工法的编写与申报指南.docx

1、工法的编写与申报指南 工法的编写与申报指南 工法的编写与申报 一、 我国推行工法的历史背景 1984 年 11 月 ， 日本大成建设公司以低于标底 43%的价格中标云南鲁布格水电站（世行贷款国际招标）， 工程于 1988 年 12 月 竣工，施工中以精干的组织、 科学的管理、 适用的技术， 达到了用工用料省、工程造价低的显著效果， 创造了隧道施工的国际一流水平。 1987 年国家计委等五个部委联合发出通知， 要求全国施工企业认真学习鲁布格经验， 深化施工体制改革。 日本大成建设公司在鲁布格工程中取得如此巨大的成绩， 除了良好的工程管理经验外， 在施工中采用了许多先进的施工方法， 这些技术中有不

2、少是大成公司所特有的工法， 如： 输水隧洞采用圆形全断面一次开挖工法； 混凝土拌制采用分次投料搅拌工法等， 仅此两项施工方法就节约了工程造价近 2 千万元。 显示了推广应用先进的工法的巨大的效率和作用， 同时鲁布格工程经验在我国也名声大振、 影响深远， 当时的中央领导和有关部委要求在全国学习其先进的管理和工法经验， 由此揭开了我国施工企业建立和推行工法制度的序幕。 接着 1989 年， 建设部印发了施工企业实行工法制度的试行管理办法， 并于 1996 年修改为建筑施工企业工法管理办法。 1999 年后， 工法管理工作由建设部委托中国建设业协会承办。 截止目前， 先后组织了 10 次国家级工法的

3、评审， 共评定和公布了 1288 项（包括升级版） 国家级工法。 其中， 铁路、 建筑、 石油天然气、 化工等系统比较重视， 不但本系统的工法数量多、 质量高， 而且拥有较多数量的国家级工法。 国家级工法分为房屋建筑工程、 土木工程、 工业安装等三大部分，有效期为 6 年。 公路工程工法划分为路基、 路面、 桥涵、 隧道、 交通工程五类，有效期为 5 年。 二、 工法的基本内容、 意义和作用 1、 工法的含义 工法是以工程为对象， 工艺为核心， 运用系统工程的原理， 把先进技术和科学管理结合起来， 经过工程实践形成的综合配套的施工方法。 它包括： 前言、 工法特点、 适用范围、 工艺原理、 施

4、工工艺流程及操作要点、 材料与设备、 质量控制、 安全措施、 环保措施、 效益分析和工程实例等。 从这个定义出发, 工法有以下五个特征： 工法的主要服务对象是工程建设。 它来自工程实践, 并从中总结出确有经济效益和社会效益的施工规律性， 又回到施工实践中去应用， 为工程建设服务。 这就是工法的针对性和实践性所在。 工法既不是单纯的施工技术, 也不是单项技术, 而是技术和管理相结合综合配套的施工技术。 如： 编制工法不仅有工艺原理、 工艺流程, 而且有配套的机具、 质量标准、 劳动组织和技术经济指标等,工法综合地反映了技术和管理的结合, 内容上接近于施工成套技术 。 工法是用系统工程原理和方法总

5、结出来的施工经验, 具有较强的系统性、 科学性和实用性。 系统有大有小, 工法也有大小之分。 如针对一个工程项目或单位工程的, 可能是大系统； 针对分部或分项工程的, 可能是子系统, 但都必须是一个整体。 因此, 概括地说:工法就是用系统工程原理总结起来的综合配套的施工方法。 工法的核心是工艺， 而不是材料、 设备， 也不是组织管理。 采用什么样的机械设备， 如何去组织施工， 以及保证质量、 安全措施等,都是为了保证工艺这个核心的顺利实施。 工法是企业标准的重要组成部分， 是施工经验总结， 是企业的宝贵的技术财富， 并为工程管理服务。 工法应对保证工程质量、 提高施工效率、 降低施工成本有重大

