浙江省人教版《政治生活》第二单元《为人民服务的政府》复习上课课件.ppt

1、政治生活第一二单元的体系构建政治生活第一二单元的体系构建知识点考试要求1.我国政府的法律地位和基本职能c2.我国政府的宗旨和工作的基本原则b3.我国政府为公民求助或投诉提供的途径a第三课我国政府是人民的政府1.法律地位：我国政府是国家权力机关的_，是国家行政机关。2.基本职能(1)保障 和维护国家 的职能（政治职能）内容：内容：a.国家：保卫其 和 ,保护其 不受侵犯b.公民：保护 、各种合法 和合法的 ；c.人民:协调 矛盾，保障人民民主d.专政：依法打击 活动，维护社会 和社会 等。原因：原因：这是由我国 的国家性质决定。目的：目的：巩固国家 ，维护社会 ，保障人民合法 。（2）组织社会主

2、义 建设（经济职能）内容内容：（国家利用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，对市场经济的有效运作发挥调控作用，创造稳定的经济发展环境）；（健全市场体系，加强市场监管，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。原因原因：这是由我国社会的 决定的。目的：目的：促进 发展，提高 水平和 水平。31执行机关执行机关 人民民主长治久安独立人民民主长治久安独立 主权主权 合法财产合法财产 生命安全生命安全 权益财产权益财产 人民内部人民内部 违法犯罪违法犯罪 治安治安 秩序秩序 人民民主专政人民民主专政 政权政权 稳定稳定 权益权益 经济经济 宏观调控宏观调控 市场监管市场监管 主要矛盾

3、主要矛盾 经济社会经济社会 生产力生产力 人民生活人民生活 经济职能的二个方面区别（1）宏观调控宏观调控主要是指促进经济平稳运行，转变经济发展方式，主要是指促进经济平稳运行，转变经济发展方式，优化经济结构，解决社会经济发展过程中的各种不平衡问题等。优化经济结构，解决社会经济发展过程中的各种不平衡问题等。（2）市场监管，市场监管，主要指完善市场交易规则，整顿和规范市场秩序。主要指完善市场交易规则，整顿和规范市场秩序。（3）组织社会主义 的职能（文化职能）内容：内容：一方面 政府马克思主义理和科学文化知识，引导人们 各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的 素质和 素质（公民角度）；另一方面政府组织

4、和发展科、教、文、卫、体育等各项事业，努力提高国家文化 （国家角度）。原因原因：文化建设对社会发展与个人成长有重要意义目的目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质（对公民）；保证经济社会发展的正确方向，为经济社会发展提供精神动力和智力支持，提高文化软 实力，建设文化强国（对国家）（4）加强 的职能内容：内容：政府加快健全 体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。判断方法从从领域领域讲讲，涉及社会领域社会领域；从制度上制度上讲涉及社保制度社保制度；从基础基础设施方面设施方面讲，涉及学校、医院、养老院、安居工程、公共基础设施建设学校、医院、养老院、安居工程、公共基础设施

5、建设等。目的：目的：构建社会主义和谐社会。（5）推进社会 建设内容内容：政府坚持 和 的基本国策。判断方法从领域讲从领域讲，涉及人与自然关人与自然关系系领域；从制度上讲制度上讲涉及节能减排节能减排方面的制度、政策；从基础设施方面基础设施方面讲，涉及关于环境环境治理治理等基础设施建设。目的目的：有利于节约资源，保护环境，为人民创造良好的 环境。文化建设文化建设 宣传宣传 抵制抵制 思想道德思想道德 科学文化科学文化 软实力软实力 社会建设社会建设 基本公共服务基本公共服务 生态文明生态文明 节约资源节约资源 保护环境保护环境 生产生活生产生活2.政府前三项职能叫管理职能政府前三项职能叫管理职能，

