执法事项清单.docx

1、执法事项清单执法事项清单一、执法依据1.劳动法2.劳动合同法3.就业促进法4.社会保险法5.工会法6.民办教育促进法7.劳动保障监察条例8.社会保险费征缴暂行条例9.失业保险条例10.工伤保险条例11.劳动合同法实施条例12.关于职工工作时间的规定13.职工带薪年休假条例14.禁止使用童工规定15.女职工劳动保护特别规定16.娱乐场所管理条例17.民办教育促进法实施条例18.中外合作办学条例19.人力资源市场暂行条例20.中华人民共和国船员条例21.社会保险费征缴监督检查办法22.就业服务与就业管理规定23.人才市场管理规定24.外国人在中国就业管理规定25.未成年工特殊保护规定26.防暑降温

2、措施管理办法27.实施中华人民共和国社会保险法若干规定28.劳务派遣行政许可实施办法29.劳务派遣暂行规定30.黑龙江省劳动保障监察条例31.黑龙江省农民工工资保障规定二、事项清单类型序号随机抽查事项法律依据规章 制度1用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规劳动法第89条2用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规劳动合同法第80条劳动合同及招用工管理3用人单位提供的劳动合同文本是否载明劳动合同法规定的劳动合同必备条款劳动合同法第81条4用人单位是否将劳动合同文本交付劳动者劳动合同法第81条5用人单位是否违反劳动合同法规定约定试用期劳动合同法第83条（劳务派遣暂行规定第6

3、、23条）6用人单位是否违反劳动合同法规定，扣押劳动者居民身份证等证件劳动合同法第84条第1款7用人单位是否违反劳动合同法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物劳动合同法第84条第2款8劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品劳动合同法第84条第3款9用人单位解除或者终止劳动合同，是否依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿劳动合同法第85条；劳动保障监察条例第26条10用人单位是否按照劳动合同法规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明劳动合同法第89条11用人单位是否按照劳动法的规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同劳动法第98条；劳动保障监察条

4、例第24条12用人单位是否违反劳动合同法有关建立职工名册规定劳动合同法实施条例第33条13船员服务机构和船员用人单位是否将其招用或者管理船员的有关情况定期向劳动保障行政部门备案中华人民共和国船员条例第62条劳动合同及招用工管理14企业是否按照国家规定提取职工教育经费或者挪用职工教育经费就业促进法第67条15用人单位在招用人员过程中是否提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动就业服务与就业管理规定第14、67条16用人单位是否在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒

5、血清指标作为体检标准就业服务与就业管理规定第68条17用人单位是否及时为劳动者办理就业登记手续就业服务与就业管理规定第75条、黑龙江省劳动保障监察条例第32条18用人单位是否阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会工会法第50条、劳动保障监察条例第29条19用人单位是否对履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复工会法第51条、劳动保障监察条例第29条第2项20职工是否因参加工会活动而被解除劳动合同或工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同工会法第52条、劳动保障监察条例第29条第3和第4项21用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造

6、录用登记材料禁止使用童工规定第8条工作时间和休息休假22用人单位是否违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间劳动保障监察条例第25条、黑龙江省劳动保障监察条例第38条23用人单位是否依法安排职工休年休假或对不休假职工支付年休假工资报酬、赔偿金职工带薪年休假条例第7条禁止使用童工24单位或个人是否为不满16周岁的未成年人介绍就业禁止使用童工规定第7条、25职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业禁止使用童工规定第7条26无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否为不满16周岁未成年人介绍就业禁止使用童工规定第9条禁止使用童工27用人单位是否在使用有毒物品作

7、业场所使用童工禁止使用童工规定第6条28用人单位是否存在使用童工情形禁止使用童工规定第6条29用人单位是否存在使用童工经劳动保障部门责令限期改正后逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的情形禁止使用童工规定第6条30无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工禁止使用童工规定第9条女职工和未成年工特殊劳动保护31娱乐场所是否招用未满18周岁未成年人娱乐场所管理条例第51条32用人单位是否有下列行为之一：对怀孕7个月以上的女职工延长劳动时间或安排夜班劳动；女职工产假不满法定天数；安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工延长劳动时间或者安排夜班劳动；安排未成年工从事矿山井下、有毒