6、的作用。 2、 工法与专利、 诀窍的关系 有的同志担心在当前激烈的市场竞争中, 编写工法会不会泄露技术秘密, 对此建设业协会公开宣布， 凡涉及技术保密方面的问题， 将严格按照知识产权的有关规定予以保护。 工法编写时可能会遇到保密技术内容， 在工法公开发表时作者可巧妙地予以回避， 使读者能轮廓地了解工法的大致内容, 但不一定能真正掌握核心的机密， 有的工法包含的技术专利， 编写时可直接写明专利号， 需要者另行办理专利转让或由拥有此项专利的企业承包工程。 此外， 规定评审委员会成员应保守机密, 评审后申报资料全部销毁。 因此, 工法的申报材料与公开刊登不必强求一致, 属于技术秘密部分的内容公开发表

7、时可删掉。 这样就避免造成企业的专利或技术诀窍任意外泄。 3、 工法的意义和作用可概括为： （1） 有利于企业的技术积累。 通过编写工法， 可以对企业的管理和技术经验进行系统的整理和总结， 形成本企业的管理和技术财富，有助于提高企业的技术素质和施工管理能力， 有助于提高工程管理和技术人员的技术水平和撰写科技文章的能力。 （2） 有利于加强企业的技术管理， 促进科技成果迅速转化为生产力。 工法体系形成后， 施工企业可以用工法覆盖技术工作的一个侧面，推进技术管理标准化。 工法的编制、 应用与科技推广紧密结合， 有利于企业采用新技术。 （3） 工法是企业技术标准的一部分， 具有新颖性、 适用性和可宣

8、传性的特点， 对内可作为组织施工和普及技术教育的工具性文件， 对外有利于工程项目的投标竞争与企业的开拓经营。 （4） 企业的工法体系形成后， 可以大大简化施工组织的编制和施工方案的准备工作， 也有利于企业的经营竞争。 （5） 据建设部施工总承包企业特级资质标准（建市200772号）， 以后申报施工总承包特级资质的企业将必须具有 3 项以上国家级工法（一级工法）。 三、 工法编写的有关问题 1、 工法的编写注意事项 工法编写不同于技术论文和技术总结, 它的内容更加广泛， 与施工生产结合更紧密， 对生产和经营的指导和实用性更强， 同时， 它的编写也有比较特殊的要求， 必须严格按照规定进行。 工法的

9、成立是以成功的工程实践为基础的， 而且被一定的工程实践证明是技术先进和效益显著、 经济适用的。 必须实事求是。 对于未经工程应用的研究开发的科技成果， 不能称之为工法。 每项工法都是一个系统， 系统有大有小， 针对工程项目、 单位工程的是大系统， 针对分部、 分项工程的是子系统， 工法成立与否不在于项目多大， 而在于其技术的先进和实用， 在于其实际效益。 工法的编写不同于工程施工总结， 施工总结往往先交代工程情况， 然后讲施工方法和经验， 再介绍施工体会， 大多是工程的写实。 而工法是对施工规律性的剖析与总结， 是同类工程先进技术与科学管理的升华与凝炼。 要把工艺特点（或原理） 放在前面， 在

10、最后引用一些典型的工程实例加以说明。 这样做并不是简单的顺序问题， 它是与工法的成熟性和推广应用作用紧密相联的。 2、 工法的选题分类 （1） 通过总结工程实践经验， 形成有实用价值、 带有规律性的新的先进施工工艺技术， 其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平（国家级工法）； 或达到公路工程建设行业内领先水平， 工法中采用的新技术、 新工艺、 新材料和新设备在执行公路工程行业标准规范的基础上要有所创新（公路行业工法）。 （2） 通过应用新技术、 新工艺、 新材料、 新设备而形成的新的施工方法。 （3） 对类似现有的国家级或行业工法有所创新、 有所发展而形成的新的施工方法。 3、 工法编写内

11、容 国家级工法的编写内容， 分为前言、 工法特点、 适用范围、 工艺原理、 施工工艺流程及操作要点、 材料与设备、 质量控制、 安全措施、环保措施、 效益分析和应用实例等 11 项。 公路工程工法在环保措施后增加了资源节约一项。 前言： 概括工法形成的原因和形成过程。 其形成过程要求说明关键技术审定结果、 工法应用及有关获奖情况； 工法特点： 说明工法在使用功能或施工方法上的特点， 与传统的施工方法比较， 在工期、 质量、 安全、 造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性； 适用范围： 适宜采用该工法的工程对象或工程部位， 某些工法还应规定最佳的技术经济条件； 工艺原理： 阐述工法工艺核心部分

