历史必修2第13课1对外开放格局的初步形成.ppt

1、第第1313课课 对外开放格局的初步形对外开放格局的初步形成成课标要求课标要求概述我国创办经济特区、兴概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。步形成的特点。一九七九年，那是一个春天一九七九年，那是一个春天有一位老人在中国的南海边画了一个圈有一位老人在中国的南海边画了一个圈神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山春雷啊唤醒了长天内外，春辉啊暖透了大江两岸啊春雷啊唤醒了长天内外，春辉啊暖透了大江两岸

2、啊,中国中国,中国你迈开了气壮山河的新步伐，你迈开了气壮山河的新中国你迈开了气壮山河的新步伐，你迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的春天步伐，走进万象更新的春天一九九二年，又是一个春天一九九二年，又是一个春天有一位老人在中国的南海边写下诗篇有一位老人在中国的南海边写下诗篇天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆春风啊吹绿了东方神州，春雨啊滋润了华夏故园啊春风啊吹绿了东方神州，春雨啊滋润了华夏故园啊,中国中国,中国你展开了一幅百年的新画卷中国你展开了一幅百年的新画卷你展开了一百年的新画卷捧出万紫千红的春天你展开了一百年的新画卷捧出万紫千红的春天啊啊.1 1、

3、“一九七九年，那是一个春天一九七九年，那是一个春天”，这里的，这里的“春春天天”指的是：指的是：A A、改革开放改革开放 B B、科教兴国科教兴国 C C、“文革文革”的结束的结束 D D、包产到户包产到户A2 2、歌曲中的一位老人是指：、歌曲中的一位老人是指：A A、周恩来周恩来 B B、毛泽东毛泽东 C C、邓小平邓小平 DD、江泽民江泽民3 3、老人、老人19791979年在南海边年在南海边“画了一个圈画了一个圈”是指：是指：A A、在广东、福建沿海设立经济特区在广东、福建沿海设立经济特区 B B、划海南省为经济特区划海南省为经济特区 C C、促进深圳与香港经贸关系发展中国家促进深圳与香

4、港经贸关系发展中国家 DD、在珠江流域在国引进外资在珠江流域在国引进外资CA 含义：含义：指在独立自主、自力更生的指在独立自主、自力更生的基础上遵循平等互利、互守信用的原基础上遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术则，同世界各国发展经济合作和技术交流。它是加强我国社会主义现代化交流。它是加强我国社会主义现代化建设的重大战略决策。建设的重大战略决策。基础：基础：独立自主社会主义国家独立自主社会主义国家 原则：原则：平等互利平等互利 目的：目的：发展我国的社会主义经济发展我国的社会主义经济对外开放对外开放一、一、经济特区的创办经济特区的创办1.1.经济特区（深圳、珠海、汕头、厦

5、门、海南）经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门、海南）(1)(1)概念：概念：在一个国家或地区内，划出在一个国家或地区内，划出一定的区域范围一定的区域范围，在，在这些区域范围的对外经济活动中，采取更加开放的这些区域范围的对外经济活动中，采取更加开放的特殊政策特殊政策和各和各种优惠的办法，创造良好的投资环境，种优惠的办法，创造良好的投资环境，鼓励和吸收外商鼓励和吸收外商兴办企业兴办企业和其他事业，以促进本国或地区的经济发展。是中国对外开放的和其他事业，以促进本国或地区的经济发展。是中国对外开放的前沿，是中国利用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特前沿，是中国利用外资、引进先进技术，走向国际市场的

6、一个特殊渠道。我国创办的特区是兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等殊渠道。我国创办的特区是兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等多种行业的多种行业的综合性特区综合性特区，而不是单一的出口加工区；是，而不是单一的出口加工区；是经济特区经济特区而不是政治特区而不是政治特区，只是在经济上采取更加开放的特殊政策和灵活，只是在经济上采取更加开放的特殊政策和灵活措施去吸引外资的一种特殊形式。它的措施去吸引外资的一种特殊形式。它的前提前提是在中国共产党的领是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上政治上坚持四项基坚持四项基本原则，在本原则，在思想文化上思想

7、文化上坚持社会主义方向。坚持社会主义方向。2 经济特区的创办经济特区的创办:1980年年深圳、珠海、汕头、厦门深圳、珠海、汕头、厦门1988年年 海南海南3 特点特点:国家给予特区较大的经济管理权限国家给予特区较大的经济管理权限.特区建设以吸收特区建设以吸收和利用外资为主和利用外资为主,实行以社会主义公有制为主导的多实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式元化经济所有制形式,经济活动以市场调节为主经济活动以市场调节为主,对外商投资给予优惠和方便对外商投资给予优惠和方便.P58P58学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两省实行对外开放省实行对外开

