幼儿园教职工编制标准参照小学教职工编制标准参照小学教职工编制标准核定，按核定，按在园幼儿与幼儿教师生师比在园幼儿与幼儿教师生师比21 1配置。配置。三年行动计划新建、改扩建公办幼儿

9、园三年行动计划新建、改扩建公办幼儿园1200所的幼所的幼儿教师编制，按在园幼儿与幼儿教师生师比儿教师编制，按在园幼儿与幼儿教师生师比21 1配置。现配置。现有幼儿园的师资缺额也要按照标准逐年配齐配足，以推动有幼儿园的师资缺额也要按照标准逐年配齐配足，以推动学前教育持续、健康发展。学前教育持续、健康发展。二、各地执行三年行动计划情况二、各地执行三年行动计划情况各地市州各极响应，纷纷制定了本地各地市州各极响应，纷纷制定了本地学前教育三年行动计划学前教育三年行动计划1、广元2、德阳 3、泸州4、眉山5、遂宁 三、关注农村学前教育三、关注农村学前教育（一）一个可能造成事故的故事（一）一个可能造成事故的

10、故事（二）讨论：（二）讨论：1、农村需要学前教育吗？、农村需要学前教育吗？2、你所在地区农村学前教、你所在地区农村学前教育现实情况是什么？育现实情况是什么？3、农村需要什么样的学前、农村需要什么样的学前教育？教育？（三）农村学前教育的现实情况（三）农村学前教育的现实情况（1）农村幼儿园少）农村幼儿园少 农村幼儿园数量不足，布局不合理，有的乡镇没有中农村幼儿园数量不足，布局不合理，有的乡镇没有中心幼儿园，连小学附设的都没有。心幼儿园，连小学附设的都没有。（2）入园率低）入园率低 视频:入园率低 乡镇农村幼儿园太少（3）入园不难 入园难 一方面，农村幼儿入园门槛低，只要附近有幼儿园，入园的问题是很

11、容易解决的；另一方面，农村由于幼儿园少，人口居住分散，幼儿入园又非常困难。虽然腿脚不便，独腿老人黄大仲还虽然腿脚不便，独腿老人黄大仲还是对孩子们的生活学习样样照顾是对孩子们的生活学习样样照顾洋媳妇到村里幼儿园尽义务洋媳妇到村里幼儿园尽义务洋媳妇到村里幼儿园尽义务洋媳妇到村里幼儿园尽义务（4）小学化严重，质量不高）小学化严重，质量不高 绝大多数幼儿园都实行包班制，各班的所有保绝大多数幼儿园都实行包班制，各班的所有保育、教育工作由一人负责。由于办园规模小，一育、教育工作由一人负责。由于办园规模小，一些园长为降低成本而不配备保育员；也有部分园些园长为降低成本而不配备保育员；也有部分园长想配备保育员，

12、但因工资低而难以聘到。长想配备保育员，但因工资低而难以聘到。90%的幼儿园的幼儿园“保姆式保姆式”看管孩子和看管孩子和“小学化小学化”教育倾向十分明显。以教幼儿读书写字为主要教育倾向十分明显。以教幼儿读书写字为主要内容，布置繁重的家庭作业、打分，把写字多少内容，布置繁重的家庭作业、打分，把写字多少作为评价教学质量的标准。低素质的教师队伍，作为评价教学质量的标准。低素质的教师队伍，严重影响幼儿园的办园质量和内部管理。严重影响幼儿园的办园质量和内部管理。视频:聚焦农村幼儿园：入园不难 质量不高（5）多数老师无资质）多数老师无资质 农村幼儿教师收入普遍偏低，许多幼儿教师没有上进农村幼儿教师收入普遍偏

