财政专项资金自查报告.docx

1、财政专项资金自查报告2021年财政专项资金自查报告 2021年财政专项资金自查报告1根据江西省发改委办公室关于加强中央和省级财政节能减排专项资金项目监管工作的通知要求，我委对我县20_年20_年度环资类项目进行了督查，并形成了以下自查报告：一、江西万泰铝业年产10万吨再生铝制品综合利用项目该公司年产10万吨再生铝制品综合利用项目于20_年8月正式启动，该项目不新增用地，主要新建熔化浇注车间、原料仓库、成品仓库、材料堆棚、铝灰处理车间、机加车间、变配电房、空压机房等19400平方米，购置安装主要生产、检测设备及配套的水电路环保等设备共87台(套)，总投资15300万元，其中固定资产投资12890

2、万元，项目建设期两年。1、配套资金落实情况该项目银行贷款和自筹资金已于项目开工建设期间全部到位，20_年9月底崇仁县财政局将中央预算内专项资金补助款项950万元拨付到该公司专用账户，本项目目前已完成15000万元的工作量。2、开工进度情况本项目20_年8月份正式开工建设，现已完成熔化精炼车间、铝灰处理车间、成品仓库、原料仓库、材料堆棚及变配电房等所有土建工程，购置了四套圆形熔解炉、侧井式熔解炉等及其他熔炼设备，进口直读光谱仪、金相检测仪、原子吸收分光光度仪等检测设备也已全部安装到位，新增整条ADC12Z浇包预热装置生产线及其它附属设施，完成部分公用工程改造、变电房、循环冷却水池、机修房，理化室

3、建设面积达1050m2。项目现已进入设备安装调试阶段，预计20_年3月份该项目将试生产运行。3、批复组织实施情况该项目专门成立了由总经理任总指挥的项目指挥小组，经协调指挥、促进工程的进度。本着“抓质量、促进度、保安全、控价格”的原则，严格按照备案批复所批准的建设规模和标准进行建设。4、履行基本建设程序情况由于该企业是民营企业，在土建工程、设备采购过程中严格按照“货比三家，择质优价廉”原则操作，未进行公开招投标，崇仁县纪检就该公司在该项目中未进行公开招投标事项进行了通报批评。5、国债资金使用情况该公司在中国银行开设了专用账户，单独建账，该项目中央预算内专项资金补助款项均由该专户进出，严格按协议及

4、审计决算支付。二、崇仁县垃圾填埋场二期项目我县垃圾填埋场二期项目总投资为3274万元，其中：中央财政拨款800万元，地方财政配套2474万元，目前已完成招投标工作，于20_年12月23日签订施工合同。时下正在进行工业场地平整工作。2021年财政专项资金自查报告2为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性，根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了_年专项资金综合治理工作方案，并由镇财政所组织业务人员对_至_年的专项资金的_、性质、使用情况进行了全面清理

5、、自查，现将我镇的自查情况汇报如下：一、严格管理专款专用我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，做到“俩个坚持”：（一）坚持专款专用、重点使用原则在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特殊化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活

6、保障资金。严格执行国务院关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的足额发放，充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。（二）坚持情况反馈、加强监督检查加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合

7、村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。二、专项资金拨付使用情况（一）家电下乡补。_年6月至_年12月，区财政下拨家电下乡津贴58900元，实付65900.90元。_年区财政下拨14597.

8、75元，实付6596.85元。_年至_年区财政共计下拨72497.75元，我镇实付72497.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式，对全镇村民进行了补贴。（二）粮食补。_年共下拨粮食补638494.80元。（三）退耕还林补。_年共下拨343760元、_年共下拨343760元、_年共下拨343760元。3年共计1331280元。（四）汽车下乡补。_年6月至_年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我镇共下发418440.40元，余额7961.85元。（五）水库移民补。_年至_年3月，我镇共计对水库移民补助5130元。（六）教育补贴助学资金。_年区财政拨款72720

9、0元，实际发放727200元。_年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1493550元。（七）新农合医疗资金。_年门诊补偿涉及2371人，上级拨款70147.45元，我镇实际发放70147.45元；住院补偿涉及526人，上级拨款719884.72元，我镇实际发放719884.72元；二次补偿涉及400人，上级拨款_.86元，我镇实际发放_.86元。_年门诊补偿涉及8853人，上级拨款141847.55元，我镇实际发放141847.55元；住院补偿涉及617人，上级拨款1442591.12元，我镇实际发放1442591.12元；二次补偿涉及581人，上级拨款212641

