冶金行业泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿验收.docx

1、冶金行业泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿验收（冶金行业）泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿验收编号：ZHS/APBG 201204035泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项目安全验收评价报告河南中原安全技术装备有限公司证书编号： APJ 豫 316二O二年四月泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项目安全验收评价报告法定代表人：陈莉技术负责人：李建民评价项目负责人：侯建国二O二年四月评价人员工作项目姓名资格证书号从业登记编号签名项目负责人杨航0800000000301573014673项目组成 员姚新建08000000003015440149431解金中08000000003017130

2、14944孙静0800000000301712014942杨海军0800000000100679004305报告编制人姚新建0800000000301544014943解金中0800000000301713014944孙静0800000000301712014942报告审核人王小力0800000000301711017746过程控制负责人王恒0800000000100725002736技术负责人李建民0800000000100593003974安全第一、预防为主、综合治理”是党和国家长期坚持的安全生产方针，充分体现了党和政府对人民生命、财产的关心和重视。根据中华 人民共和国安全生产法等有关安全

3、生产的法律、法规的规定，对包括金 属、非金属矿山在内的高危行业实行安全评价制度， 是国家深化安全管理， 强化安全监督、提高高危行业整体安全技术素质，推动高危行业安全生产 水平迈向新的台阶的重大举措。为了深入贯彻落实安全评价制度，我公司受泌阳县春水镇徐老温北坡 花岗岩矿的委托，本着服务企业、服务安全、服务行政执法、服务经济建 设这一宗旨，公司组织评价组深入泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿现场 进行实地查验。在查阅有关资料和现场检查、实测、查询的基础上，根据 该项目初步设计含 及国家有关法律、法规、标准及有关规 定，采用安全检查表法和专家评议法，对泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩 矿露天开采建设项目进行

4、验收评价。安全验收评价的目的是：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方 针，落实新、改、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计，同 时施工、同时投入生产和使用的规定；对该矿山工程项目执行“三同时” 的情况进行系统的查验、分析；查找、识别该工程项目存在的危险、有害 因素及可能导致的危险、危害后果和程度；根据安全设施设计，对照现场 情况，查验安全设施的设计内容落实情况；有针对性提出合理可行的安全 对策措施，提高企业安全防范工作的针对性和科学性，实现全过程的安全 控制，并为安全生产监督管理部门进行“三同时”监督，履行竣工验收职责提供法定的、有效的、规范的依据该项目安全验收评价报告于 2012

5、年 4 月由评价组成员集体完成。受评价人员经验和水平的限制，安全验收评价报告定有不足和疏漏， 敬请批评指正。该评价工作得到了各级安全生产监督管理部门大力支持和委托单位的 积极配合，使评价工作得以顺利完成，在此一并表示感谢！第一章概述 11.1评价依据 11.2评价目的 5.1.3评价范围 6.1.4评价程序 6.第二章建设单位及建设项目概况 82.1建设单位简介 &2.2建设项目概况 9.第三章矿山主要危险、有害因素识别与分析 183.1主要危险、有害因素的识别依据 1.83.2重大危险源辨识 .8.3.3主要危险因素识别与分析 1.8.3.4主要有害因素识别与分析 23第四章评价单元划分及评

6、价方法选择 254.1评价单元的戈U分 25.4.2评价方法的选择 26.第五章定性、定量评价 275.1总体布置及周边环境安全评价 275.2开拓、开采方式及采场构成要素安全评价 295.3分离、整形作业安全评价 30.5.4装运作业安全评价 33.5.5清碴作业安全评价 35.5.6边坡稳定安全评价 36.5.7矿山机电安全评价 41.5.8职业危害防治评价 44.5.9安全管理评价 46.第六章安全对策措施建议 516.1提出安全对策措施建议的依据 .5.1.6.2安全对策措施的基本要求和遵循的原则 5.16.3安全技术对策措施建议 526.2安全管理措施建议 54.第七章安全验收评价结

