(完整word版)《重庆市城市规划管理技术规定2018word版》.doc

1、重庆市城市规划管理技术规定2018.03.01目录重庆市人民政府令1第一章总则2第二章建设用地3第三章建筑间距9第四章建筑退让14第五章空间形态18第六章公共空间23第七章市政及管线27第八章特别规定44第九章附则48附录名词解释50附录计容建筑面积计算规则59附录建设项目停车位配建标准63附表 1主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表66附表 2其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表. 67附表 3建设用地适宜建设的建筑类型表68附表 4规划用地混合性兼容规定表69附表 4-1规划居住用地兼容性规定表69附表 4-2规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼

2、容 性规定表70附表 4-3规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表71附表 5建筑控制高度指标表72附图 1建筑顶部退台收分间距示意图73附图 2不规则平面间距示意图74附图 3隧道及洞口建筑控制线示意图75附图 4与城市道路衔接的车行道示意图76附图 5城市道路公共管道布置示意图（双侧布置）77附图 6城市道路公共管道布置示意图（单侧布置）78附图 7限制机动车开口路段示意图79重庆市人民政府令第 318 号重庆市城市规划管理技术规定已经 2017 年 12 月 13 日市人民政府第 191 次常务会议通过，现予公布，自 2018 年 3 月 1日起施行。代理市长唐良智2018 年 1 月

3、23 日81 重庆市城市规划管理技术规定第一章总则 第一条（目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据中华人民共和国城乡规划法重庆市城乡规划 条例等法律法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制 定本规定。第二条（适用范围） 本规定适用于本市城市、镇规划区内 控制性详细规划和修建性详细规划（以下统称详细规划）、专业规 划、专项规划的编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的 各类建设项目的规划管理。在本市城市、镇规划区外实施建设的，其有关修建性详细规 划或者规划总平面图的编制应当符合本规定。临时建设、城镇房屋解危改造等建设项目的规划管理按照市 人民政府有关规定执行。第三条（坐标

4、系统和高程系统） 本市制定城市规划和实施 规划管理应当采用与国家坐标系统相联系的重庆市平面坐标系统 和国家高程系统。第二章建设用地第四条（用地分类及规划指标） 本市城市建设用地的分类 按照国家有关标准执行，其详细规划的编制应当符合主城区容积 率、建筑密度、绿地率规划指标控制表（附表 1）和其他区县（自 治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表（附表 2）的 规定。建设用地适宜建设的建筑类型应当符合建设用地适宜建设 的建筑类型表（附表 3）的规定。土地出让或者划拨前，在有利于城市空间形态、优化城市功 能布局的前提下，符合以下原则的，相邻多个地块的容积率、绿 地率等规划指标，可以进行总体平衡，

5、按照控制性详细规划一般 技术性内容修改程序进行修改：（一）总计容建筑面积不增加，各类计容建筑面积不突破；（二）交通设施、公共服务设施、公用设施、公园绿地、商 业服务业设施用地面积不减少，且符合相关专业专项规划；（三）不突破附表 1、附表 2 的要求。 第五条（规划用地兼容性质）编制控制性详细规划时，可以对规划用地性质作出兼容规定。兼容分为选择性兼容和混合性 兼容两类。选择性兼容的，应当明确兼容性质对应的规划指标，并在土 地出让或者划拨前，选定一项用地性质及其对应的规划指标进行 管理。混合性兼容的，用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为兼容用地性质，按照以下规定执行：（一）兼容性质的选择

6、应当符合规划用地混合性兼容规定表（附表 4）的规定；（二）在土地出让或者划拨前，明确主要用地性质和兼容性 质的计容建筑面积比例，其主要用地性质对应的计容建筑面积应 当大于规划用地总计容建筑面积的 50%；（三）商业商务用地混合性兼容（B1B2）以及商业用地（B1）、 商务用地（B2）与其他用地性质兼容的，商业商务用地之间的计 容建筑面积比例可以不作要求，但控制性详细规划中有明确规定 的，从其规定；（四）对绿地、广场、交通设施、公用设施等用地复合使用 的，各用地性质的计容建筑面积比例依据经审定的土地复合使用 设计方案确定。第六条（商住比例）居住用地（R）和商业服务业设施用 地（B）混合性兼容的，

7、其计容建筑面积比例按照以下规定执行：（一）居住为主要用地性质的，住宅计容建筑面积应当大于 规划用地总计容建筑面积的 50%，小于或者等于规划用地总计容 建筑面积的 80%；（二）商业服务业设施为主要用地性质的，住宅计容建筑面 积应当大于或者等于规划用地总计容建筑面积的 20%，小于规划 用地总计容建筑面积的 50%。居住用地（R）中，住宅计容建筑面积应当大于规划用地总计容建筑面积的 80%。第七条（零星用地）具有下列情形之一的，为零星用地：（一）规划人口大于 20 万的城市，小于 3000 平方米的居住用地（含与其他用地性质混合性兼容的居住用地）和小于 2000平方米的非居住用地；（二）规划人

8、口大于 5 万、小于或者等于 20 万的城市，小于 1500 平方米的居住用地（含与其他用地性质混合性兼容的居住用地）和小于 1000 平方米的非居住用地。 因用地狭窄或者与城市道路不相连等原因，不具备单独建设条件的用地，按照零星用地管理。 土地出让或者划拨时，应当按照集约利用、整体实施的原则，合理确定用地边界，避免出现零星用地。 已有零星用地应当与相邻用地整合使用。不具备整合条件的零星用地，鼓励实施绿地、广场等公益性建设项目；可以实施解 危改造、公共服务设施、公用设施、交通设施等建设项目；禁止 实施居住及商业、商务等经营性建设项目。第八条（公益性设施用地控制原则） 编制控制性详细规划 时，中