10、.14元，我镇实际发放212641.14元。两年来上级共计拨款2477614.84元，我镇共计发放2477614.84元。（八）农村最低生活保证金。_年上级拨款1554000元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1850人次，实际发放金额1554000元。_年上级拨款1464160元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1624人次，实际发放金额1464160元。（九）五保供养资金。_年上级拨款213900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额213900元。_年上级拨款213900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计

11、补助144人次，实际发放金额213900元。三、自查情况三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我镇事业全面发展。2021年财政专项资金自查报告3县财监局：根据市财政局关于印发的通知要求，我局对20_年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行

12、了自评，现将具体情况汇报如下：一、单位基本情况_县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名，实有在职人员x人;质量技术监督检测检验所编制8名，实有在职人员x人;离退休人员x人。_县质量技术监督局于20_年2月份下划至县政府，局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队，局下设_县质量技术监督检测检验所。二、专项工作基本情况20_年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金x万元。其中，食品质量安全及重点产品监督抽查经费x万元，标准化工作经费x万元。(一)工作开展及资金使用情况20_年

13、，我县成功申报_县x庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区，我局对标准化示范区的建设提供了x万元资金扶持。其中20_年示范区建设宣传费等x万元，20_年12月为示范区购买化肥x万元。20_年1月至20_年12月，我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元，主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有：1、开展多次食品专项检查，查处了3起食品违法案件，罚款x万元。2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查，取缔了三家豆芽小作坊，销毁了问题豆芽x吨多。3、对没收回来的不合格产品进行了集中销毁。(二)财务管理情况我单位已建

14、立内部财务管理制度，在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度，但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。三、专项工作主要成效一是提高了食品及重点商品安全监管效率。1、加大不合格食品及重点商品处置力度。2、有效遏制食品安全重大事故的发生3、加强食品安全检测，努力消除食品安全质量隐患。二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动，为消费者增强了食品安全意识，为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障，引导食品安全消费。三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐，确保了创建标准化示范区工作顺利开展，增强了县域特色产品形象，提高了特色产品的市场竞争力，

15、增加了产品附加值，大大增加了农民的收入。2021年财政专项资金自查报告420_年，中央财政向_县下达水利项目资金总额为7345万元。按项目类别划分中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金7187万元、公益性水利工程维修养护中央补助资金90万元、特大抗旱经费28万元、防洪工程及应急度汛资金40万元。目前，这些项目已实施完成，按照招投标等“四制”程序建设管理，资金实行专款专用，现报告如下。一、自查工作开展情况（一）高度重视，加强组织领导我局对自查工作高度重视，接到通知后，我局立即成立组织，从办公室、投诉中心、工程股、防汛办等部门抽调人员，成立现场检查和档案资料、财务账目审查两个检查

16、组，及时召开工作会议，对20_年度中央财政安排项目资金自查工作进行了全面安排部署，确保项目顺利实施。（二）高度负责，加强梳理排查我局按照省市制定的工作方案，认真开展自查工作，两个检查组把涉农资金检查工作作为践行党的群众路线教育活动的具体举措，坚持少听汇报、多看实物资料的工作方法，本着实事求是的工作原则，深入实地看实物、查实情，对所有项目逐一进行检查，认真查阅档案资料和财务账目，并将检查情况及时进行梳理，反馈给承办单位，制定整改措施，确保检查过程扎实有效。（三）高度认真，严格工作纪律在自查工作中，对自查不重视不及时不认真开展自纠工作的单位和个人严肃批评；对发现弄虚作假，隐瞒实情的单位和个人严厉追

17、究责任。二、专项资金管理情况（一）管理情况1、关于中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金20_年，_县委、县政府以每季度预提、实行招拍挂的方式，土地出让金收益349127万元，上缴省统筹3080万元，计提农田水利建设资金7187万元。截止20_年12月底，由财政部门统一安排，水务局部门承建的项目资金为3004万元。主要用于陈大原乡城邦水系治理工程70万元、S307路边沟整治10万元、凤凰沟治理工程及监理费156万元、今冬明春水利兴修涵管150万元、病险桥及新打机井17万元、农村饮水安全工程维护基金105万元、农村饮水安全工程配套500万元、发行贷款利息河道整治254万元、道源

