高三政治我国的社会保障制度.ppt

1、我国的社会保障制度阜宁县明达中学阜宁县明达中学 姜必楼姜必楼阅读课本思考以下问题：阅读课本思考以下问题：社会保障制度的定义是什么？社会保障制度的定义是什么？为什么要实行社会保障制度？为什么要实行社会保障制度？现代经济为什么需要社会保障制度现代经济为什么需要社会保障制度？我国的社会保障制度有哪些内容？我国的社会保障制度有哪些内容？社会保险的定义是什么？社会保险的内容包括哪些社会保险的定义是什么？社会保险的内容包括哪些？社会保险在社会保障制度中的地位如何？社会保险在社会保障制度中的地位如何？社会救济、社会福利和社会优抚的内容分别有哪些社会救济、社会福利和社会优抚的内容分别有哪些？1、社会保障制度的

2、含义社会保障制度是由社会保障制度是由国家国家依据一定的法律和法依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。救助和补贴的一种制度。2、我国的社会保障制度的内容社会保险、社会保险、社会救济、社会救济、社会福利、社会福利、社会优抚。社会优抚。（1）社会保险含义含义 指国家通过法律强制实施，为指国家通过法律强制实施，为工薪劳动工薪劳动者者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助制度。伤害的情况下，提供必要的物质帮助制度。内容内容养老保险养老保险失业保险失业保险医疗保险

3、医疗保险地位地位最基本、最核心最基本、最核心特点特点强制性强制性特定性特定性差别性差别性（2 2）社会救济）社会救济含义含义是政府对生活在是政府对生活在基本生活水平以下基本生活水平以下的贫困的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。地区或贫困居民给予的基本生活保障。内容内容一是对长期无法解决生活困难一是对长期无法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助的社会贫困成员的定期救助二是为受意外灾害的社会成员的临二是为受意外灾害的社会成员的临时救助时救助地位地位是属于是属于低层次的低层次的社会保障社会保障（3 3）社会福利）社会福利含义含义 是政府为是政府为社会成员社会成员举办的各种公益性事举办的各种公益性

4、事业及为各类业及为各类残疾人、生活无保障残疾人、生活无保障人员提供生人员提供生活保障的事业活保障的事业内容内容以全体社会成员为对象的公共福利以全体社会成员为对象的公共福利对国家职工的福利对国家职工的福利对孤、老、残、幼等社会困难对孤、老、残、幼等社会困难成员的特殊福利成员的特殊福利地位地位是最高层次的社会保障是最高层次的社会保障（4 4）社会优抚）社会优抚含义含义是政府对是政府对军军属、属、烈烈属、属、复员转业复员转业军人、军人、残废残废军人所进行的优待抚恤制度军人所进行的优待抚恤制度地位地位一种特殊的社会保障一种特殊的社会保障3 3、建立新型社会保障制度的基本原则、建立新型社会保障制度的基本

5、原则（1 1）既要有利于生产，又要保障基本生活）既要有利于生产，又要保障基本生活（2 2）权利与义务相统一）权利与义务相统一讨论：发展社会主义市场经济，能发展社会主义市场经济，能否完全消除失业和待业人员？否完全消除失业和待业人员？4 4、建立新型社会保障制度的重要意义、建立新型社会保障制度的重要意义4建立新型社会保障制度的重要意义建立新型社会保障制度的重要意义（1 1）是企业深化改革）是企业深化改革,充分发挥市场作充分发挥市场作用的用的必要条件必要条件；（2）是增强企业活力的是增强企业活力的客观要求客观要求（3）是维护劳动者合法权益是维护劳动者合法权益,实现社会实现社会安定的安定的根本性措施根

