1、西山煤矿年度安全工作汇报新疆天发新能源矿业有限责任公司2009年度安全生产工作汇报尊敬的各位领导、同志们: 首先我代表天发公司对黄副局长和各位领导到天发公司检查2009年度的安全生产工作表示热烈的欢迎。2009年是全国“安全生产年”也是天发公司全面贯彻落实科学发展观,自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针的关键一年。本年度天发公司在兵团安委会,兵团安监局,兵团煤矿安全监察分局的指导下,在国资公司和天发公司党委、董事会的领导下,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署要求,开展了一系列工作。公司所属各企业及托管单位截止12月10日未发生重大安全生产即火灾事故和人员重伤、伤亡事故,
2、圆满的完成了2009年度的安全目标任务,现将2009年度的安全生产情况汇报如下:一、所属企业和托管单位基本情况天发公司所属企业和托管单位8个,其中矿山企业4个非矿山企业4个。矿山企业有三个煤矿一个石膏矿:即天发公司第一煤矿、天发公司西山煤矿、天发公司君伟煤矿、洪福公司石膏矿。三个煤矿均属技术改扩建矿井。第一煤矿和君伟煤分别于2005年动工进行技改,技改设计生产规模均为9万吨/年,这两个矿井技改工程项目均已完工,竣工验收工作已结束并领取了安全生产许可证。天发公司西山煤矿是一个资源整合、产业升级的技改基建矿井,该矿于2007年4月份正式动工,设计建设规模年生产能力为45万吨,截止2009年7月该矿
3、矿建和土建综合工程已完成70%,设备购置和安装工程已完成55%。2009年7月27日兵团办公厅以新兵发200989号文下发了关于封闭第一批煤矿矿井的通知,该矿是其中之一,天发公司接到通知后按通知要求迅速停止了西山煤矿的一切采掘活动,加强了监管。洪福公司石膏矿是2009年正式恢复生产的非煤矿山,本年度安全生产石膏1.8万吨,未发生任何安全事故,取得了良好的经济效益。非煤企业和托管单位即兵团君伟煤炭有限公司是以销售煤炭为主的经营性企业,新疆德盛公司、新疆农垦机械工业总公司、兵团洪福公司均为多种经营公司,主要以物业管理,厂房、门面出租为主。二、所做的主要工作(一)、加大了学习宣传力度,提高了认识,统
4、一了思想使“安全发展”的科学理念更加深入人心。公司积极开展宣传教育活动;一是每月组织管理人员和各煤矿职工认真宣传学习了党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,在所属各企业,全面贯彻落实了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。二是及时传达落实了国家和上级各有关部门下发的一系列关于加强安全管理的通知精神。三是在所属各企业开展了安全知识学习,安全生产宣传教育活动,采用张贴标语、悬挂横幅、每天一条警示语,组织职工观看安全教育录像以及安全生产知识问答有奖竞赛活动和组织管理人员研讨“安全生产年”的重要意义等形式开展了活动。通过开展学习、宣传教育活动,提高了职工对安全认识,统一了思想,从思想上保
5、证了公司所属各单位,全年安全生产无死亡事故目标的顺利实现。(二)、完善了安全目标管理,进一步落实了安全生产责任制。1、按照“安全生产年”的总体部署要求,督促所属各企业及托管单位落实了各级管理人员和各职能部门领导干部的责任,完善了各项安全生产规章制度,加强了对生产现场和出租厂房、门面房的监督管理,狠抓了各项措施的落实。2、公司年初与所属各企业及托管单位签定了2009年度安全目标责任书,明确了2009年所属各企业及托管单位主要管理人员的安全责任、安全管理目标和生产经营目标。(三)、全面组织开展了安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动和瓦斯专项整治及安全生产月活动。1、公司把安全生产治理行动和瓦斯专