12、（关键技术） 应用的基本原理， 并着重说明关键技术的理论基础； 施工工艺流程及操作要点： 工艺流程和操作要点是工法的重要内容。 应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程， 并在操作要点中分别加以描述。 对于使用文字不容易表达清楚的内容， 要附以必要的图表； 工艺流程要重点讲清基本工艺过程， 并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。 工艺流程最好采用流程图来描述。 对于构件、 材料或机具使用上的差异而引起的流程变化， 应当说明清楚； 材料与设备： 说明工法所使用的主要材料名称、 规格、 主要技术指标； 以及主要施工机具、 仪器、 仪表等的名称、 型号、 性能、 能耗及数

13、量。 对新型材料还应提供相应的检验检测方法； 质量控制： 说明工法必须遵守执行的国家、 地方（行业） 标准、规范名称和检测方法， 并指出工法在现行标准、 规范中未规定的质量要求， 以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法； 安全措施： 说明工法形成过程中， 根据国家、 地方（行业） 有关安全的法规， 所采取的安全措施和安全预警事项； 环保措施： 指出工法形成过程中， 遵照执行的国家和地方（行业） 有关环境保护法规中所要求的环保指标， 以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项； 资源节约： 工法形成过程中， 贯彻国家节能工程的有关要求，研发推广能源替代和材料再生等新技术； 效

14、益分析： 从工程实际效果（消耗的物料、 工时、 造价等） 以及文明施工中， 综合分析应用本工法所产生的经济、 环保、 节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）； 应用实例： 说明应用工法的工程项目名称、 地点、 结构形式、开竣工日期、 实物工作量、 应用效果及存在的问题等， 并能证明该工法的先进性和实用性。 一项成熟的工法， 一般应有两个（含） 以上工程实例（已成为成熟的先进工法， 因特殊情况未能及时推广的可适当放宽）。 对工法中的专利技术或诀窍技术属保密的， 编写时可说明其代号和作简要描述。 编写的工法， 层次要分明， 数据要可靠， 用词用句应准确、 规范， 附图要

15、清晰。 其深度应满足指导项目施工与管理的需要。 4、 工法文本要求 工法内容要完整， 工法名称应当与内容贴切， 直观反映出工法特色， 必要时冠以限制词。 工法题目层次要求： 工法名称 完成单位名称 主要完成人 工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。 工法的叙述层次按照章、 节、 条、 款、 项五个层次依次排列。 章 是工法的主要单元，章 的编号后是章 的题目，章 的题目是工法所含 12 部分的题目；条 是工法的基本单元。 编号示例说明如下： 章 节 条 款 项 工法中的表格、 插图应有名称， 图、 表的使用要与文字描述相互呼应， 图、 表的编号以条文的编号为基础。 如一个条文中有多个

16、图或表时， 可以 在条号后加 图、 表的顺序号, 例 如 图 1. 1. 1-1, 图1. 1. 1-2。 插图要符合制图标准。 工法中的公式编号与图、 表的编号方法一致， 以条为基础, 公式要居中。 格式举例如下： A=Q/B100% （1. 1. 1-1） 式中 A安全事故频率； B报告期平均职工人数； Q报告期发生安全事故人数。 工法文稿中的单位要采用法定计量单位， 统一用符号表示，如 m 、 m 2、 m 3、 kg、 d、 h 等。 专业术语要采用行业通用术语, 如使用专用术语应加注解。 文稿统一使用 A4 纸打印， 稿面整洁， 图字清晰， 无错字、漏字。 四、 工法申报资料及装订要