6、本性措施。减震器减震器社会社会 安全阀安全阀 稳定剂稳定剂我我国国的的社社会会保保障障制制度度社会保险社会保险社会救济社会救济社会福利社会福利社会优抚社会优抚（最基本、最核心）（最基本、最核心）（最低层次保障）（最低层次保障）（最高层次保障）（最高层次保障）（特殊的优待抚恤）（特殊的优待抚恤）原则原则1.1.既要有利于生产既要有利于生产,又要又要保障基本生活保障基本生活2.2.权利与义务相统一权利与义务相统一意义意义1.1.是企业深化改革，充分发挥是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件市场作用的必要条件2.2.是增强企业活力的客观要求是增强企业活力的客观要求3.3.是维护劳动者合法权益，实

7、是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施现社会安定的根本性措施.课堂小结课堂小结 2006年年9月月24日，中共中央政治局召开会议，审议日，中共中央政治局召开会议，审议了中纪委了中纪委关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告。中央决定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇的问题立中央决定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇的问题立案检查，免去陈上海市委书记、常委、委员职务，停止其案检查，免去陈上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。担任的中央政治局委员、中央委员职务。中共中央此项决定的依据是：陈涉及上海市劳动和社中共中央此项决定的

8、依据是：陈涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。的政治影响。此案中，原上海市劳动和社会保障局局长祝均一除违此案中，原上海市劳动和社会保障局局长祝均一除违规拆借规拆借32亿元社保基金，给民营企业家张荣坤旗下的上亿元社保基金，给民营企业家张荣坤旗下的上海福禧投资控股有限公司用于收购沪杭高速公路的权益。海福禧

9、投资控股有限公司用于收购沪杭高速公路的权益。32亿保命钱被拆借上海社保基金案臭名昭著。亿保命钱被拆借上海社保基金案臭名昭著。热点分析热点分析讨论:从经济常识角度说明中共中央决定从经济常识角度说明中共中央决定的正确性的正确性.材料体现了政治常识的哪些道理材料体现了政治常识的哪些道理?(1)按时足额发放基本养老金（按时足额发放基本养老金（）(2)衡阳消防勇士家属获得抚恤衡阳消防勇士家属获得抚恤 （）(3)北方国有企业职工的取暖补贴北方国有企业职工的取暖补贴（(4)云南地震灾区得到政府救助（云南地震灾区得到政府救助（）(5)休闲娱乐广场的建设（休闲娱乐广场的建设（）(6)对城市生活无着落的流浪乞讨人

10、员进行救助对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助 （）练一练：判断下列各项属于哪一类社会保障？练一练：判断下列各项属于哪一类社会保障？社会保险社会保险社会优抚社会优抚社会福利社会福利）社会救济社会救济社会福利社会福利社会救济社会救济 1 1、建立健全社会保障体系，关系改革、发展、稳定建立健全社会保障体系，关系改革、发展、稳定的全局，意义重大，刻不容缓，必须抓实抓紧抓好。国的全局，意义重大，刻不容缓，必须抓实抓紧抓好。国家坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业养家坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业养老保险、城镇居民最低生活保障的老保险、城镇居民最低生活保障的“三条保障线三条保障线

11、”制度。制度。“三条保障线三条保障线”制度的建立：制度的建立：是市场优化资源配置的表现；是市场优化资源配置的表现；是实现共同富裕的必由之是实现共同富裕的必由之路；路；有利于调动农民生产积极性；有利于调动农民生产积极性；有利于国有企业的改革和有利于国有企业的改革和发展；发展；有利于社会的稳定；有利于社会的稳定；有利于促进下岗职工再就业；有利于促进下岗职工再就业；有利于实施工业结构调整有利于实施工业结构调整。A、B、C、D、C2 2、最低社会保障线标准是属于（、最低社会保障线标准是属于（）内容）内容A A、养老保险制度、养老保险制度 B B、社会福利制度、社会福利制度C C、社会优抚制度、社会优抚