7、论 557.1安全验收评价综述 55.7.2安全验收评价结论 56.附件 57第一章 概述1.1评价依据1.1.1评价依据的法律、法规、规章1 、中华人民共和国安全生产法 （2002.11.1 ）2.中华人民共和国劳动法 （1995.1.1 ）3、中华人民共和国矿山安全法 （1993.5.1）4、中华人民共和国劳动合同法 （2008.1 ）5、中华人民共和国职业病防治法 （2002.5）6、中华人民共和国消防法 （修正）（2009.5.1 ）7、中华人民共和国环境保护法 （1989.12）8、中华人民共和国矿产资源法 （修正）（1997.1.1 ） 9、中华人民共和国矿山安全法实施条例 （ 1

8、996.10 ）10、中华人民共和国劳动合同法实施条例 （2008.9 ）11、安全生产许可证条例 （国务院第 397 号令）12、特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号,2009.5） ；13、国务院关于修改工伤保险条例的决定 （ 国务院令第 586 号， 2011.1.1 ）；14、河南省安全生产条例 （2010.10 ）15、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 （国家安全生产监 督管理局总局第 20 号令； 2009.04.30 ）16、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字 200456 号）17、劳动防护用品监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令 第

9、1 号）18、生产经营单位安全培训规定 （国家安全生产监督管理总局第 3 号令， 2006.3.1 ）19、关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见 （安监总 管一 2007 214 号）；20、关于在金属非金属矿山推广相关实用安全生产技术的通知 （安 监总管一 2006 246 号）21、关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工 作改善安全生产条件的指导意见 （安监总管 2009 44 号）22关于贯彻安全生产许可证条例做好企业参加工伤保险有关工作的通知（国家劳动和社会保障部， 劳部发【2005 】8 号，2005.4.4 ）23、河南省从业人员劳动防护用品配备标准试行 （

10、2005 版）24、关于在全省高危行业生产经营单位全面推行安全生产责任保险 的通知（豫安监政法 2009103 号， 2009.3.25 ）25、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督 管理总局令 16 号， 2007.12.28 ）26、生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总 局令 17 号， 2009.4.1 ）27、生产安全事故信息报告和处置办法 （国家安全生产监督管理 总局令第 21 号， 2009.6.16 ）28、关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导 意见（安监总管一 2009 177 号， 2009.8.26 ）29、作业场所职业健康

11、监督管理暂行规定 （国家安全生产监督管 理总局令 23 号， 2010.7.19 ）30、特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （国家安全生产监督 管理总局第 30 号令， 2010.5.24 ）31、关于规范非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理工作的实施意 见（豫安监管 2010 126 号，2010.5.14 ）32、关于开展非煤矿矿山企业危险性较大的设备测检验工作的通知 （豫安监管一 2010 144 号， 2010.5.24 ）33、关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知 （安监总管 一 2010 110 号， 2010.7.14 ）34、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通

12、知 （国发 2010 23 号， 2010.7.19 ）35、国务院安委会办公室关于贯彻落实 国务院关于进一步加强企业 安全生产工作的通知 精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 （安委办 2010 17 号， 2010.8.27 ）36、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家安全 生产监督管理总局令第 36 号）1.1.2评价依据的标准、规程、规范（1）安全评价通则 AQ8001 2007（2）安全验收评价导则 AQ8003 2007（3） 金属非金属矿山安全规程 GBl6423 2006（4） 矿山安全标志 GB14161-2008（5） 工业企业设计卫生标准 GBZl

13、2010(6)生产过程安全卫生要求总则 GBl2801 2008(7)生产设备安全卫生设计总则 GB5083 1999(8)机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要 求 GB/T8196 2003(9)高处作业分级 GB/T3608-2008(10)工业企业噪声控制设计规范 GBJ87 1985(11)噪声作业分级 LD80 1995(12)工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分化学有害因素 GBZ2.1 2007(13)工 作 场所 有害 因 素 职业接 触限 值 第 2 部 分物理 因 素 GBZ2.2 2007(14)生产性粉尘作业危害程度分级 GB5817 1986(1

14、5)工业企业照明设计标准 GB50034 2004(16)劳动防护用品选用规则 GB11651(17)建筑物防雷设计规范 GB50057 94/2000(18)企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986(19)建筑设计防火规范 GB50016 2006(20)矿山电力设计规范 GB50070 20091.1.3建设单位提供的资料( 1)河南省泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿地质储量报告 (驻 马店市矿产开发公司编制， 2010 年 4 月)；2)河南省泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿开发利用方案 (驻 马店市矿产开发公司编制， 2010 年 4 月）；（3）泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采

