1、第第二二节城城乡土地利用与功能分区土地利用与功能分区 基础自主学习基础自主学习核心要点突破核心要点突破教材深化透析教材深化透析新课学前预览新课学前预览学业水平达标学业水平达标第第二二节新新课学前学前预览激趣激趣诱思思耕耕地地”是是我我国国的的基基本本国国策策。但但一一些些地地区区和和部部门门乘乘“加加快快城城市市化化进进程程”之之机机,兴兴建建“大大马马路路”“大大广广场场”“大大市市场场”“大大草草坪坪”和和高高楼楼大大厦厦等等标标志志性性建建筑筑和和形形象象工工程程,出出现现了了“开开发发区区热热”“大大学学城城热热”,不不顾顾客客观观条条件件把把城城镇镇做做大大,形形成成一一轮轮又又一轮
2、一轮“圈地风圈地风”【思思考考】你你所所在在的的地地区区是是否否存存在在不不合合理理利利用用土土地的现象?如有分析产生这些现象的主要原因。地的现象?如有分析产生这些现象的主要原因。课标解解读1.了解城市和村镇的用地类型,建设用地构成比了解城市和村镇的用地类型,建设用地构成比例及在用地规划中坚持的原则。例及在用地规划中坚持的原则。2.结合阅读案例,了解城乡规划中项目选址的原结合阅读案例,了解城乡规划中项目选址的原则与方法。则与方法。3.理解功能分区的定义,了解城市的主要功能区理解功能分区的定义,了解城市的主要功能区及划定功能区需要遵循的原则。及划定功能区需要遵循的原则。基础自主学习基础自主学习一
3、、城乡规划中的土地利用一、城乡规划中的土地利用1.人人类类对对土土地地利利用用的的两两种主要方式种主要方式营造营造_利利用用其其_,获获得得生生活活、生产物质生产物质生存发展场所生存发展场所生产功能生产功能23我国颁布的城乡主要建设用地构成比例标准:我国颁布的城乡主要建设用地构成比例标准:占建设用地占建设用地20%32%的是的是_用地。用地。4土地利用原则:坚持土地利用原则:坚持“_”的原则,的原则,使各类用地保持恰当比例。使各类用地保持恰当比例。5城市各类用地的比例关系的变化性。如城市道城市各类用地的比例关系的变化性。如城市道路、居住、对外交通和城市公共绿地的用地比例路、居住、对外交通和城市
4、公共绿地的用地比例呈逐步呈逐步_的趋势,工业用地、仓储用地的比例的趋势,工业用地、仓储用地的比例会逐渐会逐渐_。居住建筑居住建筑合理用地合理用地增加增加降低降低思考思考1城市各类用地比例变化是怎样的?城市各类用地比例变化是怎样的?【提示提示】随着城市产业结构的调整和城市职能的拓随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展,城市里的各类用地比例的关系将不断发生变化。展,城市里的各类用地比例的关系将不断发生变化。城市道路、居住、对外交通和城市公共用地比例呈城市道路、居住、对外交通和城市公共用地比例呈逐渐增加趋势,而工业用地、仓储用地的比例会逐逐渐增加趋势,而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。随着高新技
5、术的应用,城市中新兴产业迅渐降低。随着高新技术的应用,城市中新兴产业迅速发展,对环境质量的要求越来越高,城市环境绿速发展,对环境质量的要求越来越高,城市环境绿化用地比例不断增加。化用地比例不断增加。二、城乡规划中的项目选址二、城乡规划中的项目选址1项目选址的原则项目选址的原则(1)符合城乡规划中对符合城乡规划中对_的要求,并兼的要求,并兼顾与其他建设项目的关系。顾与其他建设项目的关系。(2)要与要与_规划相协调。规划相协调。(3)要与要与_相衔接。相衔接。土地使用土地使用城市环境城市环境城乡现状城乡现状2项目选址的一般步骤项目选址的一般步骤三、城乡规划中的功能分区三、城乡规划中的功能分区1功能
6、分区的概念:根据区域的主要职能和自然功能分区的概念:根据区域的主要职能和自然条件划定功能区,将城乡环境组合成条件划定功能区,将城乡环境组合成_ _的有机整体。的有机整体。2功能分区的依据:城市用地在使用功能上存在功能分区的依据:城市用地在使用功能上存在_,并表现出,并表现出_的状况,促使城的状况,促使城市用地产生地域功能分化。市用地产生地域功能分化。3城市主要功能区:城市主要功能区:_区、区、_区、区、_区、区、文教区、仓储区等。文教区、仓储区等。分工明确、分工明确、联系密切、协调发展联系密切、协调发展显著差异显著差异相对集聚相对集聚居住居住工业工业商业商业4.功功能能分分区的原则区的原则(1