6、项整治以及安全生产宣传教育行动和安全生产月活动结合起来,对开展活动进行了全面部署和安排,成立了以公司法人代表、董事长为组长,总经理、纪委书记、副总经理、工会主席为副组长的安全生产专项活动领导小组,制定了安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动专项活动及瓦斯专项整治实施方案,明确了治理内容和目标,加强了专项活动领导和日常隐患排查治理监管力度。 2.督促所属煤矿领导提高了对安全生产治理,特别是瓦斯治理工作的重要性的认识。安全生产治理要实现安全生产由被动处理向主动防范转变,是强化煤矿安全生产监管工作的一个很好的手段,是安全生产治本的关键环节。督促各煤矿加大了安全生产治理宣传教育力度,利用多种形式、多种
7、途径宣传安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动专项活动及瓦斯专项整治的主要意义、目标任务。张贴标语、悬挂横幅536张幅、组织职工观看录相836人次,有奖安全知识竞赛1场,评选了煤矿的安全示范岗位,全公司形成了一个人人讲安全,人人关心安全的氛围。四)、强化落实了煤矿企业的基础管理工作,进一步提升了煤矿的安全管理水平。1.落实了企业主体责任,公司按七部委指导意见制定了煤矿矿级领导入井带班的规定,矿长每月入井带班不少于10次,副矿长和技术负责人入井带班不少于15次,强化落实了煤矿的安全生产现场管理工作。2.督促所属煤矿强力推进了煤矿安全质量标准化建设,提高了矿井本质安全程度和安全技术基础管理工作。3
8、.督促所属煤矿强化了安全生产的源头管理,严格安全准入,把好验收关工作。4.对所属煤矿加大了安全技术改造和安全设施的建设及隐患治理资金投入力度,全年共计投入安全技术改造和安全设施的建设及隐患治理资金累计达3500万元,全面改善了煤矿基础设施条件。6.督促所属煤矿落实了建设项目“三同时”制度。确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 7、督促煤矿企业加大了安全培训力度,强化了职工的安全技术技能培训,提高了职工的安全技能和自我防范能力。(1).天发公司主要领导、各煤矿矿长、副矿长今年全部到煤炭培训中心接受了培训和复训 ,达 36人次,通过培训、复训,一是提高了领导者的安全管理水
9、平和法制意识,二是提高了企业经营管理人员的技术、技能。(2).督促所属煤矿请有资质的机构派人到煤矿培训特殊工种180名,其中第一煤矿37名,君伟煤矿75名,西山煤矿68名其中中煤71工程处38名。各特殊岗位工作人员基本做到了持证上岗,完成了年初公司的培训计划。(3).按照关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见,督促煤矿企业加强了对各级管理人员及特种作业人员、一线工人的安全培训工作。规范了劳动用工管理制度,新招工人必须经过安全技术培训,达到应知、应会的要求后才能上岗。天发公司所属各煤矿对所有职工按要求都进行了全面再培训和安全教育,累计进行安全教育培训人次达2500人次。(4)、动员全体职工参与安全
10、生产管理,加强群防群治工作,真正形成了全体职工关注安全的氛围。(五)强化落实了各单位的隐患排查治理工作,进一步加大事故查处和责任追究力度。1公司各主要领导,深入生产一线,加强了对生产经营单位安全工作的检查指导。实行了上下结合、明查与暗访结合,深入现场调查研究,掌握情况、把握规律,认真检查、关口前移、重心下移,把工作落到了实处,充分利用经济、行政、等各种手段,严厉打击了各种违规行为。3、公司安全管理职能部门每周定期、不定期深入所属各煤矿进行了专门检查,每月定期、不定期对各矿山企业和非矿山单位进行了抽查、巡查。按照专项整治内容和兵团煤矿安全监察分局下发的重大隐患整改检查表的内容以及消防安全要求,逐
11、项查找,对照检查各类隐患,对于存在的重大隐患和不符合安全生产工作要求的生产场所,当即召开安全会议,下达整改指令,要求隐患存在单位限期整改,达到要求后方可生产或经营。4、强化了治理措施,在治理上狠下了功夫。督促各企业做到了隐患排查治理规范化、制度化和经常化。把近年来安全整治中发现的重点、难点问题作为安全生产治理的重点,以排查治理推动和深化了专项整治活动。5、督促各煤矿落实了责任。对所有查出的隐患都落实了整改责任人,及时对整改情况进行检查验收。对重大隐患实行跟踪督办,逐项整改销号。严厉打击违规行为,对存在重大隐患的企业采取了限期整改或停产整顿。6、公司主要领导始终把安全管理工作放在了各项工作的首位
