1、10收藏安全生产管理制度目 录第一章 总则2第二章 组织机构及管理职责5第一条 安委会工作职责5第二条 安委会主任工作职责6第三条 安委会会议制度7第四条 安全科工作职责7第三章 安全生产责任制8第一条 公司总经理安全工作职责8第二条 公司副总经理安全工作职责9第三条 站务经理安全工作职责9第四条 安全科科长安全工作职责9第五条 安全员工作职责10第六条 综合办主任安全工作职责11第七条 驾驶员安全工作职责11第八条 站务员安全工作职责12第九条 安全目标管理制度13第十条 安全管理责任追究制14第四章 安全管理制度16第一条 安全例会制度16第二条 教育和培训制度17第三条 驾驶员管理制度1
2、7第四条 安全活动制度21第五条 安全监督、检查制度21第六条 安全生产值班制度22第七条 安全基金保障制度23第八条 安全事故报告制度23第九条 违章及安全事故处理制度24第十条 安全基础资料管理制度26第十一条 安全生产奖惩制度27第十二条 消防安全管理制度28第十三条 GPS安全监控平台管理制度29第五章 特大安全生产事故应急救援预案29第一条 应急救援工作原则30第二条 应急救援工作的组织领导30第三条 应急准备31第四条 应急处理31第五条 预案启动32第六条 责任追究33第六章 附 则33XX 实 业 有 限 公 司安 全 生 产 管 理 制 度第一章 总 则第一条 为贯彻中华人民
3、共和国安全生产法、交通部交通汽车运输企业安全生产管理办法、以及省、市有关精神,落实“安全第一、预防为主”的方针,防止和减少生产安全事故,维护国家财产和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进企业生产的发展和经济效益的提高,制定本实施办法。第二条 本实施办法所指安全生产主要指行车安全、消防安全、劳动安全,企业安全生产实行经理负责制,建立纵向到底,横向到边的安全生产管理网络。第三条 企业安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方计。以对事故隐患的监控和预防为重点,确保安全工作的目标、任务、方法和措施,围绕“杜绝特大,控制重大,减少一般,降低损失”的总要求,建立安全生产目标管理体系,严格管理,真抓实干
4、,切实搞好生产中安全事故的预防工作。第四条 坚持“管生产必须管安全,五个同步抓”的基本工作方法,正确处理生产与安全,效益与安全的关系,做到“生产与安全同步安排、同步落实、同步检查、同步考核、同步奖惩”。第五条 安全管理的指导思想是 建立以安全责任制为主体的安全生产运作机制,以专职监督和群众监督相结合的监督反馈机制,以安全学习和培训为主要内容的安全教育制度,以奖励处罚为手段的激励制度,形成一个组织成网、职责分明、权威高效的安全管理网,采用目标质量管理等科学管理方法,实现安全管理目标。第六条 公司设立安全生产委员会(简称安委会),公司设立安全科。第七条 安委会由经理、党支部书记、副经理、工会主席以
5、及主要生产经营部门和有关职能科室负责人组成,经理任安委会主任。安委会下设办公室(简称安委办),安委办设在安全科。公司安全科配备23名思想素质好,工作责任心、原则性强,并具有一定业务技术能力的专职人员。第八条 生产安全管理实行以经理负责制为核心的分级负责制,建立一级抓一级,一级对一级负责,层层有责任,层层负责任,人人有责任,人人负责任的安全运作机制。第九条 各级各类人员要有相应的安全职责,以影响生产安全的第一要素为对象,以落实安全第一责任人的责任为目标,形成有对象、有目标的安全责任体系,并依照相关法规,实行生产安全事故责任追究制度。第十条 公司经理是公司安全生产的第一责任人,分管副经理分别为分管