7、)各功能区力求完善整连片,提高各功能区力求完善整连片,提高_效益,并满足环保等需求效益,并满足环保等需求(2)不同功能区之间有便捷的不同功能区之间有便捷的_,并避免相互干扰,并避免相互干扰(3)功能区的空间组合考虑功能区的空间组合考虑_,的需要的需要经济经济交通联系交通联系城市景观和城市景观和形象形象思考思考2城市功能分区是如何形成的?城市功能分区是如何形成的?【提示提示】城市内部土地利用方式主要有商业用城市内部土地利用方式主要有商业用地、居住用地、工业用地、交通运输用地、市政用地、居住用地、工业用地、交通运输用地、市政用地、绿地等不同类型,不同的城市土地利用方式有地、绿地等不同类型,不同的城
8、市土地利用方式有着各自的特点,而同一种土地利用方式对用地空间着各自的特点,而同一种土地利用方式对用地空间和位置需求往往是相同的,但城市内部土地面积有和位置需求往往是相同的,但城市内部土地面积有限,必然导致不同活动在空间上竞争,同类活动在限,必然导致不同活动在空间上竞争,同类活动在城市空间上集聚,形成集聚效应之后,城市功能区城市空间上集聚,形成集聚效应之后,城市功能区慢慢形成。慢慢形成。核心要点突破核心要点突破城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址城城乡规划中的划中的项目目选址址上海石化企上海石化企业选址址原原则必必须符合城符合城乡规划中划中对土土地使用的要求,并兼地使用的要求,并兼顾与与其他
9、建其他建设项目的关系。目的关系。节约土地,尽量不占、少占土地,尽量不占、少占耕地,挖掘耕地,挖掘现有城市用地有城市用地的潜力,合理的潜力,合理调整用地整用地节约用地,兼顾与其他节约用地,兼顾与其他项目的关系;与城市环项目的关系;与城市环境规划相协调;能满足境规划相协调;能满足企业本身的防灾要求企业本身的防灾要求城城乡规划中的划中的项目目选址址上海石化企上海石化企业选址址原原则则要与城市要与城市环境境规划相划相协调,对于影响于影响环境境卫生极易生极易产生有毒、有害物生有毒、有害物质的的建建设项目,目,应避开城市的水源保避开城市的水源保护地地和城市主和城市主导风向的上向的上风地地带以及文物以及文物
10、古迹和古迹和风景名景名胜保保护区区节约用地,兼节约用地,兼顾与其他项目顾与其他项目的关系;与城的关系;与城市环境规划相市环境规划相协调;能满足协调;能满足企业本身的防企业本身的防灾要求灾要求要与城乡现状相衔接,要充分考虑城要与城乡现状相衔接,要充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件划、用地等现状条件城城乡规划中的划中的项目目选址址上海石化企上海石化企业选址址方方法法了解该项目的基本情况,如项目的名称、了解该项目的基本情况,如项目的名称、性质、规模,对市政基础设施如供水、性质、规模,对市政基础设施如供水、能源的需求量,采取的运输方式和运输能源
11、的需求量,采取的运输方式和运输量,量,“三废三废”排放方式和排放量排放方式和排放量了解石化企业了解石化企业本身的特点;本身的特点;结合上海地区结合上海地区的环境条件与的环境条件与城市发展规划,城市发展规划,在适宜建设的在适宜建设的范围内先后拟范围内先后拟定若干个方案;定若干个方案;综合比较最后综合比较最后确定金山卫方确定金山卫方案案依据城乡规划所确定的用地布局,在适依据城乡规划所确定的用地布局,在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址,通常提出若干方案进行比较分析地址,通常提出若干方案进行比较分析综合考虑用地周围环境是否有利于建设综合考虑用地周围环境是否有利