9、小学用地（A33）、体育用地（A4）、医疗卫生用地（A5）、 社会福利用地（A6）、道路与交通设施用地（S）、公用设施用地（U）等公益性设施用地，应当确定用地性质、建设内容、建设 等级等规划控制要求。其容积率、建筑密度、绿地率等规划指标 在符合相关专业专项规划的前提下，可以根据项目实际需要合理 确定：以出让方式供地的，在建设用地规划条件函中确定；以划拨方式供地的，在设计方案审查中确定。第九条（地下建筑、地上建筑） 建筑楼面标高不高于相邻 室外场地最低点标高 1 米的，该楼面以下部分为地下建筑。除地下建筑以外的建筑均为地上建筑。 建设项目规划设计应当结合现状地形，与城市道路标高合理衔接。以堆土对

10、建筑进行掩埋的，不视为地下建筑。 第十条（容积率）容积率指建设项目计容建筑面积与建设用地面积的比值。计算公式为： 容积率=计容建筑面积建设用地面积 容积率计算按照以下规定执行：（一）地上建筑应当纳入容积率计算，地下建筑不纳入容积 率计算；（二）地上建筑局部被室外地坪掩埋的楼层，其被掩埋外墙 长度占该层外墙周长（局部凹凸不计入）比例大于或者等于 40% 的，除集中停车库和设备用房外，均应当纳入容积率计算；小于 40%的，均应当纳入容积率计算；（三）因交通设施、公用设施工程影响，或者因满足文物保 护、防洪要求，导致建设项目地下空间使用受限，仅使用地下及 局部被室外地坪掩埋的地上建筑配建停车位数量不

11、能满足要求 的，经专题论证，其不足部分在地上建筑中配建的，不纳入容积 率计算，但其地下建筑中除停车库和设备用房外，应当纳入容积 率计算；（四）超出建设项目停车位配建标准增配的地上集中停车库，不纳入容积率计算。建设项目的计容建筑面积计算规则按照计容建筑面积计算 规则（附录 2）执行。第十一条（建筑密度） 建筑密度是指一定地块内，地上建 筑的水平投影总面积占建设用地面积的百分比。住宅建筑净密度 是指一定地块内，地上住宅建筑的水平投影总面积占建设用地面 积的百分比。计算公式为：建筑密度=地上建筑水平投影总面积建设用地面积100% 住宅建筑净密度=地上住宅建筑水平投影总面积建设用地面积100%地上建筑

12、水平投影总面积为以下两部分水平投影面积之和（叠加部分不重复计算）：（一）四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑；（二）局部被室外地坪掩埋的地上建筑，其非掩埋外墙对应 的 16 米进深部分；进深不足 16 米的，据实计入。除雨篷、挑檐、构架之外的建筑各部分的水平投影面积，均 计入地上建筑水平投影总面积。住宅建筑净密度应当满足下表要求：容积率（far）住宅建筑净密度1far 1.2 40%1.2far 2 30%2far 2.5 25%2.5far 20%第十二条（建筑控制高度） 详细规划、城市设计和建设项目规划条件均未明确建筑控制高度的，建设项目的建筑控制高度 应当符合建筑控制高度指标表（附表 5）的

13、规定。建筑控制高度按照以下规定执行：（一）建筑控制高度小于或者等于 10 米的，平屋顶建筑的 相邻室外场地最低点至建（构）筑物最高点的高度不得超过建 筑控制高度，坡屋顶建筑的建筑计算高度不得超过建筑控制高 度；（二）建筑控制高度大于 10 米、小于或者等于 100 米的， 其建筑计算高度不得超过建筑控制高度；（三）建筑控制高度大于 100 米的，建筑的相邻室外场地最 低点至建（构）筑物最高点的高度不得超过建筑控制高度；（四）建筑控制高度为绝对高程的，建（构）筑物最高点标 高不得超过该绝对高程。前款中，建筑楼面标高不高于相邻室外场地最低点标高 1 米 的，该室内外高差不纳入建筑控制高度。建筑限低

14、的，其建筑计算高度不得低于建筑控制高度。 第十三条（停车位配建）建设项目应当按照规定配建停车位，其停车位数量应当按照建设项目各使用功能分别计算后进行 累计。具体配建标准按照建设项目停车位配建标准（附录 3）执 行，并按照相关规定设置充电设施或者预留建设安装条件。第三章建筑间距第十四条（建筑间距、建筑半间距） 建筑间距指相邻建筑 外墙面（含阳台、外廊、飘窗、幕墙）最近点之间的水平距离。 外墙面上附属的装饰性构架、遮阳、雨棚、挑檐等墙外设施不计 入建筑间距。建筑半间距指相邻建筑的外墙面（含阳台、外廊、飘窗、幕 墙）各自应当退让的最小水平距离。第十五条（建筑半间距规定）建筑半间距按照建筑功能分 别制定。居住建筑半间距按照以下规定执行：（一）建筑计算高度为 24 米及以下的居住建筑，主采光面半间距为计算高度的 0.5 倍，且不小于 4 米；（二）建筑计算高度大于 24 米、小于或者等于 60 米的居住建筑，建筑计算面宽小于或者等于 40 米的，主采光面半间距为13 米；建筑计算面宽大于 40 米、小于或者等于 60 米的板式居住建筑，主采光面半间距为计算高度的