15、建设项目安全预 评价报告（河南安平安全技术服务有限公司， 2010 年 8 月）；（4）泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天开采建设项目安全初 步设计含安全专篇 （安阳金泰矿业技术有限公司， 2011 年9 月）；（5 ）非煤矿山及相关行业安全设施设计审查批复意见表 （批复号：驻安监管 2011 设 B0054 号）；（6）委托书；（7 ）采矿手册（1990 年 12 月版）；（8 ）露天采矿手册（1988 年 9 月版）；（9）石材矿山开采技术 ；（10 ）石材矿山开采技术及设备 ；（11）各种特殊工种证；（12）各项管理规章制度和操作规程等。1.1.4评价单位搜集的相关资料1、采场及设备、设

16、施照片2、现场检查记录1.2评价目的安全验收评价的目的是：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方 针，查看项目前期评价、 设计中对安全生产保障等内容和相关措施建议的 落实情况；评价设计的安全对策措施在试生产中的合理有效性； 对项目的 安全管理制度的建立与实际开展的有效性进行系统的查验、 分析；查找工 程项目在试生产阶段存在的问题和安全隐患， 对生产事故发生的可能性及 其严重程度作出预测，提出完善安全设施， 预防、消除和控制危险、有害 因素的技术措施及管理措施。 对该矿山工程项目执行 “三同时” 的情况进 行系统的检查、分析。最终达到夯实安全基础，避免安全欠帐，防止先天 不足，增强工程项目整体安

17、全技术素质， 提高矿山工程本质安全程度， 并 为安全生产监督管理部门进行 “三同时” 监督，履行竣工验收职责提供法 定的、有效的、规范的依据。1.3评价范围本次安全验收评价的范围为： 泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿露天 开采建设项目初步设计含 安全专篇 中所圈定的矿区开采境界内， 标高 在+380m +370m 之间的露天米矿工程、矿区周边环境，以及矿山安 全设施、安全设备、安全装置和安全管理、技术措施的符合性和有效性， 具体涉及到矿山总图布置、 开拓、开米方式和米矿过程中的各主要工艺环 节及辅助生产环节。1.4评价程序安全验收评价程序分为： 前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划 分评价单元

18、；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全措施对策建议； 做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。以下为安全验收评价程序:第二章 建设单位及建设项目概况2.1建设单位简介泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿是一家从事花岗岩开采、 加工 销售的私营合伙企业。 加工厂位于泌阳县春水镇徐庄， 矿山位于泌阳 县春水镇铁帽徐村西北，其采场属山坡露天开采。该建设单位于 2008 年 12 月取得了个人独资企业营业执照 ， 其注册号： 411726200002762 ，投资人：徐殿亮。由于投资人变更， 于 2010 年 7 月 26 日变更了 个人独资企业营业执照 ，其注册号未 变，投资人：欧俊伙。2008

19、年 7 月取得采矿许可证，其证号为 4128000830050 ， 采矿权人：徐殿亮，开采矿种为花岗岩，生产规模为 0.75 万立方米 / 年，矿区面积为 0.1105km 2，由四个坐标拐点圈定，批准开采标高 为380m370m，开采深度10m，有效期至2010年7月。由于矿 区面积扩大， 2010 年 9 月 29 日取得新采矿许可证 ，其证号为 C4117262010097130076289 ，采矿权人：欧俊伙，开采矿种为花 岗岩，生产规模为 0.75 万立方米/年，矿区面积为 0.2115km 2，由 五个坐标拐点圈定， 批准开采标高为 380m 370m ，开采深度 10m ， 有效

20、期至 2013 年 9 月 29 日。矿山成立有安全生产管理组织， 制定有各种规章制度及各工种操 作规程；主要负责人和安全管理人员培训合格，持证任职；特种作业人员经培训合格，持证上岗。现有职工 6 人2.2建设项目概况2.2.1建设项目简介该建设项目属扩建项目，为山坡露天矿。 2010 年 4 月，驻马店 市矿产开发公司编制了 河南省泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿资 源储量报告；2010 年 4 月，驻马店市矿产开发公司编制了河南 省泌阳县春水镇徐老温北坡花岗岩矿矿产资源开发利用方案 ；2010 年 8 月，河南安平安全技术服务有限公司编写了 泌阳县春水镇徐老 温北坡花岗岩矿露天开采建设项目安

21、全预评价报告 ，并通过了评审。 2011 年 9 月委托安阳金泰矿业技术有限公司编制了泌阳县春水镇 徐老温北坡花岗岩矿花岗岩露天开采建设项目初步设计含 并通过专家评审，取得了驻马店市安全生产监督管理局出具的 非煤矿山及相关行业安全设施设计审查批复意见表 （批复号：驻 安监管 2011 设 B0054 号），现委托我公司为其做安全验收评价。2.2.2矿区位置、交通与自然地理矿区位于泌阳县城东北约 39km ，隶属泌阳县春水镇管辖。矿区 内有乡村道路往东约 5km 与驻马店舞阳公路相连， 8km 至春水镇 交于驻马店南阳公路，交通方便。矿区位置见图 2 1。该建设项目采矿许可证所批准的矿区面积为

22、0.2115km 2，批准开 采标高为380m370m，开采深度10m，其拐点坐标如下（1980西安坐 标系）：点号X坐标Y坐标13663186.0019723560.0023663536.0019724000.0033663686.0019723850.0043663616.0019723270.0053663496.0019723270.00矿区地形西咼东低，海拔最咼标咼620m，最低标咼190m ,般海拔 标高250m 550m，相对高差300m左右，绝对高差430m。本区属半大陆性温带气候，夏秋温热，冬未春初寒冷干燥。全年绝对 温度相差较大，蒸发量大于降雨量。六、七、八月份最热，平均

23、27.6 C,最高达41.9 C。十二、一、二月份气温最低，平均1.1 C,年平均气温14.8 C。 年降雨量集中在七、八月份，平均189.3mm。区内风向受季风控制，夏季 以东南风为主，冬季以西北风为主。霜雪日一月中旬一次年三月中旬。矿区地处非地震活动区，根据资料显示统计， 192年间仅发生过次数有限的弱震。2.2.3矿区地质特征一、矿区地质1、地层区内地层主要为新生界第四系:(1)更新统中更新统冲洪积层： 上部为棕红色含钙结核及铁锰质结核的粘土、 亚粘 土。下部为卵、砾石和中细砂等。分布于山前地带，不整合于花岗岩之上。 上更新统冲洪积层：由浅黄色亚粘土、亚粘土，底部砂砾层组成。(2)全新统

24、全新统洪积一冲积层：不整合覆盖于更新统之上，下部为砂砾石层。 上部为黄色亚粘土及砂质亚粘土。冲积层仅分布于河床和山前冲、洪积扇 一带。2、岩浆岩矿区内绝大部分发育为燕山中期岩浆侵入活动。 本区岩浆岩为酸性钾 长花岗岩，二长花岗岩，属祖氏顶岩体，侵入特征呈岩基产出。3、构造矿区以发育高角度走滑型性剪切脆性断裂为特征， 均分布于本区花 岗岩，断裂规模不大，一般12km左右，多为北西一南东向为主，其次为 北东断裂。2.矿体地质特征1.矿体形态及产状矿体均分布于祖氏顶岩体的东南部位， 属二长花岗岩， 整个岩体大致 呈东西向分布。祖氏顶岩体主要由中粗粒黑云二长花岗岩组成， 岩石颜色有浅肉红色 一灰白色，

25、灰白一浅灰色，接触面产状倾角在 4060，属中粒结构，围 岩为黑云混合花岗岩，中一粗粒结构，风化较强，风化面呈褐黄色，围绕矿体边缘分布。整个花岗岩节理发育，多为北西 300 左右和北东35 -45 两组节理裂隙带所分割。其中北西300 的节理最为发育；节理产状70 - 85 ，北东节理相对较弱，节理带宽度在 1- 10cm 以上，节理间距离 40- 50m，产状135 80 -85 。矿体内部节理不发育，整体性较好，节理间 距在20m以上，产状与整个节理带产状一致。围岩黑云混合花岗岩由于风 化较强，节理不发育。2矿石特征矿区矿石定名为黑云钾长花岗岩， 石材分类属于花岗岩类。 依据花岗 岩石颜色