6、单位或部门安全生产的第一责任人,各分管副经理对经理负责,安全科对分管副经理负责。第十一条 公司安全规章制度是企业在生产实践中,根据国家安全生产的方针、政策、法令、法规,通过研究安全生产内在规律,总结事故经验教训而制定的以保证生产安全为目的的行为规范,规章制度具有权威性、严肃性、强制性,任何有关人员均不得违犯。第十二条 要以国家的安全法规、方针、政策为依据,结合企业生产实际制定规章制度,安全规章制度要明确、具体、详尽,具有可操作性。第十三条 规章制度应紧紧围绕影响生产安全的“人”、“车”两个因素,从车辆检验、维修、使用,驾驶员资格审查教育、安全检查、事故处理到违章处罚,建立完整的规章制度体系。第
7、十四条 随着生产经营环境条件的不断变化,规章制度必须不断完善,制度的制定和修订要征求职工代表和工会的意见,最终决定机构是公司安全生产委员会。第十五条 监督检查是落实安全规章制度,搞好安全管理的关键环节和重要手段,必须予以高度重视,使监督检查工作制度化、规范化。第十六条 监督检查包括 车辆出厂、出站、在途、回场的全方位动态监控,安全教育制度的落实以及教育效果,领导及安技人员对安全工作的认识以及违章指挥,其功能是对安全管理运作过程进行监督,掌握动态,发现问题,制止违章,反馈信息,找出隐患,进行整改。第十七条 监督检查的主要方式是 路检路查、不定期抽查、定期大检查、询问测试、群众举报,以专职安全监督
8、为主,群众监督为辅,“专群”结合,形成安全监督网络。第十八条 奖惩处罚是保证安全规章制度落实的重要手段,通过奖优罚劣,惩处严重违规行为,可以激励和鞭策各级管理人员和广大员工尽职尽责,遵章守纪,重视和搞好安全管理。第十九条 安全奖惩实行特大责任事故一票否决制度,安全生产目标责任追究制度,对完成目标责任的部门和个人,每年进行一次奖励,对违章指挥,违章操作,违反劳动纪律,造成事故或事故隐患的,随时予以教育、处罚。第二十条 公司对安全工作给予必要的资金投入,提供必须的工作条件,对安技人员定期进行培训,不断提高素质,不断提高安全管理的科学化水平。 第二章 组织机构及管理职责第一条 安委会工作职责1、对公
9、司所属各部门的安全生产负全面管理责任,贯彻执行党和国家有关安全生产的政策、法令,制订、审核和修改各种安全规章制度,切实解决安全管理工作中的实际问题。2、把安全生产列入重要的议事日程,每月召开一次安全生产专题会议,研究和探讨安全生产中的重大问题。3、积极推行和开展各种安全竞赛活动,定期进行安全检查,预防重大恶性事故的发生。4、不断总结安全生产的经验教训,树典型,促后进,不断提高安全管理水平。5、关心职工生活,加强后勤管理工作的领导,切实解除司乘人员的后顾之忧,保证安全生产的正常进行。6、对安全生产事故进行定期分析。处理安全事故要坚持“四不放过”的原则,总结经验教训,提出防范措施,杜绝重大事故发生
10、,对肇事者均要作严肃处理,使广大群众从中受到教育,真正做到居安思危,警钟长呜。第二条 安委会主任工作职责1、根据上级有关安全生产的指示和通知,决定及规定,结合本公司的实际情况,研究制定安全管理的措施,并贯彻落实到各部门和每个职工。2、负责召集每月的安全生产委员会会议,分析安全生产形势,研究安全生产动态,讨论预防事故和整改事故隐患措施,布置下一步工作。3、督促各部门和各职能人员坚持正常的安全管理制度。4、协助各部门、各个生产环节之间的工作,把安全工作具体落实到每一个人头上。第三条 安委会会议制度1、时间 定于每月十三日召开一次安委会会议,节假日或特殊情况,另行通知。2、参会人员 安委会成员,并可
11、根据情况邀请有关方面人员出席会议。3、会议内容 (1)传达学习总公司有关安全工作的指示和规定;(2)总结上月安全生产情况;(3)分析违章肇事情况和原因;(4)互通安全工作信息;(5)讨论通过对安全生产工作中违章或肇事责任人的处罚;(6)布置本月安全生产工作;4、对无故不参加会议的同志,按规定扣发其上月效益工资的10%,迟到的扣发其上月效益工资的5%。第四条 安全科工作职责1、公司设立安全科,安全科由23名思想觉悟高,业务素质好,有较高敬业精神的人员组成。2、认真贯彻安全生产的方针、政策、法规,廉洁奉公,努力工作,在经理和分管经理的领导下,全面掌握安全工作情况。3、负责安全检查和评比活动。4、负
12、责安全宣传教育,检查指导各部门和各岗位人员安全生产活动。5、深入车队、车场、车站,及时纠正违章,清除不安全隐患。6、负责车辆入户、检审、复检、报废等手续。7、指导检查站工作人员对车辆技术状况进行安全检查。8、负责基础资料的收集、整理、汇总,按时上报各种报表。9、负责指导和协调驾驶员处理违章和肇事事宜。第三章 安全生产责任制第一条 公司总经理安全工作职责1、安委会实行行政主要领导负责制,全面负责本单位的安全生产工作,实行“谁主管、谁负责”的原则。2、分管领导负责各分管工作的安全管理具体领导责任。3、制订安全生产目标和实施岗位责任制。4、宣传、贯彻有关安全生产的法律、规章。5、发放保障安全生产所必
13、需的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的职工进行定期的健康检查。6、讨论、修订、通过本单位安全生产管理的规章制度。7、研究决定本单位安全生产方面的重大举措。8、定期向职工大会报告安全生产工作,发挥职工的监督作用,经常性和工会加强协调,依法维护职工的安全生产的合法权益。9、坚持事故处理“四不放过”原则,追究发生重大及其以上等级安全责任事故的原因、责任,给责任人相应的处罚。10、 研究并决定表彰安全生产先进部门和个人。11、 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急预案。第二条 公司副总经理安全工作职责1、认真贯彻执行有关安全生产的政策、法规和制度。2、掌握驾驶员的思想、技术及身体状况,有的放矢地进
14、行安全教育,提高驾驶员的思想技术素质,掌握所属车辆的技术状况,抓好“人头”、“车头”,确保行车安全。3、检查、督促驾驶员做好爱车例保及强制二级维护工作。4、对发生的行车责任事故,本着“四不放过”原则,认真调查分析,严肃处理,达到教育一大批的目的。5、加强运行、站务之间的横向协调,确保生产的顺利进行。第三条 站务经理安全工作职责1、认真贯彻执行有关安全生产的政策、法规和制度。2、加强对站务人员的岗前安全培训和岗位培训。3、负责组织对“危险品”进站上车的查堵工作。4、执行制度,不售超载票,出站车严禁超载。5、加强站务、运行之间的横向协调,确保生产的顺利进行。第四条 安全科科长安全工作职责1、起草本
15、单位安全生产管理的规章制度。2、检查、督促各项安全生产管理制度的落实。3、对生产的全过程进行安全技术监督,组织各种形式安全检查,消除事故隐患,制止和纠正各种安全违章行为。4、负责处理生产中的安全事故,找出安全生产的薄弱环节,提出防范措施和整改意见,并按照“四不放过”原则,参加对责任人的处理。5、建立、建全安全技术档案,准确及时做好安全事故统计上报工作。6、办理车辆入户、检审、规费交纳以及营运保险工作,参与车辆报废、改装、改型等业务工作。7、适时组织各种内容丰富,讲究实效的安全活动,坚持每月1、2;16、17日安全学习,办好宣传栏。8、协助各类人员办理各种安全生产所需证件的考、领、审。9、负责新
16、增驾驶员的安全考核工作,对其聘(录)用、辞退、改行提出意见。10、 检查、落实强制二级维护制度。11、 执行安全值班制度。遇恶劣天气和特殊情况,及时提醒驾驶员注意安全行车。12、 按时派员参加总公司安全生产例会,并准备好汇报材料和各类安全报表。第五条 安全员工作职责1、认真贯彻执行政府及公司有关行车安全的政策、法令、指示和规定。2、帮助制定本单位安全工作计划,发挥助手和参谋作用。3、掌握驾驶员思想、技术及身体状况,严把用人关、主办驾驶员的年审工作,会同公安车管部门办理执照。4、有计划的做好现场管理工作,督促驾驶员遵章守纪,纠正违章。5、做好安全行车的宣传教育和安全竞赛工作,及时总结、推广安全行
17、车的先进经验。6、及时做好事故分析、事故处理、事故理赔工作。7、组织好每月两次的“安全活动日”,要求内容丰富,讲究实效。8、收集、健全各类安全资料、台帐,及时做好各类报表、资料的上报工作。9、协助做好车辆安全检查,严格把好车辆安全质量关。第六条 综合办主任安全工作职责1、落实岗位责任制,做好经常性安全检查,切实搞好防火、防触电、防潮、防盗的安全预防工作,定期检查消防设施和消防器材是否完好有效。2、搞好房屋修缮,督促检查食堂和食品卫生工作,以防食物中毒。3、搞好后勤保障工作,经常性走访职工家庭和出租房,检查用电、燃气等安全可靠程度,发现问题,及时整改。4、加强对职工进行上、下班的交通安全,消防安
18、全,公共安全的宣传教育工作。5、经常性检查督促门卫、财务等重点部门的安全防范工作。第七条 驾驶员安全工作职责1、严格遵守交通法规、规章,服从交通管理,确保行车安全。2、严禁酒后开车,无证开车,肇事逃跑,人工直流供油。3、不准驾驶与本准驾证记录不相符或不符合装载规定的车辆。4、不准驾驶带病车,有权拒绝单位或承包人违章指挥。5、不准驾车时吸烟、饮食、闲谈、打电话或其它妨碍安全行车行为。6、车未停稳,不准开门下客,门未关好,不准起步行车。7、不准穿拖鞋或赤脚驾驶车辆。8、在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时不准驾车。9、积极主动配合检查站进行车辆进、出厂、回场安全技术检查,回场后不得私自找修理工对安
19、全部件进行维修。10、 行经险桥、危险路段、上渡船和加油时,要组织旅客下车,并做好安全宣传,不准盲目通过漫水桥或漫水路段。11、 积极参加安全学习和各类安全活动。12、 不得将车交给无证人驾驶。13、 保证足够休息时间,不得参与酗酒、赌博或其它违法乱纪活动。14、 发生交通事故,应保护现场,抢救伤员,并立即报告当地公安交通管理机关,听候处理。15、 连续工作时间不得超过3小时,24小时内实际驾车时间累计不得超过8小时。16、 严格遵守本单位安全规章制度。第八条 站务员安全工作职责1、参加岗前安全培训和岗位安全教育。2、不售、不检超载票,坚持原则,杜绝出站车辆超载。3、车辆倒车时,要用哨音指挥,
20、防止发生场内事故。4、发车前向旅客宣传班车开往的目的地、途中停靠站点,提醒旅客头和手等不要伸出窗外,车厢内不准吸烟,注意防火,途中不要与驾驶员谈话,不准携带危险品上车等安全乘车常识。5、上下班途中注意交通安全。第九条 安全目标管理制度为贯彻安全生产法和安徽省安全生产责任制暂行规定,进一步明确安全生产责任,加强安全生产管理,减少或避免各类事故的发生,本着“安全第一,预防为主”和“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,公司主要负责人与各分管负责人及安全管理干部签订安全生产目标责任书。一、 安全生产年度目标内容 1、特大安全责任事故次数控制指标为零;2、重大行车责任事故率不超过0.5人/百万车公里