8、有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动；未对未成年工定期进行健康体检。劳动保障监察条例第23条、女职工劳动特殊保护规定第6条第2款、第7条、第9条第1款、第13条、未成年工特殊劳动保护规定第6条工资支付和最低工资33用人单位是否有下列行为之一：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬；低于当地最低工资标准支付劳动者工资；安排加班不支付加班费劳动合同法第85条、劳动保障监察条例第26条、黑龙江省劳动保障监察条例第36条34用人单位是否依照劳动合同法的规定向劳动者每月支付两倍的工资或者赔偿金劳动合同法第82、87条、劳动合同法实施条例第34条社会保险35用人单位

9、（包括有缴纳社保义务的劳务派遣单位和用工单位）是否办理社会保险登记社会保险法第77、84条、劳务派遣暂行规定第8、18、19条36用人单位是否存在因伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料等致使无法确定社会保险费缴费基数，经核定征收后是否存在延迟缴纳的情形社会保险费征缴暂行条例第24条37缴费单位是否按规定公布本单位社会保险费缴纳情况，将缴纳明细告知劳动者本人实施若干规定第24条、社会保险费征缴暂行条例第17条（社会保险费征缴监督检查办法第14条）38从事劳动能力鉴定的组织或者个人是否存在以下情形之一：提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明、收受当事人财物工伤保险条例第61条人力资源服务39单位或个人是

10、否存在未经许可和登记擅自从事职业中介活动的情形就业促进法第64条（人力资源市场暂行条例第42条第1款）（就业服务与就业管理规定第70条）40经营性人力资源服务机构开展人力资源服务外包等人力资源服务业务是否履行备案义务人力资源市场暂行条例第42条第2款41经营性人力资源服务机构设立分支机构、办理变更或注销登记是否按规定提交书面报告人力资源市场暂行条例第42条第2款42经营性人力资源服务机构是否存在发布不真实、不合法招聘就业信息的情形就业促进法第65条、人力资源市场暂行条例第43条43经营性人力资源服务机构是否建立健全内部制度、保存服务台账、按规定提交经营情况年度报告人力资源市场暂行条例第44条4

11、4人力资源服务机构是否存在未明示营业执照、服务项目、收费标准、人力资源服务许可证、监督机关及监督电话等情形人力资源市场暂行条例第32、44条（就业服务与就业管理规定第71条）45职业中介机构是否存在为无合法证照用人单位提供职业中介服务和伪造、涂改、转让职业中介许可证行为就业促进法第65条（就业服务与就业管理规定第74条）46职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为就业促进法第66条第1款（就业服务与就业管理规定第74条）47职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为就业促进法第66条第2款（就业服务与就业管理规定第74条）48船员服务机构在提供船员服务时，是否存在提供虚假信息，欺诈

12、船员的情形中国人民共和国船员条例第63条人力资源服务49职业中介机构是否存在未建立服务台帐，或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形就业服务与就业管理规定第72条50职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为就业服务与就业管理规定第73条51职业中介机构是否有下列行为之一：发布的就业信息中包含歧视性内容；为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务；介绍劳动者从事法律法规禁止从事的职业；以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动；超出核准的业务范围经营；其他违反法律法规规定的行为人力资源市场暂行条例第43条、劳动保障监察条例第28条（就业

13、服务与就业管理规定第58、74条）52人才中介机构是否存在不依法接受检查或者提供虚假材料、不按规定办理许可证变更手续的行为人才市场管理规定第34条53单位或个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为人才市场管理规定第35条54人才中介服务机构是否存在超出许可业务范围接受代理业务的行为人才市场管理规定第36条55用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的行为、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的行为人才市场管理规定第37条职业技能培训 和职业技能考核鉴定56民办学校是否有民办教育促进法第62条的情形民办教育促进法第62条57社会组织或个

