第二章劳动法的产.ppt

1、 第二章劳动法的发展历史第一节外国劳动法的产生与发展第一节外国劳动法的产生与发展一、劳动法的产生原因一、劳动法的产生原因1 1、社会大量劳动关系的产生、社会大量劳动关系的产生劳动力的所有者与生产资料分属于不同主体劳动力的所有者与生产资料分属于不同主体以支付工资的方式购买无产者的劳动力以支付工资的方式购买无产者的劳动力,使之与生产资料结合使之与生产资料结合,以实现以实现劳动过程劳动过程.奴隶社会奴隶社会奴隶是客体，是奴隶主的财产；封建社会奴隶是客体，是奴隶主的财产；封建社会农奴附属农奴附属于土地的人身关系；资本主义社会早期于土地的人身关系；资本主义社会早期法律强制驱赶，农民变成法律强制驱赶，农民

2、变成廉价劳动力。廉价劳动力。2 2、以国家强制手段立法，主旨保护劳动者，限制剥削，保护生产力。、以国家强制手段立法，主旨保护劳动者，限制剥削，保护生产力。3 3、工人长期斗争的结果。、工人长期斗争的结果。第二章劳动法的发展历史第一节外国劳动法的产生与发展一、劳动法的产生原因1、社会大量劳动关系的产生劳动力的所有者与生产资料分属于不同主体以支付工资的方式购买无产者的劳动力,使之与生产资料结合,以实现劳动过程.奴隶社会奴隶是客体，是奴隶主的财产；封建社会农奴附属于土地的人身关系；资本主义社会早期法律强制驱赶，农民变成廉价劳动力。2、以国家强制手段立法，主旨保护劳动者，限制剥削，保护生产力。3、工人

3、长期斗争的结果。二、西方国家劳动立法的发展二、西方国家劳动立法的发展（一）早期劳动法的产生情况（一）早期劳动法的产生情况（1 1）早期血腥）早期血腥“劳工法规劳工法规”，以国家强制手段强化雇佣剥削。，以国家强制手段强化雇佣剥削。（2 2）第一部劳动法诞生：）第一部劳动法诞生：18021802年英国颁布年英国颁布学徒健康与道德法学徒健康与道德法禁止禁止9 9岁以下儿童从事工厂劳动；岁以下儿童从事工厂劳动；1616岁以下童工每日的最高工作时间岁以下童工每日的最高工作时间为为1212小时。小时。通过规定工时上限和下限，限制资本家的剥削，通过规定工时上限和下限，限制资本家的剥削，劳动法劳动法产生的标产

4、生的标志。志。确立了以限制企业主剥削，保护劳动者为目的的劳动法，它是劳动法确立了以限制企业主剥削，保护劳动者为目的的劳动法，它是劳动法的开端。的开端。（3 3）18041804年年法国民法典法国民法典，雇佣合同，雇佣合同人格主义时期。人格主义时期。（4 4）工会法：承认工会为合法组织。）工会法：承认工会为合法组织。（5 5）社会保险立法：德国最先实行社会保险制度。）社会保险立法：德国最先实行社会保险制度。18831883年年疾病保疾病保险险，18841884年年伤害保险法伤害保险法，18891889年年老年和残废保险法老年和残废保险法。随后，。随后，英、法、新西兰也制定社会保险法。英、法、新西

5、兰也制定社会保险法。（6 6）劳动争议立法：）劳动争议立法：18901890年德国年德国工业裁判所法工业裁判所法，18921892年法国年法国调解与仲裁法调解与仲裁法，18961896年英国年英国调解令调解令，均实行自愿调解和仲裁，均实行自愿调解和仲裁，没有法律上的强制执行力。没有法律上的强制执行力。18941894年新西兰年新西兰强制调解和仲裁法案强制调解和仲裁法案，有强制执行力。有强制执行力。（二）（二）2020世纪劳动立法世纪劳动立法2020世纪初，资本主义进入垄断阶段，资本主义国家推行改良主义政策，世纪初，资本主义进入垄断阶段，资本主义国家推行改良主义政策，不断增加对工人利益保护方面的