12、,亲自布署、督促安全检查隐患治理工作,分管领导和安全管理职能部门根据各单位的实际情况除每月对煤矿定期检查不少于4次外,对重点单位实施了每周的定期或不定期的抽检、巡查不少于2次。截止2009年12月10日对所属单位的日常安全检查、巡查,专项检查以及会同国资公司、兵团煤监分局的例行检查和专项检查累计109次(第一煤矿49次、西山煤矿42次、君伟煤矿18次),累计查出隐患654条,比2008年下降13%下达整指令21次(第一煤矿294条、西山煤矿252条、君伟煤矿108条),对第一煤矿的水害的重大隐患挂牌督办,及时召开了现场例会,下达了整改指令,由重庆煤炭研究院住矿进行物探,制定整改治理方案。按四定
13、原则限期进行了整改落实。对短时间内整改不完的隐患,要求各单位制定了整改方案,采取了预防措施。对于重复出现的问题进行了经济处罚,对于做的好的单位进行了通报表扬,对于重大隐患及时下达停工指令,进行立即整改,到目前为止排查出的隐患已治理完毕98%,整改率比2008年上升了8%,对挂牌督办的重大隐患已消号。7、公司主要领导坚持实施了24小时轮流值班制度,各矿当班值班干部每天按时汇报安全生产、社会治安等情况,直接掌握煤矿动态管理。(六)、狠抓和落实了春节前后及安全月活动期间的安全生产检查和对炸药雷管的日常管理工作。公司领导充分认识到节假日期间安全工作的特殊性、复杂性,保持清醒的头脑和抓好安全工作的警觉性
14、、敏感性,认真贯彻落实了上级各有关部门下发的有关节假日期间加强安全管理工作的通知,一是节前对各煤矿的安全工作进行了全面检查,对存在的问题及时督促煤矿进行了整改,消除了节假日期间的安全隐患。二是节后及时对各煤矿进行了复产验收,及时杜绝了存在隐患不符合复产的矿井复工。三是督促煤矿企业和各矿制定了切实可行的节假日安全事故应急预案,严格执行24小时调度值班和事故专报制度,建立了畅通的信息沟通渠道,确保了春节前后及安全月活动期间的安全生产无事故。三是强化和落实了各煤矿对炸药雷管的日常管理工作。 三、取得的成效1、公司所属各企业及托管单位截止12月10日未发生重大安全生产即火灾事故和人员重伤、伤亡事故,圆
15、满的完成了2009年度的安全目标任务,2、第一煤矿和君伟煤矿全面完成了煤矿技术改造工程项目。矿井的安全生产条件和设施均通过验收,取得了安全生产许可证。3、矿井的安全条件何管理水平有了进一步提高4、确保了春节、五一劳动节、国庆节期间的安全生产无事故。四、存在的主要问题(一)对安全工作的认识与上级各部门的要求还存在一定差距。对日常安全检查出的隐患是有重复出现的现象,。(二)煤矿工人文化素质较低、流动性大、稳定性差,习惯性违章行为是有发生。(三)没有一支稳定且熟练的技工队伍,给安全生产带来了一定的隐患。(四)结合井下工作环境,加强对职工的技能培训,着重要培训一线工人在施工现场解决、处理问题的能力和熟
16、练程度。五、明年的安全工作重点 1、继续深化安全隐患的排查治理和针对煤矿一线职工特点,采用各种方式,大力开展有效的职工安全教育和技术培训活动,不断提高职工的技术素质、安全意识和自我保护能力。2、继续全面贯彻落实国家安全生产监督管理总局和兵团各有关部门下发的有关安全生产的一系列指令和通知精神。3、制定符合企业实际情况的安全管理自我约束、处罚机制,采取强有力的措施全面贯彻落实各级管理者的安全生产岗位责任制和各项安全管理制度。4、对2009年度查出未治理完毕的安全隐患进行彻底治理。 5、做好预防水、火、瓦斯、煤尘、顶板及采、掘、机、运、通等生产环节的重大事故的预防治理工作.6、进一步强化贯彻落实已制定的各项基础安全管理规章制度。7、继续加强对矿山企业的安全生产管理和非矿山企业的消防安全监管工作。新疆天发新能源矿业有限责任公司2009年12月10日
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