18、桥工程150万元、两河整治泵站93万元、温氏养殖涡楚河桥梁68万元、河道整治贷款本息58万元等项目。其他涉农项目，如高标准农田治理项目、土地综合治理项目、新增千亿斤粮食田间工程项目等配套投入资金4183万元。2、关于公益性水利工程维修养护中央补助资金（1）资金_。根据_省财政厅_省财政厅关于拨付中央财政补助县级公益性水利工程维修养护经费的通知（财农20_1728号），下达我县20_年中央补助资金90万元。（2）资金用途。为进一步做好20_年中央补助资金工程除险加固工作，我局组织工程、设计、运行管理单位人员对栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟等四座病险涵闸进行了现场勘测，编制了维修养护实施方案。（3

19、）经费使用。按照中央水利建设基金有关管理办法，编制了栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟闸维修加固实施方案，编制了施工概、预算，将中央下达的20_年中央补助资金90.0万元，全部用于涵闸维修加固的施工。20_年3月14日，项目工程在县招投标管理中心公开招标，确定阜阳市水利工程公司为第一中标单位，公示期满后，于3月26日签订施工合同，工期30天。监理单位采取自购的形式，确定_市宏源水利工程监理咨询有限公司为监理单位。目前，此工程已竣工。3、关于中央水利建设基金（应急度汛）资金（1）资金_。为支持我县20_年应急度汛工程除险加固工作，确保防洪工程安全，省财政厅下发关于拨付中央水利建设基金（应急度汛）的通

20、知（财农【20_】766号），下达我县20_年中央水利建设基金（应急度汛）40万元。（2）资金用途。经我局积极申报和省水利厅、财政厅审查，20_年中央水利建设基金（应急度汛）专门用于临湖镇齐营闸应急除险加固工程。（3）资金使用。县水务局编制了临湖镇齐营闸维修加固实施方案，经政府采购单位批示，实行询价的方式选择施工及监理单位。20_年11月7日，在县招投标管理中心公开招标，确定阜阳众嘉建设工程有限公司为施工单位，20_年11月10日签订施工合同。选择信誉较好的蚌埠安信建设工程监理咨询有限公司为监理单位，工程工期30天。目前，整个工程已通过竣工验收。4、关于特大抗旱经费（1）资金_。7月份以来，我

21、县持续清热高温少雨，农作物受损严重，为支持我县抗旱救灾，省财政厅关于拨付（特大）抗旱经费的通知（财农【20_】1237号）、关于拨付特大抗旱经费的通知（财农【20_】1307号）文件，分别下达抗旱经费3万元和抗旱经费25万元。（2）资金用途。省财政安排的特大抗旱经费专项用于抗旱机具设备购置。（3）资金使用。省财政厅两次下达的特大抗旱经费共计28万元，经财政局同意，具体由县农机局负责实施。（二）、组织建设及措施1、加强组织领导，确保项目顺利实施。县委、县政府对20_年水利项目建设高度重视，投资计划下达以后，及时成立高规格的项目建设领导小组和办公室，由县委、县政府主要负责人或分管负责人任组长，水务

22、、农委、发改委、财政、国土等有关部门负责人为成员，签订目标责任书，明确责任主体，细化责任分工，制定实施方案，确定任务计划和工作时限。进一步建立和完善协调推进工作机制，对于重点项目，县政府定期召开调度会议，跟踪督察督办。水务局作为项目牵头单位精心组织，合理安排，严格要求，科学实施，并积极协调有关部门，形成整体合力，确保项目扎实推进。2、加强施工调度，按计划完成工程进度。工程开工后，我局按照合同工期，编排序时进度，定期召开调度会，调度通报，对下一步工作提出严格的要求，根据各项工程的具体情况，制定出切实可行的时间表，并配以严厉的奖惩措施，在保证质量的前提下超额完成任务的，给予奖励，不能按时完成任务的

23、，给予经济处罚。同时加强现场管理，积极做好施工环境协调、技术指导及服务保障工作，对整个工程项目施工进行全面监督，哪里出现问题、遇到困难就及时赶到哪里处理，现场解决问题，做到了处理问题不过夜，协调问题不出村，大大加快了工程进度，保证了工程质量。3、加强工程管理，严把工程建设质量。为进一步规范水利工程建设管理，成立了_县水利工程质量监督办公室，负责对在建水利工程项目进行实时监督。水务局严格按照基建工程“四制”组织实施项目建设，工程开工后，及时组织设计、施工单位进行技术交底，要求各施工单位认真履行投标文件中的各项承诺。施工中关键阶段，业主工程技术人员及监理住在工地，严把工程质量关，施工过程每道工序都