14、人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校民办教育促进法第64条58职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的行为劳动保障监察条例第28条60实施职业技能培训的民办学校是否有民办教育促进法实施条例第47、49条的情形民办教育促进法实施条例第47、49条61实施职业技能培训的民办学校是否将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的有关办学水平和教育质量等材料、财务状况报审批机关备案，或者备案材料不真实的情形民办教育促进法实施条例第50条职业技能培训 和职业技能考核鉴定62实施职业技能培训的民办学校是否存在管理混乱严重影响教育教学，存在民办教育促进法实施条

15、例第51条的情形民办教育促进法实施条例第51条63单位或个人是否存在未经批准擅自设立实施职业技能培训的中外合作办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的情形中外合作办学条例第51条64实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在筹备设立期间招收学生的情形中外合作办学条例第52条65中外合作办学者是否存在虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的情形中外合作办学条例第53条66实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在未经批准增加收费项目或者提高收费标准的情形中外合作办学条例第55条67实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的情形中外合作办学条

16、例第56条68实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在发布虚假招生简章，骗取钱财的情形中外合作办学条例第57条劳务 派遣69劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款劳动合同法第58、92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）70劳务派遣单位是否存在没有与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同的情形劳动合同法第58条第2款、第92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）71被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位是否存在未按照所在地人民政府最低工资标准向其按月支付工资报酬的情形劳动合同法第58条第2款、第92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）72劳务派遣单位派遣劳动者，是否

17、存在未与用工单位签订劳务派遣协议，或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形劳动合同法第59条、第92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）劳务 派遣73劳务派遣单位是否存在未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的情形劳动合同法第60条第1款、第92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）74劳务派遣单位是否存在克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的情形劳动合同法第60条第2款、92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）75劳务派遣单位是否存在向被派遣者收取费用的情形劳动合同法第60条第3款、第92条（劳务派遣行政

18、许可实施办法第32条）76劳务派遣单位是否存在向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的情形劳动合同法第67、92条（劳务派遣行政许可实施办法第32条）77用工单位是否存在未根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，或者将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形劳动合同法第59条第2款、92条78用工单位是否存在向被派遣劳动者收取费用的情形劳动合同法第60条第3款、92条79用工单位是否存在未依法履行第62条第1款的情形劳动合同法第62条第1款、92条80用工单位是否有将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的情形劳动合同法第62条第2款、92条81用工单位是否存在设立劳务派遣单

19、位向本单位或所属单位派遣劳动者的情形劳动合同法第67、92条82单位或个人是否存在未经许可，擅自经营劳务派遣业务的情形劳动合同法第57条第2款、第92条（劳务派遣行政许可实施办法第31条）83劳务派遣单位在申请劳务派遣经营许可证时是否存在劳务派遣行政许可实施办法第33条第1、2、3项的行为劳务派遣行政许可实施办法第33条84用工单位是否存在在临时性、辅助性或者替代性岗位以外的岗位上使用被派遣劳动者的情形劳动合同法第66、92条劳务 派遣85劳务派遣用工数量是否超过规定比例劳动合同法第66条第3款、第92条、劳务派遣暂行规定第4条86用工单位决定使用被派遣劳动者是否履行了劳务派遣暂行规定第3条第

20、3款的法定程序劳务派遣暂行规定第3条第3款、22条87用工单位是否存在违法退回被派遣劳动者的情形劳动合同法第92条、劳务派遣暂行规定第12、13、24条高温 劳动 保护88用人单位是否存在高温条件下违反规定安排劳动者作业的情形防暑降温措施管理办法第8条、21条89用人单位是否存在高温条件下不按规定支付高温津贴的情形防暑降温措施管理办法第17、21条外国人、台港澳 人员 就业90外国人是否存在拒绝检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的情形外国人在中国就业管理规定第29条91外国人和用人单位是否存在伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的行为外国人在中国就业管理规定第30条妨碍行政执法92用人单位是否有劳动保障监察条例第30条规定的阻挠检查的情形劳动保障监察条例第30条93用人单位是否存在违反工伤保险条例第19条拒不协助对事故进行调查核实的情形工伤保险条例第63条农民工工资保障金缴纳及补缴94建设单位是否存在未足额交纳工资保障金的行为，或者责任单位是否存在在工资保障金启动后未及时补交的行为黑龙江省农民工工资保障规定第23条