公开课《民主决策作出最佳选择》课件.ppt

1、第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与第二框第二框 民主决策：作出最佳选择民主决策：作出最佳选择你知道你知道“两会两会”吗？吗？两会是对自两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，基

2、本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）治区）。两会每。两会每5年称为一届，每年会议称年称为一届，每年会议称X届届X次会议。根据中次会议。根据中国宪法规定：国宪法规定：“两会两会”召开的意义在于将召开的意义在于将“两会两会”代表从人民中得来代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，的信息和要求进行收集及整理，形成党和政府的重要决策形成党和政府的重要决策。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国全国“两会两会”时间要早。时间要早。第十二届全国人民代表大会第五次会

3、议和政协第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年年3月月5日和日和3月月3日在北京开幕。日在北京开幕。阅读自学思考讨论：阅读自学思考讨论：1.有人认为决策是政府的事情，是精英有人认为决策是政府的事情，是精英人士的事情，与我们无关。你同意这种人士的事情，与我们无关。你同意这种观点吗？为什么？观点吗？为什么？2.公民参与民主决策的重要性及方式有公民参与民主决策的重要性及方式有哪些？请举例并说明该种方式的具体意哪些？请举例并说明该种方式的具体意义。义。3.公民通过各种渠道方式参与民主决策，公民通过各种渠道方式参与民

4、主决策，有什么重要意义？有什么重要意义？观点一观点一观点二观点二 决策是少数精英的决策是少数精英的事。让公民参与决策事。让公民参与决策过程，只会干扰决策过程，只会干扰决策的形成。的形成。公民有权知道决策公民有权知道决策的内容。公民参与决策，的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形公民的智慧，有助于形成科学的决策。成科学的决策。探究与共享探究与共享一、一、两种不同的决策方式两种不同的决策方式 民主决策：民主决策：作出最佳的选择。一个决策作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决特别是政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此

5、，策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的选择。选择。1 1 1 1、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？2 2 2 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？3 3 3 3、你知道公民可以通过哪些渠道参

6、与民主决策吗？、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？赞成第二种决策观点。赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。一起，这种决策才是科学正确的。2 2、公民参与民主决策的方式、公民参与民主决策的方式

7、（1 1）公民）公民间接参与间接参与决策决策二、参与民主的决策多种方式二、参与民主的决策多种方式1 1、民主决策的重要性、民主决策的重要性 政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各个阶层的利政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各个阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。至关重要。间接参与间接参与决策决策直接参与决策直接参与决策（民主选举制度民主选举制度）通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反

8、映最广大人民根本这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证利益的重要保证。人民代表大会制度：人民人民代表大会制度：人民 人大代表人大代表 决策。决策。典例：典例：社会公示制度社会公示制度专家咨询制度专家咨询制度社情民意反映制度社情民意反映制度社会听证制度社会听证制度(2)(2)(2)(2)公民直接参与决策公民直接参与决策公民直接参与决策公民直接参与决策随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会多的机会直接参与决策直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。内容内容方式方

9、式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度社会社会听证听证制度制度论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专家学者的专业知识、专业知识、相关信息相关信息提高决策的提高决策的科学性、可科学性、可行性行性专家学者利用专家学者利用自己掌握的专自己掌握的专业知识、相关业知识、相关信息信息公示公示公民有知情权，公民有知情权，这是公民参与这是公民参与民主决策的前民主决策的前提和基础提和基础有利于提高决有利于提高决策的透明度和策的透明度和公民参与度公民参与度决策机关将涉及决策机关将涉及公众利益的各项公众利益的各项决策进行公示决策进行公示公民直接参与民主决

10、策四种方式的比较公民直接参与民主决策四种方式的比较公民直接参与民主决策四种方式的比较公民直接参与民主决策四种方式的比较向决策机关反向决策机关反映意见、提出映意见、提出建议建议电话、信电话、信函、传真、函、传真、新闻媒体新闻媒体等等使决策反映使决策反映社情民意，社情民意，科学决策科学决策信息是决信息是决策的基础策的基础决策机关拟决策机关拟定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足听证于民是为听证于民是为了决策利民了决策利民对公众利益密切对公众利益密切相关的重大事项相关的重大事项,公民通过社会听公民通过社会听政参与决策政参与决策听证会听证会请各小组结合自己身边的生活，谈一谈你们请各小组结合自己身边的

11、生活，谈一谈你们想通过什么方式给政府提什么建议？想通过什么方式给政府提什么建议？这体现了政治生活的什么道理？这体现了政治生活的什么道理？【合作探究一合作探究一】通过同学们参与通过同学们参与2017两会我所关注的两会我所关注的热点问题，你能感受到我们参与民主热点问题，你能感受到我们参与民主决策有什么意义？决策有什么意义？【合作探究三合作探究三】公公民民参参与与民民主主决决策策的的重重要要意意义义：公公公公民民民民通通通通过过过过各各各各种种种种渠渠渠渠道道道道、采采采采用用用用多多多多种种种种方方方方式式式式参参参参与与与与决决决决策策策策过过过过程程程程，是是是是推推推推进进进进决决决决策策策

12、策科科科科学学学学化化化化、民民民民主主主主化化化化的的的的重重重重要要要要环环环环节。节。节。节。意义？意义？意义？意义？有助于决策充分有助于决策充分反映民意反映民意，体现决，体现决策的策的民主性民主性；有利于决策广泛有利于决策广泛集中民智集中民智，增强决，增强决策的策的科学性科学性。方方式式多多种种有助于促进公民对决策的有助于促进公民对决策的理解理解，推，推动决策的动决策的实施实施；有利于提高公民参与公共事务的有利于提高公民参与公共事务的热热情和信心情和信心，增强公民的，增强公民的社会责任感社会责任感。决策者决策者角度角度公民公民角度角度三、同历决策过程三、同历决策过程 共享决策成果共享决策成果两种不同的决策方式两种不同的决策方式参与民主决策参与民主决策的多种方式的多种方式同历决策过程同历决策过程共享决策成果共享决策成果精英决策精英决策民主决策民主决策1 1、社情民意反映制度、社情民意反映制度2 2、专家咨询制度、专家咨询制度3 3、公示制度、公示制度4 4、社会听证制度、社会听证制度间接决策：间接决策：通过选举代表通过选举代表直接决策直接决策作作出出最最佳佳的的选选择择民民主主决决策策:民主决策的意义民主决策的意义对决策者对决策者对公民对公民小结小结: