金融法规导论.ppt

1、金融法规专题金融法规专题n n授课人：授课人：n n 陈太清n n 南京理工大学人文学院法律系n n联系方式：联系方式：n n 邮箱：n n 手机：13770501403n n希望与大家一起度过一个愉快的学期！希望与大家一起度过一个愉快的学期！导言导言n一、课程介绍一、课程介绍n二、教学要求与考核要求二、教学要求与考核要求n三、拓展学习素材三、拓展学习素材n四、回顾与思考四、回顾与思考一、课程介绍一、课程介绍n n（一）课程定位狭义金融法n n主要讲授银行法知识主要讲授银行法知识n n1.1.广义的金融法广义的金融法广义的金融法广义的金融法n n除银行法外，还包括信托法、证券法、保险法。除银行

2、法外，还包括信托法、证券法、保险法。n n2.2.狭义的金融法狭义的金融法狭义的金融法狭义的金融法n n仅限于银行法仅限于银行法n n3.3.理由：理由：理由：理由：n n1 1）课时与教学目的）课时与教学目的n n2 2）银行在金融中的核心地位）银行在金融中的核心地位n n金融资产金融资产90%90%以上在银行业；以上在银行业；n n金融从业人员金融从业人员80%80%在银行业机构；在银行业机构；n n非金融企业的融资非金融企业的融资80%80%以上来自银行信贷以上来自银行信贷2022/11/6n n（二）主要内容n n1 银行法总论n n2 中央银行法n n3 商业银行法n n4 政策性银

3、行法n n5 银行监管法n n（三）教学目标n n1.培养法律意识；n n2.理解和掌握行政法的基本内容；n n3.初步掌握运用银行法律分析、解决实际问题的能力；n n4.基本上具备运用银行法知识保护自身合法权益的能力（权利是靠斗争取得的）。2022/11/6二、教学要求与考核标准二、教学要求与考核标准n n（一）教学方式n n1.理论讲述；n n2.案例分析；n n3.提问交流；n n4.同学试讲。2022/11/6n n（二）学习路径n n1.1.认真阅读教科书；认真阅读教科书；n n2.2.熟悉核心银行法律规范条文熟悉核心银行法律规范条文 ；n n3.3.关注媒体或实际生活中与银行法有关

4、的事件关注媒体或实际生活中与银行法有关的事件 ；n n4.4.养成通过查阅核心期刊相关论文了解学术前沿的习养成通过查阅核心期刊相关论文了解学术前沿的习惯。惯。n n（三）学习注意事项：n n1.1.循序渐进，逐步听懂和理解法学术语；循序渐进，逐步听懂和理解法学术语；n n2.2.法律是理解的，不是死记的；法律是理解的，不是死记的；n n3.3.法律来源于生活，法律的根在社会；法律来源于生活，法律的根在社会；n n4.4.尽信书不如无书尽信书不如无书学会思考。学会思考。2022/11/6n n（四）考核办法n n1.平时成绩：1）出勤与学习态度；n n 2）参与讨论的积极性；n n 3）回答问题

5、的质量。n n2.考试成绩：n n 1）准确性；n n 2）完整性；n n 3）工整性。n n3.具体比例：2022/11/6n n三、拓展学习素材n（一）教材与案例（一）教材与案例n n1 1徐孟洲著：徐孟洲著：金融法金融法（第（第2 2版），版），高等教育出版社高等教育出版社 20122012年版；年版；n n2 2 朱崇实主编：朱崇实主编：金融法教程金融法教程（第（第3 3版）版），法律出版法律出版社社20112011年版；年版；n n3 3 吴志攀著：吴志攀著：金融法概论金融法概论（第（第5 5版），版），北京大学出北京大学出版社版社20112011年版；年版；n n4 4 强力、强力

6、、王志诚著：王志诚著：中国金融法中国金融法，中国政法大学出中国政法大学出版社版社20112011年版；年版；n n5 5 法规应用研究中心：法规应用研究中心：银行法律规范集成典型案例与银行法律规范集成典型案例与疑难精解疑难精解，中国法制出版社，中国法制出版社20122012年版。年版。n（二）常用网站：（二）常用网站：n1中国法学创新网n2 中国经济法网n3 中国人民银行官网n4 北大法宝（法意）n（三）基本刊物：（三）基本刊物：n1 中国法学n2 人大复印资料经济法n3 金融研究n4 最高人民法院公报n四、回顾与思考n n（一）思考题n n1 1 法律是什么？法律是什么？n n2 2 你是你