8、放?这个举措有什么战略意义这个举措有什么战略意义?靠近国际市场。靠近国际市场。历史上这些地方与海外有密切交往。历史上这些地方与海外有密切交往。交通便利。交通便利。有广阔的经济腹地可依托。有广阔的经济腹地可依托。有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区?原因原因:广东福建两省靠近港澳广东福建两省靠近港澳,华侨多华侨多,资源比较丰富资源比较丰富.战略意义战略意义:对加速我国的四个现代化建设对加速我国的四个现代化建设,有重要意义有重要意义.一、特区建设以利用外资为主，特区的经济所有制结

9、构是社会主一、特区建设以利用外资为主，特区的经济所有制结构是社会主义经济领导下的国营企业、集体所有制企业、私人企业和外商投资义经济领导下的国营企业、集体所有制企业、私人企业和外商投资企业等多种经济成份并存的综合体，外商投资企业所占经济比重可企业等多种经济成份并存的综合体，外商投资企业所占经济比重可以大于内地。以大于内地。二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。场机制的作用。三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率按三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率按1515征收，对进出特区的

10、境外客商、外籍人员简化手续。征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资新增财政收入、外

11、汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。免征关税等。特区的特区的“特特”主要体现在中国政府对其实行特殊的主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制：经济政策和不同于内地的经济管理体制：（4 4）作用和影响）作用和影响二十多年来，深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持二十多年来，深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用。效发挥了示范、辐射和带动作用。经济特区是发展外向型经济的经济特区是发展外向型经济的“排头兵排头兵”。仅深圳就引来

12、了仅深圳就引来了6565个国家和地区的投资项目个国家和地区的投资项目22 05022 050项，外商企业项，外商企业13 74713 747家，家，合同利用外资合同利用外资276.1276.1亿美元。亿美元。经济特区是全国经济体制改革的经济特区是全国经济体制改革的“试验田试验田”。二十多年来，二十多年来，深圳人创下了深圳人创下了230230多项多项“全国第一全国第一”：物价改革、打破铁饭：物价改革、打破铁饭碗、碗、股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用权有偿转让、权有偿转让、“小政府、大社会小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对的管理

13、、住房制度改革、对外企实行国民待遇、社会保障外企实行国民待遇、社会保障经济特区是中国对外开放全面展开经济特区是中国对外开放全面展开 的的“突破口突破口”。特区实特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。义本质和发展规律的认识。2.2.沿海经济开放区的开辟沿海经济开放区的开辟经济特区经济特区沿海港口城市沿海港口城市沿海经济开放区沿海经济开放区沿海经济开放地带沿海经济开放地带（1 1）沿海经济开放区开辟的背景）沿海经济开放区开辟的背景 深圳等经济特区的发展带来了成功的经验，深圳等经济特区的发展带来了成功

14、的经验，为进一步扩大开放地域创造了条件。邓小平同志为进一步扩大开放地域创造了条件。邓小平同志的题词和回京后的谈话，坚定了党中央进一步开的题词和回京后的谈话，坚定了党中央进一步开放的决心。放的决心。（2 2）沿海港口城市的开放）沿海港口城市的开放 19841984年年，中共中央决定进一步开放沿海城市。中共中央决定进一步开放沿海城市。大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共共1414个沿海港口城市获得了经济特区的部分优个沿海港口城市获得了经济特区的部分优惠政策，经济

15、得到快速发展。惠政策，经济得到快速发展。（3 3）沿海经济开放区的开辟）沿海经济开放区的开辟 19851985年后，年后，中国先后决定在中国先后决定在长江三角洲、珠江长江三角洲、珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和环渤海湾地区环渤海湾地区开辟为开辟为沿海经济开放区沿海经济开放区。开放区的目的是：开放区的目的是：吸收国外资金和技术，借鉴吸收国外现代化的经营吸收国外资金和技术，借鉴吸收国外现代化的经营管理经验，推动地区的科技进步和经济发展。管理经验，推动地区的科技进步和经济发展。19841984年，中共中央决定进一步开放沿海城市。年，中共中央决定

16、进一步开放沿海城市。大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共共1414个个沿海港口城市沿海港口城市获得了经济特区的部分优获得了经济特区的部分优惠政策，经济得到快速发展。惠政策，经济得到快速发展。19851985年后年后，中国先后决定在长江三角洲、珠江，中国先后决定在长江三角洲、珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和环渤海湾地区开辟为环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区沿海经济开放区。（4 4）经济技术开发区的建立）经济技术开发区的建立概况：概况：从从19881988年至年至20022002年，全国共设立了年，全国共设立了4949个国家级经济技术开发区。个国家级经济技术开发区。经济技术开发区的目的：经济技术开发区的目的：目的目的:引进外资引进外资,生产高新技术产品或加工出口产品生产高新技术产品或加工出口产品特点：特点：汇集了汇集了具有具有是是也是也是3.3.上海浦东的开发和开放上海浦东的开发和开放(沿江开放沿江