12、制度 D D、社会救济制度、社会救济制度D3、社会福利制度是我国的社会保障制、社会福利制度是我国的社会保障制度之一。我国的社会福利事业包括：度之一。我国的社会福利事业包括：A A、对军属、烈属、转业、残废军人的福利、对军属、烈属、转业、残废军人的福利B B、对国家职工的福利、对国家职工的福利C C、对孤、老、残、幼等社会成员的特殊福利、对孤、老、残、幼等社会成员的特殊福利D D、以全体社会成员为对象的公共福利、以全体社会成员为对象的公共福利BCD4、辨析题、辨析题背景：背景：二战以后，西方国家推行了二战以后，西方国家推行了“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的覆盖的覆盖全社会的高标准、广福利的社会保障

13、制度，起到了稳定社全社会的高标准、广福利的社会保障制度，起到了稳定社会、发展经济的作用。会、发展经济的作用。辨题：辨题：一国的社会保障水平越高越好。一国的社会保障水平越高越好。答：答：一国的社会保障水平应从该国的生产力水平和人口一国的社会保障水平应从该国的生产力水平和人口构成等基本国情出发，充分考虑国家、企业和个人的承受构成等基本国情出发，充分考虑国家、企业和个人的承受能力，能力，坚持兼顾生产和保障劳动者基本生活的原则坚持兼顾生产和保障劳动者基本生活的原则。过高的社会保障水平过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利于会造成政府负担过重，不利于社会生产的发展；社会生产的发展；过低的社会保障水平

14、过低的社会保障水平则会损害劳动者的则会损害劳动者的积极性。积极性。所以，上述观点是所以，上述观点是不科学不科学的。的。5、材料一：、材料一：人民日报人民日报载文指出，中国载文指出，中国政府一贯高度重视公民就业、工人权益保政府一贯高度重视公民就业、工人权益保护和工作场所的职业安全卫生问题，制定护和工作场所的职业安全卫生问题，制定了积极的就业政策，加快完善社会保障制了积极的就业政策，加快完善社会保障制度，并高度重视困难群体的权益保护。度，并高度重视困难群体的权益保护。材料二材料二弱势群体的利益得到保障，才是弱势群体的利益得到保障，才是真正意义上的小康。真正意义上的小康。2005年年15月份，天月份

15、，天津市劳动保障局接待职工群众要求解决社津市劳动保障局接待职工群众要求解决社会保障问题的信访会保障问题的信访5344件次，件次，2006年年15月份为月份为965件次，同比下降件次，同比下降82。（1）材料一体现了经济常识的哪些道理）材料一体现了经济常识的哪些道理?（2）上述两则材料有什么联系）上述两则材料有什么联系?（3）加快完善社会保障制度有什么意义）加快完善社会保障制度有什么意义?（1）体现了劳动者是我国社会主义国家的）体现了劳动者是我国社会主义国家的主人，增加就业是我国政府宏观调控的一主人，增加就业是我国政府宏观调控的一项主要目标，我国政府尊重并保护劳动者项主要目标，我国政府尊重并保护

16、劳动者依法享有的基本权利。依法享有的基本权利。（2）材料二是落实材料一中完善社会保障）材料二是落实材料一中完善社会保障制度的结果。材料二中的数字变化表明，制度的结果。材料二中的数字变化表明，社会保障制度逐步完善，社会弱势群体的社会保障制度逐步完善，社会弱势群体的利益逐步得到有效保障，劳动者的权利得利益逐步得到有效保障，劳动者的权利得到维护，促进了社会安定。到维护，促进了社会安定。（3）加快完善社会保障制度，是企业深化）加快完善社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；是改革，充分发挥市场作用的必要条件；是增强企业活力的客观要求；是维护劳动者增强企业活力的客观要求；是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。合法权益，实现社会安定的根本性措施。我我国国的的社社会会保保障障制制度度定定 义义 内内 容容 （社会保险、社会救济、（社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚）社会福利、社会优抚）建立的原则建立的原则建立的意义建立的意义既有利于生产，既有利于生产，又要保障基本生活又要保障基本生活权利和义务相统一权利和义务相统一充分发挥市场作用充分发挥市场作用增强企业活力的客观要求