6、法规。不断增加对工人利益保护方面的法规。（1 1）“工厂立法工厂立法”的新发展的新发展8 8小时工作制：小时工作制：19191919年法国第一个颁布法律，把年法国第一个颁布法律，把1010小时工作制改为小时工作制改为8 8小小时工作制；时工作制；带薪年休假制：带薪年休假制：19371937年英国在年英国在工厂法工厂法规定，工人每年有规定，工人每年有2 23 3周带周带薪年休假；薪年休假；劳动保护制度：劳动保护制度：19371937年英国年英国工厂法工厂法中有专章妇女产假的期限。中有专章妇女产假的期限。（2 2）最低工资立法：新西兰、澳大利亚在）最低工资立法：新西兰、澳大利亚在1919世纪末推行

7、，世纪末推行，19091909年英年英国也推行。国也推行。（3 3）社会保险的普及：）社会保险的普及：2020世纪世纪2020年代出现了失业保险法。二次大战年代出现了失业保险法。二次大战结束之后，社会保险制度在世界上普及推广。结束之后，社会保险制度在世界上普及推广。（4 4）劳资关系立法：）劳资关系立法：19131913年，英国颁布年，英国颁布工会法工会法，承认工会代表，承认工会代表工人与雇主进行集体谈判和签订集体协议的权利。工人与雇主进行集体谈判和签订集体协议的权利。（5 5）反歧视立法：）反歧视立法：19631963年美国年美国同酬法同酬法，之后颁布，之后颁布机会平等法机会平等法；1970

8、1970年英国年英国同酬法同酬法，20062006年年1010月月1 1日英国生效日英国生效禁止年龄歧禁止年龄歧视法视法 资料资料 禁止年龄歧视法禁止年龄歧视法20062006年年1010月月1 1日英国生效日英国生效禁止年龄歧视法禁止年龄歧视法法律禁止雇主以年龄为由，解雇或拒绝招收雇员。它被认法律禁止雇主以年龄为由，解雇或拒绝招收雇员。它被认为是近为是近3030年来英国关于劳工的法律的最大变化。它的范围年来英国关于劳工的法律的最大变化。它的范围适用招募、培训、升迁、裁员和退休等各个领域。适用招募、培训、升迁、裁员和退休等各个领域。招募员工的广告不能出现招募员工的广告不能出现“年轻、热忱年轻、

9、热忱”或者或者“年龄、成年龄、成熟、有经验熟、有经验”之类的字眼。之类的字眼。凡是认为自己在工作中因年龄问题受到歧视的人，都可以凡是认为自己在工作中因年龄问题受到歧视的人，都可以向向“劳工纠纷仲裁法庭劳工纠纷仲裁法庭”提出申诉。违法者会被裁定罚款，提出申诉。违法者会被裁定罚款，罚金没有上限。罚金没有上限。但事实上存在年龄歧视难以界定。但事实上存在年龄歧视难以界定。第二节中国劳动立法的产生和发展第二节中国劳动立法的产生和发展一一、旧中国的劳动立法、旧中国的劳动立法19231923年北洋政府年北洋政府颁布颁布暂行工厂规则暂行工厂规则，中国第一部调整，中国第一部调整劳动关系的法律，规定有最低就业年龄

10、、限制最高工时、劳动关系的法律，规定有最低就业年龄、限制最高工时、保护女工和儿童等。保护女工和儿童等。19241924年孙中山年孙中山颁布颁布工会条例工会条例，19261926年颁布年颁布工人运动工人运动决议案决议案，劳动仲裁条例劳动仲裁条例等。等。19271927年起国民政府年起国民政府先后颁布先后颁布劳动法典草案劳动法典草案、工会法工会法、工厂法工厂法、劳动争议处理法劳动争议处理法、团体协议法团体协议法、劳动契约法劳动契约法等等1313项法规。项法规。共产党共产党在土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期都在土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期都制订过一些劳动法规。制订过一些劳动法规。

11、二、新中国劳动立法二、新中国劳动立法（一）（一）1949194919781978年间劳动立法年间劳动立法19501950年颁布年颁布工会法工会法，新中国第一部法律。，新中国第一部法律。19511951年年劳劳动保险法动保险法，还制定了一系列劳动法规和劳动政策。，还制定了一系列劳动法规和劳动政策。（二）（二）19781978年以后年以后19821982年年矿山安全条例矿山安全条例、企业职工奖惩条例企业职工奖惩条例；19941994年年7 7月颁布月颁布劳动法劳动法、20022002年年安全生产法安全生产法、20072007年颁布了年颁布了劳动合同法劳动合同法、就业促进法就业促进法、劳动劳动争议调