21、;3、行车责任事故率不超过3次/百万车公里;4、行车责任事故死亡率不超过0.3人/百万车公里;5、行车责任事故受伤率不超过1.6人/百万车公里;6、行车责任事故直接经济损失不超过35千元/百万车公里;7、行车责任事故间接经济损失不超过直接经济损失的15%;8、重大以上职工工伤、死亡事故控制指标为零;9、重大火灾事故控制指标为零;10、 行车事故结案率不低于85%;11、 安全学习到会率不低于80%;12、 事故责任率控制指标为75%;13、 二级维护实现率为100%;二、 处罚与奖励 执行安全生产奖惩制度和安全生产责任追究制。三、 实施办法 依照总公司行车安全生产达标竞赛考评同时进行。四、 责
22、任书每年签定一次,一式叁份,总公司、安委办、责任人各一份。第十条 安全管理责任追究制1、为贯彻国务院302号令关于特大安全生产事故行政责任追究的规定和省政府(2001)43号关于加强安全生产工作的决定,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,规范管理行为,有效地防止重、特大事故的发生,本着“安全第一、预防为主”和“事故处理四不放过”的原则,特制定本规定。2、行政责任追究制的对象是指应承担安全管理责任的分管负责人和安全管理人员。3、行政主要负责人安全工作考核和追究制度由总公司制定。4、行政责任追究制原则 公司发生本规定第五条重、特大事故的,安委会依据事故责任大小、情节轻重、性质以及影响程度,给予相
23、关责任人行政处分意见,报总公司审核。5、分管负责人对下列重、特大事故的防范、发生负有直接领导责任,安全管理人员负有直接管理责任。(1)重、特大火灾、爆炸事故;(2)重、特大工伤事故;(3)重、特大场内事故;(4)重、特大交通安全事故;(5)机械事故导致的重、特大交通事故;6、有下列情况之一的,将按法律、法规追究分管负责人和安全管理人员的法律责任,不够刑事责任的,建议总公司解聘分管负责人的行政职务。(1)发生特大工伤死亡事故;(2)发生特大火灾、爆炸事故;(3)特大场内事故;(4)发生同等责任以上特大事故或机械事故导致同等责任以上特大事故;7、具有下列情况之一的,对负有责任的分管负责人建议总公司
24、给予行政记过处分,相关科室负责人给予警告处分。(1)发生同等责任以下特大安全事故或当年度内发生三次以上重大交通死亡事故;(2)发生机械事故导致同等责任以下重、特大安全事故或发生直接经济损失6万元(含)以上的机械责任事故;(3)发生重大工伤死亡事故;(4)发生重大火灾、爆炸事故;8、具有下列情形之一的,对负有责任的分管负责人建议总公司给予行政警告处分,公司对相关科室负责人给予取消年终奖励和参评先进个人资格。(1)当年度内发生两次同等责任(含)以上重大安全死亡事故;(2)车站内发生职工或旅客死亡事故;(3)发生机械事故导致重大安全事故或发生直接经济损失3万元(含)以上的机械事故;(4)发生较严重的
25、火灾、爆炸事故;9、具有下列情形之一的,在事故责任明确的情况下,分管负责人限3日内向总公司作出书面检查,相关科室负责人向公司作出书面检查。(1)发生一次同等责任(含)以上重大安全死亡事故;(2)经济损失6万元(含)以上重大安全事故;(3)发生工伤(重伤)事故;(4)车站内发生职工或旅客重伤事故;(5)一般火灾、爆炸事故;(6)发生直接经济损失1万元(含)以上机械事故; 第四章 安全管理制度第一条 安全例会制度1、安委会安全例会不少于每月一次,特殊情况和发生重、特大安全事故,应及时开会研究对策;2、安全科无特殊情况,应正常组织驾驶员安全学习,其它部门和科室应经常性利用班前会、班后会、工作布置或总