13、低，许多幼儿教师没有上进心和工作积极性，缺乏再进修、再学习的动力。低收心和工作积极性，缺乏再进修、再学习的动力。低收入也导致教师数量不足，专业师资严重缺乏，骨干教入也导致教师数量不足，专业师资严重缺乏，骨干教师更是缺乏。师更是缺乏。视频：聚焦农村幼儿园：多数老师无资质 视频：农村幼儿园教育堪忧 3个老师教60个小孩（四）高精尖与低粗钝（四）高精尖与低粗钝经济发达地区与农村学前教育之比较经济发达地区与农村学前教育之比较1、经济发达地区、经济发达地区高高 高：指家长追求高高：指家长追求高档次、高规格，幼儿园档次、高规格，幼儿园高调迎合（非指教育质高调迎合（非指教育质量）量）为了给孩子报上名，父母、

14、爷爷奶奶通宵排队为了给孩子报上名，父母、爷爷奶奶通宵排队为了给孩子报上名，父母、爷爷奶奶通宵排队为了给孩子报上名，父母、爷爷奶奶通宵排队深夜：深圳福田区华富幼儿园排队的家长们深夜：深圳福田区华富幼儿园排队的家长们无锡市机关幼儿园外排起了报名长队无锡市机关幼儿园外排起了报名长队视频：视频：北京：北京：幼儿园幼儿园报名报名 排排队九天队九天八夜八夜指家长、幼儿园对幼儿生活、教育、指家长、幼儿园对幼儿生活、教育、发展精细化、精致化。发展精细化、精致化。精精 喂养精细化：吃精加工的食品，喂养精细化：吃精加工的食品，高档食品，喝精加工的水。高档食品，喝精加工的水。故事：故事：喝蒸馏水的孩子喝蒸馏水的孩子

15、小麦经过精加工，锌小麦经过精加工，锌含量下降含量下降92%，粗红，粗红糖加工成精制白糖，糖加工成精制白糖，锌含量下降锌含量下降90%。太。太精致的、过度加工的精致的、过度加工的饮食是儿童缺锌的罪饮食是儿童缺锌的罪魁祸首。魁祸首。教育精细化、精致化教育精细化、精致化 无锡金桥实验幼儿园无锡金桥实验幼儿园 以以“教育是服务教育是服务”为办园理念，追求为办园理念，追求“精心精心教育、教育、精致教育、精细教育精致教育、精细教育”，以，以“为孩子的一为孩子的一生负责生负责”为办园宗旨，坚持全面教育与特色教育为办园宗旨，坚持全面教育与特色教育相结合，借鉴国内外先进的教育理念，引用优秀相结合，借鉴国内外先进

16、的教育理念，引用优秀的幼儿教育资源与经验，根据学前教育纲要，对的幼儿教育资源与经验，根据学前教育纲要，对幼儿进行幼儿进行合格合格+特长特长的教育，培养健康、快乐、的教育，培养健康、快乐、自信、好学的新时代儿童，将幼儿园办成孩子快自信、好学的新时代儿童，将幼儿园办成孩子快乐，家长满意的优质民办园。乐，家长满意的优质民办园。精致、精细的教育，能培养精致、精细的教育，能培养出我们所期待的人吗？出我们所期待的人吗？教育能精细化、精致化吗？教育能精细化、精致化吗？教育是不能过分精细的，要有所为，有所不为。我们能容忍培养出精致的女人，却绝不能容忍培养出精致的男人。精致、精细的教育本身对 男性的性格就是一种破坏。指家长、幼儿园对孩子的行为、言语等的反应过指家长、幼儿园对孩子的行为、言语等的反应过分敏感分敏感。幼儿的发展有敏感期，那是指在某一特定的时期幼儿的发展有敏感期，那是指在某一特定的时期对某种刺激反应敏捷，如果施以相应的教育行为，对某种刺激反应敏捷，如果施以相应的教育行为，会激发孩子的潜能，达到事半功倍的效果。会激发孩子的潜能，达到事半功倍的效果。尖尖 家长和幼儿园教育孩子也家长和幼儿园教育孩子