6、（管理政治、经济和文化的职能，（管理政治、经济和文化的职能），），后两项职能是指服务后两项职能是指服务（社会公共服务职能），（社会公共服务职能），但注意每一项但注意每一项职能都包括管理和服务职能，在管理中有服务，在服务中实施管职能都包括管理和服务职能，在管理中有服务，在服务中实施管理。理。3.3.转变政府职能，建设服务型政府，加强服务职能，转变政府职能，建设服务型政府，加强服务职能，不意味着弱不意味着弱化政府管理职能化政府管理职能，因为管理和服务并不是完全对立的，因为管理和服务并不是完全对立的，在管理中在管理中并不排除提供服务，在服务中更好地实施管理。并不排除提供服务，在服务中更好地实施管理。

7、4.关于关于“加强社会建设加强社会建设”职能，主要是指就业、社保、各种职能，主要是指就业、社保、各种基础设施建设等。如学校、医院、体育场馆、图书馆等基础设施建设等。如学校、医院、体育场馆、图书馆等的修建属于的修建属于社会建设社会建设职能，但职能，但学校投入使用后学校投入使用后则属于则属于“社社会主义文化建设。会主义文化建设。”2.政府的基本原则：具体要求：（1）工作）工作 ：坚持为人民服务（讲的是出发点问题，：坚持为人民服务（讲的是出发点问题，侧重于侧重于思想和态度上思想和态度上“为民为民”，反对官僚主义反对官僚主义反映民意反映民意）。（2）工作）工作 ：树立立求真务实求真务实（讲的上工作上否

8、落实的（讲的上工作上否落实的问题，问题，侧重于工作过程和结果上侧重于工作过程和结果上“惠民惠民”，反对反对停留在口头停留在口头上、做表面文章的上、做表面文章的形式主义形式主义珍惜民力珍惜民力）。）。（3）工作）工作 ：坚持从群众中来到群众去（讲的是怎样：坚持从群众中来到群众去（讲的是怎样开展工作的问题，开展工作的问题，侧重于工作过程和方法上侧重于工作过程和方法上“靠民靠民”，反对反对主观主义主观主义集中民智集中民智）。）。1.政府的宗旨：3.2为人民服务态度作风为人民服务态度作风 方法方法1.1.依据依据（1 1）公民遇到困难）公民遇到困难向政府求助向政府求助（2 2）权益受到侵害）权益受到侵

9、害向政府投诉向政府投诉2.2.途径途径（1 1）开设）开设 电话；电话；（2 2）设立）设立 部门部门（3 3）依法建立行政裁决、）依法建立行政裁决、_和行政诉讼制度。和行政诉讼制度。3.3.作用或意义作用或意义有助于解决自己的困难，维护自身的有助于解决自己的困难，维护自身的 ；也有助于政府；也有助于政府不断不断 。热线 信访 推行电子政务行政复议合法权益 改进工作 知识点考试要求1.依法行政的必要性和意义c2.依法行政的具体要求a3.审慎行使决策权b4.权力是把双刃剑b5.有效制约和监督权力的关键b6.我国的行政监督体系a第四课我国政府受人民的监督 1.必要性必要性政府依法行政是贯彻政府依法

10、行政是贯彻_方略、提高行政方略、提高行政 的基本要求，体现了对的基本要求，体现了对 的原则。的原则。2.意义意义（1）对人民而言：）对人民而言：有利于保障人民群众的有利于保障人民群众的 和和 。（2）对政府而言：有）对政府而言：有利于加强利于加强 建设，保证政府及其建设，保证政府及其工作人员工作人员 ，提高政府的，提高政府的_；有利于防止行政；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政权力的缺失和滥用，提高行政 。（3）对社会而言：）对社会而言：有利于有利于 全社会尊重法律、遵守全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义法律、维护法律，推进社会主义_建设。建设。考点一：依法行政的必要性和意

11、义 C级4.1 依法治国管理水平依法治国管理水平 人民负责人民负责 权利权利 自由自由 廉政廉政 不变质不变质 管理水平管理水平 带动威信民主法制带动威信民主法制 依法行政的具体要求是政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于 、勇于 ，坚决纠正不作为、乱作为，坚持克服 政、政，坚决惩处 、。简言之，强调政府要 行政，做到“不 位”、“不 位”、“不 位”，坚持 统一。42负责 担当 懒 怠 失职 渎职 合法 越 缺 错 权责考点二：考点二：.依法行政的具体要求依法行政的具体要求 a级级 1.地位：政府权力的行使包括_、等环节。决策是政府重要的行政权力。2.要求：（1）科学决策：是指要不断