26、结会等多种形式进行安全宣传教育活动,通常每月不少于二次;3、各级安全例会必须备有会议记录薄,记录会议时间,参会人员和会议内容;第二条 教育和培训制度1、安全人员的教育和培训制度(1)定期参加总公司安全例会,执行以会代训制度;(2)加强自我学习,不断提高自身政治、业务素质;(3)适时参加各类安全生产经验交流会和培训班;2、站务员教育和培训制度(1)加强岗前安全培训,重点是站务工作应知、应会;(2)加强普通话训练和适当的哑语训练;(3)熟悉安全乘车常识和识别危险品的业务知识;(4)对“安检仪”应能熟练使用;3、特殊工种教育和培训制度(1) 特殊工种如 电工应参加岗前培训和考核,持有管理部门颁发的特
27、殊工种上岗证;(2) 加强自我学习和提高,并按时参加管理部门复核;第三条 驾驶员管理制度1、驾驶员上岗考核和培训制度(1) 新上岗驾驶员必须持有公安交通管理部门颁发的“中华人民共和国机动车驾驶证”和运管部门核发的“安徽省营业驾驶员从业资格证”;(2)具备良好的身体素质,恪守职业道德,作风正派和遵章守纪;(3) 聘(录)用驾驶员,应先由安全部门进行资格审查和技术考核,合格后办理保险,方可办理上岗手续,还应安排随车实习一至三个月(客车驾驶员不少于三个月),通过考评后方可单独执行运输任务;(4) 接收刚从汽车驾驶学校培训并经考核合格的实习驾驶员,不可直接单独执行运输任务,必须在经单位同意,工作负责,
28、技术熟练,且具备20万公里以上安全驾驶经历的驾驶员带领下实习,实习期严格按照规定,不得少于一年,增驾A照实习期不得少于三个月,实习期满后,由指导驾驶员推荐,经考评合格后方可单独执行运输任务;(5) 单位所有在岗驾驶员必须服从单位管理;2、驾驶员职业道德规范(1) 文明驾驶;(2) 安全正点;(3) 尊客爱货;(4) 爱车节能;(5) 遵章守纪;(6) 团结协作;2、驾驶员安全守则(1) 牢固树立“安全第一”的思想,坚持中速行驶,礼貌行车,谨防各类事故发生;(2) 遵章守纪,服从管理,严禁酒后开车、超速、超载、客货混装、肇事逃逸,严禁将车交给无证人驾驶;(3) 行车时必须随车携带驾驶证、从业资格
29、证、行驶证、道路运输证、养路费、客运附加费、运管费、税务缴讫证、行车路单、线路牌、进站证、通行证等;(4) 树立高尚的职业道德,端正服务态度,提高服务质量,不发生货损货差,不颠、夹、挤、摔伤旅客,不粗暴待客、宰客,保证安全、及时;(5) 按时参加安全学习,积极参加各类安全活动;(6) 客运班车进站要听从指挥,做到车未停稳,不开门下客,门未关好,不起步行车,办理业务时,不得站在车前和左侧;(7) 熟练掌握车辆技术性能,了解车辆技术状况,做到心中有数,按时进行二级维护,坚持出车前后和途中安全检查,及时发现和排除安全隐患,严禁病车上路;(8) 驾驶车辆时,严禁思想麻痹,争客、抢客,集中精力,心态平衡,遇突发情况应沉着果断,采取得力措施,措施要有提前量,消除侥幸心理,避免事故发生;(9) 如发生事故,应立即停车,积极抢救伤员,保护现场,及时通知单位和报告当地交管部门,并如实汇报情况,听候处理,严禁肇事逃路,伪造现场;4、驾驶员安全操作程序(1) 预热升温 应根据气候条件,适时进行预热升温;(2) 起步四看 看车辆四周和下面有无障碍物。看仪表是否正常。看有无车辆超越
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