12、于建设项目的长远发展,建设项目是否有利于项目的长远发展,建设项目是否有利于城乡的合理布局,最后确定合理可行的城乡的合理布局,最后确定合理可行的方案方案针对训练1下图是我国某特大城市示意图,读图,回答下图是我国某特大城市示意图,读图,回答下列问题。下列问题。(1)拟在甲、乙两处规划建设石油化工城和高新技术拟在甲、乙两处规划建设石油化工城和高新技术工业城两座卫星城市。如果你是规划这两个卫星城工业城两座卫星城市。如果你是规划这两个卫星城的设计师,在制定规划的过程中,你需要考虑哪些的设计师,在制定规划的过程中,你需要考虑哪些因素?因素?(2)你认为在确定石油化工城位置的过程中,需要考你认为在确定石油化
13、工城位置的过程中,需要考虑哪些自然因素?虑哪些自然因素?(3)如果你是管理人员,应采取怎样的步骤获得最优如果你是管理人员,应采取怎样的步骤获得最优选址方案?选址方案?解析:解析:本题通过我国某特大城市石化和高新技本题通过我国某特大城市石化和高新技术卫星城的建设,考查城乡规划中项目的选址术卫星城的建设,考查城乡规划中项目的选址问题。项目选址过程中要注意以下几点:问题。项目选址过程中要注意以下几点:(1)必必须符合城乡规划中对土地使用的要求,并兼顾须符合城乡规划中对土地使用的要求,并兼顾与其他建设项目的关系。与其他建设项目的关系。(2)要与城市环境规划要与城市环境规划相协调。相协调。(3)要与城乡
14、现状相衔接。要与城乡现状相衔接。答案:答案:(1)两地的自然、社会、经济、文化和环两地的自然、社会、经济、文化和环境等基础要素;境等基础要素;石油化工城和高新技术工业城石油化工城和高新技术工业城对交通、经济、基础设施、城市发展前景、人口对交通、经济、基础设施、城市发展前景、人口素质等社会经济环境的要求;素质等社会经济环境的要求;分析两类工业城分析两类工业城的特点。的特点。(2)土地的面积与形状;土地的面积与形状;地形;地形;地基的岩层地基的岩层性质、地质构造类型及承载力大小等;性质、地质构造类型及承载力大小等;当地的当地的河流流向和盛行风向。河流流向和盛行风向。城乡规划中进行功能分区应遵城乡规
15、划中进行功能分区应遵循的基本原则与依据循的基本原则与依据基本原基本原则理理论依据依据城市功能分区城市功能分区应使各使各类用用地有合理的地有合理的规模配置模配置在土地利用在土地利用过程中,程中,应根据土根据土地的自然和地的自然和经济属性,达到最属性,达到最佳的土地利用程度和土地利用佳的土地利用程度和土地利用效果,聚集效效果,聚集效应与与规模效模效应相相协调各功能区的配套各功能区的配套设施施应分分级设置,充分考置,充分考虑人人们使使用的便利性、用的便利性、资源利用的源利用的有效性来均衡布局有效性来均衡布局根据土地具有的自然属性和根据土地具有的自然属性和经济属性,属性,对土地土地资源加以充分源加以充
16、分合理利用,以人合理利用,以人为本的城市本的城市发展展观和中心地理和中心地理论基本原基本原则理理论依据依据各功能区之各功能区之间既要既要保持便利保持便利联系,又系,又要避免相互干要避免相互干扰城市各个功能区之城市各个功能区之间分工明确,分工明确,联系密系密切,共同构成城市的有机整体切,共同构成城市的有机整体功能区的空功能区的空间组合合还应考考虑城市景城市景观与形象的需要与形象的需要每一个城市都有个性特点,如民族文化每一个城市都有个性特点,如民族文化特点、地域特点、地域风俗特点、俗特点、历史史传统特点和特点和地理景地理景观特点等,特点等,这些特点都是城市些特点都是城市现代化建代化建设的有机的有机组成部分;以个性化表成部分;以个性化表现现代化,努力代化,努力营造富有特色的造富有特色的现代城代城市市风貌貌针对训练2下图是某发达国家某城市用地变化示意图,读下图是某发达国家某城市用地变化示意图,读图回答下列问题。图回答下列问题。(1)城市形成阶段城市形成阶段(阶段阶段)决定城市区位的主要因素是决定城市区位的主要因素是_,而城市选址在河流弯曲度较大处的,而城市选址在河流弯曲度较大处的原因是原因是_
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