24、严格把关，上道工序完成后，必须经监理确认合格方可进行下道工序的施工；工程的关键部位，项目法人工程技术人员现场把关，监理人员旁站，确保工程质量合格。为了解工程建设情况，便于建后管理，熟悉施工的各个环节，在工程建设过程中，运行管理单位参与工程建设和管理，参加隐蔽工程、分部工程、单位验收，对保证工程质量起到了一定的作用。4、加强档案管理，确保档案资料完整。工程档案资料的收集与管理，对促进工程的建设，保障工程的运行与管理，具有十分重要的意义。同时，也是工程验收重要的内容。在施工过程中，监理及业主在多次会议上强调，为保证工程顺利验收，资料整理必须和工程同步进行，工程进展到哪一部分，资料就整理到哪一部分，

25、在监理及业主的督促下，施工单位基本做到了工程进展和资料同步进行，为下一步分部工程验收、竣工验收作好了充分的准备。同时，项目法人配备了专职人员负责工程档案工作，严格按照水利工程建设项目档案管理规定认真收集、整理工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收各阶段的文件资料，为今后的工程运行管理提供依据。5、加强制度建设，强化风险控制。为了建立和完善制度管理体系，我县先后制定出台_县整合惠农项目资金使用办法、_县高产高效万亩良田示范县创建活动项目资金管理办法，水务局制定水利专项资金管理制度、财务公示公开制度及财务审计检查制度等有关制度，规范管理流

26、程和资金使用程序，进一步扩大资金使用及监管的透明度，从制度上制约不良行为发生，形成靠制度管事、管人、管钱的有效机制，确保资金使用安全。6、加强资金管理，严肃财经纪律。一是严格实行招投标和政府采购制度，对重大项目支出坚持民主集中制，集体讨论决定。二是专项资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度，对县级以上财政资金实行财政报账制度。三是主动接受审计、监察部门监督检查，防止滞留、挪用现象，确保项目建设资金规范、安全、有效运行。四是在工程经费拨付上，严格履行合同，及时支付工程预付款、进度款，每笔资金先由监理工程师审核，总监理工程师签字，后经建设单位工程技术负责人、财务负责人、分管负

27、责人、主要负责人签字，再经财政部门拨付。三、存在问题及打算存在问题。尽管我局在项目资金使用管理方面做的非常细致扎实，但仍存在工作不到位的地方，主要体现在一是档案资料管理还不规范；二是制度建设还不够健全；三是工程建后管理需进一步加强。下一步，我局将借助此次自查契机，进一步找差补缺，强化项目责任约束机制，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制措施，提高项目管理水平；加强学习培训，提高领导同志和从业人员资金管理有关法律知识及财经管理水平，进一步健全管理制度，强化执行监督，强化责任追究，保障资金安全。2021年财政专项资金自查报告5根据岳池县扶贫开发领导小组关于对20-20年财政扶贫资金

28、项目开展专项治理的通知精神，我镇庚即组织专班人员，深入各项目实施村组，围绕20-20年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：一、20年度到户产业项目资金执行及落实情况20年，省下达我镇到户产业项目资金18万元。截止到20年底各村到户产业项目已全部完工，资金已全部发放至各农户手中，资金到位率达到100%。二、20年度到户产业项目资金管理使用的做法一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则，按照省办关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。二

29、是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，镇、村充分利用公开栏、宣传单等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金_、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照四川省财政扶贫资金管理办

30、法，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。2021年财政专项资金自查报告6根据省水利厅转发水利部办公厅关于开展中央财政水利专项资金使用管理情况检查工作的通知（川水函20号）文件精神，我局高度重视，组织市、区、县水务局相关业务部门会同财务人员，对全市20年中央财政水利专项资金进行了全面的清理，从资金申报、项目批复实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手，逐一进行了认真检查核对，现将自查情况报告如下：一、

31、项目基本情况20年中央财政共安排我市水利专项资金4508.39万元，目前资金已经全部下达。一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金2230万元，重点用于我市小型农田水利维修养护；二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金798.39万元，重点用于国有水利工程维修养护；三是中央财政安排的特大防汛抗旱补助费共计00万元，重点用于农业生产及农村居民生活抗旱。省级特大防汛经费550万元重点用于我市20年“6.30”洪灾水库抢险救灾、乡镇防汛、水文测报、河道工程修复及防汛应急抢险物质购置等。四是中央财政安排的中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元，重点用于市本级城区堤防水毁工程修复。我市项目专项资金使用严格执行了相关资金的使用管理办法，实施主体主要是各乡镇人民政府、水库管理单位及相关供水单位，区水务、财政部门进行严格监管，并由市、区、县水