12、解仲裁法争议调解仲裁法；20082008年年9 9月颁布月颁布劳动合同法实施条劳动合同法实施条例例；20102010年年1010月颁布月颁布社会保险法社会保险法；20112011年颁布新修年颁布新修订的订的工伤保险条例工伤保险条例。第三节国际劳动立法的产生和发展第三节国际劳动立法的产生和发展一、国际劳工组织的成立与发展一、国际劳工组织的成立与发展1 1、18901890年有年有1515个国家在柏林召开会议，商讨进行国际劳个国家在柏林召开会议，商讨进行国际劳动立法，动立法，19001900年在巴黎成立国际劳动立法协会，开始国际年在巴黎成立国际劳动立法协会，开始国际劳动立法活动。劳动立法活动。2

13、2、19191919年年6 6月国际劳工组织月国际劳工组织宣告成立。经历三个阶段：宣告成立。经历三个阶段：1919191919391939年作为国际联盟的带有自治性附设机构存年作为国际联盟的带有自治性附设机构存在；在；1940194019451945年国际联盟解体后，独立存在并开展工作；年国际联盟解体后，独立存在并开展工作；19451945年联合国成立，成为联合国重要的专门机构，总年联合国成立，成为联合国重要的专门机构，总部在日内瓦。内设：国际劳工大会、理事会、国际劳工局。部在日内瓦。内设：国际劳工大会、理事会、国际劳工局。3 3、中国与国际劳工组织中国与国际劳工组织：19191919年北洋政

14、府出席成立大年北洋政府出席成立大会，是创始国之一。会，是创始国之一。19831983年中华人民共和国参加组织，年中华人民共和国参加组织，19951995年国际劳工组织北京局成立。年国际劳工组织北京局成立。二、国际劳动立法和发展二、国际劳动立法和发展1 1、截止截止20022002年，通过有关劳动者基本权利、劳动就业、工年，通过有关劳动者基本权利、劳动就业、工作条件、社会保障、女工童工未成年人劳动保护、劳动关作条件、社会保障、女工童工未成年人劳动保护、劳动关系和劳动管理等方面的系和劳动管理等方面的184184个公约。个公约。2 2、国际劳动立法的作用、国际劳动立法的作用积极性的方面：积极性的方面

15、：（1 1）各国劳动立法的依据。公约具有很）各国劳动立法的依据。公约具有很强的国际普遍性，它具有国际上公认的法律准则，享有很强的国际普遍性，它具有国际上公认的法律准则，享有很高权威。（高权威。（2 2）推动发展中国家劳动立法。推动各国劳动）推动发展中国家劳动立法。推动各国劳动立法的发展和一致化。（立法的发展和一致化。（3 3）改善各国工人的劳动保障。）改善各国工人的劳动保障。局限性的方面：（局限性的方面：（1 1）它不宜适用不同类型国家的具体条）它不宜适用不同类型国家的具体条件。对富裕国家标准太低，对经济落后国家标准太高。件。对富裕国家标准太低，对经济落后国家标准太高。（2 2）实施缺乏有效的

16、保证。对于违法者，只能给予道德）实施缺乏有效的保证。对于违法者，只能给予道德上的谴责。上的谴责。三、国际劳工标准与国际贸易三、国际劳工标准与国际贸易社会条款：社会条款：WTOWTO的国际贸易规则中写入保护劳工权利的条的国际贸易规则中写入保护劳工权利的条款（又称款（又称“蓝色条款蓝色条款”：目的对达不到：目的对达不到“社会条款社会条款”的国的国家实行贸易制裁。）家实行贸易制裁。）资料资料SA8000SA8000国际贸易标准国际贸易标准,ISO9000,ISO9000质量保证体系质量保证体系,SIO14000,SIO14000环境管理体系环境管理体系,OHSAS,OHSAS职业安全卫生管理体系。职业安全卫生管理体系。SA8000SA8000国际贸易标准国际贸易标准的宗旨：的宗旨：“赋予市场经济以人道主义，赋予市场经济以人道主义，”确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求，以确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求，以保护人类基本权益。它的内容涵盖：童工、卫生和安全、保护人类基本权益。它的内容涵盖：童工、卫生和安全、结社自由、集体谈判、歧视、工作时间、工资等。结社自由、集体谈判、歧视