17、求 1、公路工程工法申报表； 2、 工法文本（严格按照公路工程工法编写指南 要求的格式编写）； 3、 企业级工法批准文件； 4、 工法关键技术的鉴定证明； 5、 两项（国家级工法为三项） 及以上工程应用证明原件（由建设单位提供）； 6、 经济效益证明原件（可由申报单位提供）； 7、 工法关键技术的专利证书和科技成果的奖励证明（复印件）； 8、 科技查新报告（复印件）； 9、 反映应用工法施工的工程照片（工法施工程序中关键点的照片不少于 10 张） 或录像片（重点是反映工法工艺操作程序）。 10、 上述第 1 和 2 项电子版内容。 公路工程工法申报表 一式两份单独装订。 其他材料一式四份装订成

18、册（录像资料可刻成光盘）。 五、 公路工程工法编号说明 1、 公路工程工法编号编制参照交通部的标准规范编号规则。 2、 公路工程工法的代码为 GGG， 是由公（路） 工（程） 工（法）三个字的汉语拼音的第一字母组成。 3、 公路工程工法划分为路基、 路面、 桥涵、 隧道、 交通工程五类，类别代号分别为 A、 B、 C、 D、 E 。 4、 公路工程工法编号组成见下图： GGG (字) X X XXXXXXX 工法发布年份 工法发布当年的流水序号 工法所属类别中的序号 工法类别的代号 工法编写单位省市的简称 工法的代码 5、 工法所属类别中的序号参见公路工程工法目录。 6、 若主要编写单位为地方

19、企业， 括号内的字为所在省市的简称，如北京简称为京， 河北简称为冀； 若主要编写单位为中央直属企业，括号内的字则为中企。 7 X 单位编写工法编号的应用例子： 如： 北京 X 单位 2007 年度编写的水泥混凝土路面施工的工法。 工法编号为： GGG（京） B2-2007 ， 该工法属于路面工程中第二节水泥混凝土路面施工的一项工法 。 8、 工法编号中工法发布当年的流水序号， 由发布单位进行编排，申报单位在编号时不需编写。 六、 公路工程工法目录 A 路基工程 1 路基施工 1. 1 XXXX 工法一(GGG（京） A1001-2007) 1. 2 XXXX 工法二(GGG（京） A1002-

20、2007) 1. 3 XXXX 工法三(GGG（京） A1003-2007) 2 特殊路基施工 2. 1 XXXX 工法四(GGG（京） A2004-2007) 2. 2 XXXX 工法五(GGG（京） A2005-2007) 3 路基综合排水 4 路基防护与加固 5 公路绿化与环保 6 其他 B 路面工程 1 路面基层（底基层） 施工 1. 1 XXXX 工法六(GGG（京） B1006-2007) 1. 2 XXXX 工法七(GGG（京） B1007-2007) 2 水泥混凝土路面施工 3 沥青路面施工 4 特殊沥青路面施工 5 其他 C 桥涵工程 1 基础施工 2 下部结构施工 3 上部

21、结构施工 4 其他 D 隧道工程 1 洞身开挖施工 2 隧道衬砌施工 3 隧道支护施工 4 隧道防水和排水施工 5 隧道通风防尘及水电作业施工 6 隧道路基与路面施工 7 其他 E 交通工程 1 交通安全设施施工 2 通信工程 3 监控工程 4 收费工程 5 机电综合工程 6 其他 七、 工法申报流程 工法的选题 搜集相关资料： 应用证明（建设单位提供）、经济效益证明、 照片、 录像等 编制工法文本 到科技情报部门做科技查新 工法关键技术鉴定（集团专家鉴定达到集团领先水平） 填写工法申报表 上报至集团工程管理部 按照省（部） 级工法要求编写工法文本 通过工法评审， 公布为企业级工法 申请市级（省级） 建设行政主管部门主持的关键技术鉴定（达到省内/行业领先水平或者国内先进水平） 按照省（部） 级工法要求填写申报表 上报至省（部） 级工法主管部门 参加省（部） 级工法主管部门主持召开的工法评审会 通过评审 省级/部级工法主管部门推荐申报国家级工法 申请省级建设行政主管部门主持的关键技术鉴定（达到国内领先水平） 按照国家级工法要求填写申报表 上报国家级工法主管部门 参加国家级工法主管部门主持召开的工法评审会 按照专家意见及国家级工法编写要求编制工法文本 通过评审 公布为国家级工法（国家级工法分为一、 二两个等级） 公布为省（部） 级工法