12、完善 和 ，提高决策的 。（事前事前，“科学”要求决策内容要符合 ，符合 ，具有切实可行性，同时要求决策的内容要符合效率与公平政府决策的本质要求政府决策的本质要求）（2）民主决策：是指要增强决策 和公众 ，使决策更好地反映 、集中 。（事前，事前，“民主”要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的最大利益政府决策的关键途径和内在要求政府决策的关键途径和内在要求）（3）依法决策：是指要确保决策制度 、程度 、过程 、责任 。坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。（事前事前，“依法”要求决策的内容要符合法律规定与要求，同时要求法律过程答法定程序是政府决策的前提是政府决策的前提）

13、3.重要保障建立健全决策 制度（如公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等）凡是损害人民群众利益的做法都要坚决防止和纠正。（事后事后）考点三：审慎行使决策权b4.3决策执行决策执行 监督监督 决策信息决策信息 智力支持系统智力支持系统 科学性科学性 客观规律客观规律 中国的实际中国的实际 透明度透明度 参与度参与度 民意民意 民智民智 科学科学 正当正当 公正公正 明确明确 问责和纠错问责和纠错 科学决策：科学决策：两支持（智力支持、信息支持）两支持（智力支持、信息支持）民主决策：民主决策：决策透明、公众参与决策透明、公众参与依法决策：两合法（依法决策：两合法（内容合法、程序合法）

14、内容合法、程序合法）政府三决策的简要含义政府三决策的简要含义 1.权力是把双刃剑：是对政府权力进行制约和监督的必要性。2.表现：（1）政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、（正面意义）。（2）权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会 ，贻害无穷（反面危害）考点四：考点四：权力是把双刃剑权力是把双刃剑考点五：考点五：.有效制约和监督权力的关键有效制约和监督权力的关键 b级级 有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的 和_体系。这个体系，一靠 ，二靠 ，二者缺一不可。（1）发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的_、，使人民能够有效地监督政府权力的运行。（2）加强法制对权力的制

15、约和监督，就要坚持用制度管 、管 、管 ，让人民监督权力，让权力在 下运行，把权力关进 的笼子。4.5制约制约 监督民主监督民主 法制法制 知情权知情权 参与权参与权 表达权表达权 监督权监督权 权权 事事 人人 阳光阳光 制度制度1.行政系统 监督 （1）国家 机关的监督：实质上是政府接受人民的监督，权力机关是由人民选举代表组成，是最具 、最高 的监督。（2）机关的监督：一是人民法院通过 审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政。二是人民法院、人民检察院通过惩治 ，防止和纠正政府人员的违法犯罪行为，保证落实依法行政。（如反贪局隶属司法机关的检察院）（3）的监督：认真听取民主党

16、派、工商联和无党派人士的意见。（4）的监督：包括人民团体和群众组织的监督、公民的监督和 监督等形式。（5）的监督：政府要接受党的领导和监督，接受各级纪委监察部门的监督。2.行政系统 监督：上级政府的监督、部门的监督、部门的监督、部门的监督（如国家预防腐败局）后三者属于政府内部的职能部门。4.6外部 权力权威 层次 司法 行政诉讼 职务犯罪 人民政协 社会与公民 新闻舆论 中国共产党内部 法制 审计 监察考点六：我国的行政监督体系考点专练一、判断题一、判断题1F【解析解析】下放行政审批权力是政府简政放权的体现，但并不意味着政府对下放行政审批权力是政府简政放权的体现，但并不意味着政府对经济的调控作用在减弱。经济的调控作用在减弱。2F【解析解析】F解析：建设服务型政府是为了提高政府为经济社会发展服务解析：建设服务型政府是为了提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平，而不是为了树立政府的权威。和为人民服务的能力和水平，而不是为了树立政府的权威。3T【解析解析】政府工作方法政府工作方法讲的是怎样开展工作的问题，侧重于工作过程和讲的是怎样开展工作的问题，侧重于工作过程和方法上方法上“靠民