26、，矿石颜色以浅肉红灰白色，含斑中细粒花岗岩结构，块状 构造。矿物成分由钾长石，石英，黑云母组成，少量磁铁矿、角闪石等。 斑晶粒度 1mm ，基质粒度 1- 0.5 mm 。矿石硬度 6.2- 6.5。其化学成分： SiO2：70.10- 72.54， AL2O3：15.58- 15.27，K2O：1.59- 2.51 ， Na20：7.50- 10.65， Fe203 ：0.89- 1.65， F203：0.89- 1.13， Ti O2：0.20- 0.25。3矿石质量1） 装饰性能 矿石经加工后抛光面量呈“芙蓉红”色，拼装后花色图案均一纯正，素雅大方。饰面光泽度高，初步加工后达 8 5光泽

27、单位。2） 色线、色斑及杂质 矿石颜色均匀，整块矿石色线、色斑较少，无其它颜色的混合杂色。矿石中无金属硫化物、泥质物和有机物。饰面中无空洞或砂眼。没有影响 装饰性和耐久性杂质。3）物理、化学性质矿石体重2.68g/cm 3，吸水率0.190.26 %，自然抗压强度95.8 180.70MPa，平均98.6MPa，抗扩强度48.056.6MPa ,自然抗剪强度3 6MPa ，以上指标均符合国家建筑材料标准。矿石无放射性异常， 其放射性强度及放射性核素的比活度低于国家标 准 （GB6566-86） 建筑材料放射性卫生标准，汞、砷等有害元素含量低 于检出限度及国家有关卫生标准。2.2.4矿床开采的技

28、术条件一、 水文地质矿区位于地形较高部位， 区内无大的地表水体， 花岗岩内裂隙为补给、 径流的唯一途径。地下水靠大气降水补给，径流较为畅通，矿区最低侵蚀 基准面标高 190m 。矿床露天采场自然排水标高在矿体出露最低标高以上， 形成自然排泄。矿区水文地质条件属简单类型。二、 工程地质 矿区地形条件简单，矿体岩石结构致密、坚硬，抗风化能力极强，矿石抗压强度 90180MPa ，属坚硬岩石。矿体顶板均为黑云二长花岗岩， 岩石坚硬，抗风化能力强，风化厚度 1 2m ，稳固性较好，工程地质条件 属简单型。三、环境地质按照中国地震动参数区划图 （2001 ）划分，本区地震烈度为 VI 度。 建议矿山在生

29、产设计时， 抗震强度应按 VI 度以上烈度考虑， 设计基本地震 加速度值为 0.05g 。矿区位于山坡上，矿体大部分储量于地表，局部有少量覆盖层，岩石 坚硬，自身不存在产生山洪、泥石流、滑坡的地质条件。汇水面积小，无 第四系堆积物，形不成山洪和泥石流。矿区采用露天开采方法，矿体全部位于当地侵蚀基准面以上，地势西 高东低，有利于采场水的自然排泄。水中仅含有少量悬浮物，无有毒有害 物质，故矿山排水不会造成水质污染，对当地居民生活、生产用水无影响 225生产工艺流程采石工艺包括：切割、穿孔、分离、装运、清碴五个阶段。其工艺流 程见下图：穿孔分离225矿山生产主要设备、设施设备及设施情况如下表所示：主要设备一览表序号设备名称规格、型号数量备注1矿山采石机KSJ 1550 /20502台2凿岩机YT-245台3空压机W 3.5/55台4前装机LG8552辆5汽车141解放2辆6水泵QS40 40/3 7.52台一用一备7变压器250KVA1台2.2.8矿山安全设施设计内容简介1、 设计开采标高为+380m +370m ;生产规模为0.75 X104 m3/a ; 服务年限为6.8年。2、 设计采用公路开拓，汽车运输的开拓方式。设计在矿区西部布线，由+370m 标高修建至矿区