7、是对对我国当下法治状况有何评价？我国当下法治状况有何评价？n n3 3 目前你是如何认识金融法及其作用的？目前你是如何认识金融法及其作用的？n n（二）法律的三重视角（二）法律的三重视角n n1.1.自然法自然法自然法自然法n n通过理性来探讨法律应当是什么样，找寻法律背后的价值，启蒙思想的杰通过理性来探讨法律应当是什么样，找寻法律背后的价值，启蒙思想的杰出成果，实现了法律的现代化。相应的法学派别就是自然法学派。出成果，实现了法律的现代化。相应的法学派别就是自然法学派。n n2.2.实证法实证法实证法实证法n n亦称分析法：把法律限于国家权力机关已经通过、正在发生法律效力的、亦称分析法：把法律

8、限于国家权力机关已经通过、正在发生法律效力的、以条文形式表现出来的法律规范。相应的法学派别就是分析法学派。以条文形式表现出来的法律规范。相应的法学派别就是分析法学派。n n3.3.现实法现实法现实法现实法n n亦称社会法，主要是指在现实生活中实际发挥作用的法律，它往往与现行亦称社会法，主要是指在现实生活中实际发挥作用的法律，它往往与现行法律规范不同，呈现出一种法律规范不同，呈现出一种“亚法律亚法律”的情形。相应的法学派别就是社会的情形。相应的法学派别就是社会法学派。法学派。n n*我国法学界对法律定义通说的缺失我国法学界对法律定义通说的缺失？n n（三）法律的价值n n1 1 以人为本的价值追

9、求：浓厚的人文关怀；以人为本的价值追求：浓厚的人文关怀；n n2 2 构建和谐的社会秩序，法治的一种高级境界；构建和谐的社会秩序，法治的一种高级境界；n n3 3 保护社会弱者，比如劳动法对劳动者的保护、保护社会弱者，比如劳动法对劳动者的保护、消费者权益保护法对消费者的保护；消费者权益保护法对消费者的保护；n n4 4 创造社会财富创造社会财富“交易创造财富交易创造财富”。n n保护权利，控制权力保护权利，控制权力n n（四）法律现实n n1 1 法律制定机制的缺失：部门保护严重，弱势群体话法律制定机制的缺失：部门保护严重，弱势群体话语权（大代表的构成）语权（大代表的构成）；n n2 2 现行

10、法规范不科学：智障流浪女所生子女之收养现行法规范不科学：智障流浪女所生子女之收养 ；n n3 3 法律落实困难，司法不公：法律落实困难，司法不公：n n对法官而言，对法官而言，对法官而言，对法官而言，“除了法律就没有别的上司除了法律就没有别的上司除了法律就没有别的上司除了法律就没有别的上司”n n 马克思马克思马克思马克思n n4 4 公民权利与国家权力关系巅倒公民权利与国家权力关系巅倒 n n法律观重塑法律观重塑社会契约论社会契约论n n（五）现实解读n n1 法律日益受到重视：法律日益受到重视：n n1 1）学者没有不论及法律的：亚里斯多德、霍布斯、洛）学者没有不论及法律的：亚里斯多德、霍

11、布斯、洛克、韦伯、贝克尔；制度经济学克、韦伯、贝克尔；制度经济学n n亚里斯多德关于法制的定义亚里斯多德关于法制的定义n n2 2）官员重视法律的运用：）官员重视法律的运用：n n“我的光荣不在于打赢了我的光荣不在于打赢了我的光荣不在于打赢了我的光荣不在于打赢了40404040个战役，滑铁卢会摧毁这么多胜利个战役，滑铁卢会摧毁这么多胜利个战役，滑铁卢会摧毁这么多胜利个战役，滑铁卢会摧毁这么多胜利但流芳百世、永恒的，将是我的民法典。但流芳百世、永恒的，将是我的民法典。但流芳百世、永恒的，将是我的民法典。但流芳百世、永恒的，将是我的民法典。”n n 拿破仑拿破仑n n司汤达每日必读一段司汤达每日必

12、读一段拿破仑法典拿破仑法典n n中央政治局每年的法制学习；中央政治局每年的法制学习；n n3 3）老百姓经常拿起法律武器维护自己的合法权益）老百姓经常拿起法律武器维护自己的合法权益耶耶林林“为权利而斗争为权利而斗争”。n n2 2 法律现实作用法律现实作用法律现实作用法律现实作用n n1 1）普通百姓）普通百姓n n2 2）重大事件）重大事件n n3 3 启示：启示：启示：启示：n n1 1）基本判断：法律在社会生活中越来越重要，公民合法）基本判断：法律在社会生活中越来越重要，公民合法权利愈来愈多地得到保护；法治之路是不可逆转的，法治权利愈来愈多地得到保护；法治之路是不可逆转的，法治国的理想必将最后实现。国的理想必将最后实现。n n2 2）处世态度：切不可悲观失望，切不可丧失法律底线。）处世态度：切不可悲观失望，切不可丧失法律底线。