综治执法中队队长工作计划.docx

1、综治执法中队队长工作计划综治执法中队队长2018年工作计划综治执法中队队长2018年工作计划2018年城管综治执法工作的总体思路是：紧紧围绕县委、县政府工作中心，以构建和谐城管，优化发展环境为目标，不断提高城市管理的精细化、规范化、科学化、人性化、全民化管理水平，努力营造市容整洁、环境优美，和谐有序的城市环境，为推进富民强县新跨越，建设幸福魅力新东平作出积极的贡献。重点做好以下几项工作：一、积极完善精细化长效管理机制，推进城管执法工作的全覆盖一是推进执法工作重心下移，实现城管执法的地域全覆盖。继续坚持城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇、街道办延伸的做法，在城区发挥好中队的作用，在乡镇、街道办

2、发挥好10个分局的作用，夯实城市管理基础，推动城管执法工作向基层延伸。在此基础上，进一步完善城市管理长效机制，开展城管执法“三进”活动，即“进社区、进学校、进企业”，通过建立执法中队、执法队员联系学校、联系社区、联系业户的形式，将城管执法的关口前移，推进城管执法的地域全覆盖。二是完善城管执法的机制体制，实现城管执法的责任全覆盖。在原有的规章制度的基础上进一步完善相关的配套规定，依据东平县城镇容貌和环境卫生管理办法和东平县户外广告管理办法，按照“主要街道严禁，次要街道严控，一般街道规范”的原则，制定不同街道不同整治模式的长效管理标准、户外广告的设置标准等，做到有章可循，确保城管执法的统一有序。加

3、大违法建设的查处力度，进一步规范规划执法行政处罚自由裁量权。配合路段包保与“门前五包”责任的落实，出台路段包保单位坚持，指挥部、纪工委定期检查的文件，确保实现城管执法的责任全覆盖。三是创新城市执法方式，实现城管执法的时空全覆盖。实行城管执法的网格化管理，按照不同路段，不同区域制定精细化管理标准和考核细则，对城市管理实行“五定”即：定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩。继续完善“城管110”快速反应机制，24小时值守，全天候管理，接到举报电话快速反应、快速处理。每名执法人员要牢固树立“出门就是上班”的意识，发现问题及时处理，确保不缺位、不断档，实现城管执法达到时空全覆盖。二、积极提升城市管理规

4、范化水平，全面开展城市环境综合整治活动一是以“八无”为目标，大力开展城市环境管理综合整治。以治乱、保畅为目标，以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准，继续组织开展治理脏、乱、差、堵活动，采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式，一个时期组织一次战役，整治一个重点、治理一条街道，巩固一个区域，使城区容貌有一个新变化。特别是要精心组织，强力推进，全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程，对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治，不断提升城市形象。二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动

5、。继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用，坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与的有效方式，对城区“五纵六横”11条主要干道两侧的立面，继续进行综合整治，拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗，制作门头牌匾等，督促各沿街单位搞好美化、亮化等，不断提升外在形象。三是继续坚持堵疏结合，强化市场建设等源头治理措施。继续坚持堵疏结合，以疏为主的原则，积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位，在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场，在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场，逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。同时，进一步完善好城市道路设摊导则，

6、对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题，在不影响市容市貌和道路通行的情况下，统一设立临时摊点，并合理确定经营时间，严格管理，切实解决影响市容的问题，方便业主和群众需求。三、提高城市管理执法科学化水平，强化专项执法活动落实一是继续保持高压态势，严厉打击违法建设行为。进一步健全机动、巡查、执法台账登记，部门协调联动等各项制度，加大规划执法力度，做到及早发现、及时处理、防患于未然。除做好日常的规划执法外，上半年和下半年各组织一次综合执法活动，联合纪委、住建局、国土局、公安局等部门，对全县在建项目进行拉网式排查，依法查处违反规划建设的行为，进一步规范好建筑市场秩序。二是继续坚持

7、顶格处罚，切实加大环保执法力度。针对季节特点，进一步加大巡查力度，采取错时上班、定点检查、24小时值班等形式，积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染，车辆遗漏遗撒，粉尘污染等专项整治活动，对各种违法行为，严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。三是坚持高标准抓好户外广告。结合沿街建筑立面的综合整治，进一步规范道路两侧的各类户外广告，统一标准、统一设计，并且制定东平县户外广告设置规范，提升户外广告的设置品质，及时严厉打击非法野广告，特别是黑体广告，净化城市空间环境。四、坚持参与全民化，努力营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围一是加大宣传力度。充分利用网络、电视、报纸等各种宣传媒介，利用新建文化

8、墙、手机短信等形式，大力宣传城市管理和城管执法工作，调动群众参与城市管理工作的自觉性和主动性。二是继续落实路段包保责任制和业户“门前五包”责任制。切实加强对落实情况的监督检查，及时对落实情况进行曝光，不断使其常态化，并积极探索实行业户自治委员会管理机制，搞好佛山街东段文化用品业户自治委员会试点工作。三是进一步拓宽群众参与渠道。在现有“城管110”、网络问政平台的基础上，进一步创新方式，搭起市民与城管的沟通桥梁，及时受理社会各界和广大市民的投诉、举报、监督等。加强与团县委等部门的配合，在广大青少年学生中开展城管志愿者活动，结合文明市民评选活动，聘请城管义务监督员，设立举报奖励制度，对提供有价值的

9、线索和举报属实的，给予一定的物质奖励，激发广大市民参与城市管理的热情，真正实现参与全民化。五、树立以人为本、执法为民的人性化执法理念，推进和谐城管建设一是加强学习，提升队伍整体素质。全面加强干部队伍的政治学习和业务学习，真正做到勤于学习，善于学习，争做政治上的明白人，业务上的行家里手。按照县委要求，结合城管工作实际，积极组织开展好“继续解放思想，实现全面崛起”为主题的大讨论活动和“基层基础年”活动，认真排查问题，扎扎实实整改，确保取得实实在在的成效。二是坚持执法为民，强化服务意识。扎实开展创先争优活动，加强班子和执法队伍建设，坚持执法与服务相结合，推进执法工作由“执法型”向“服务型”的转变，树

10、立起带着感情执法，主动提供服务的理念。实施温馨扶助工程，通过政府引导、政策扶持、企业赞助、爱心捐助等形式，帮扶困难业户，切实帮助业户解决经营中的实际困难，使城管执法工作方式方法更加贴近群众。三是加大培训力度，提高执法能力和水平。开展执法能力提升年活动，采取外出学习、以干代训、集中授课等形式，对执法人员进行全面的政治素养、法律知识，业务技能等方面的培训，不断提高协调解决问题的能力。同时，进一步规范执法行为，促进依法行政，严格依法按程序查处违法行为，并实行案件终身负责和过错追究制度，促进规范执法，提高执法水平。四是强化监督检查，树立良好形象。进一步加大队伍建设力度，严格落实执法人员守则，队容风纪规

11、定和党风廉政建设的各项规定，加强监督检查。组织开展形象展示，纪律整顿活动，具体纠正执法中存在衣着不整，生、冷、横、硬等不良行为，树立起执法人员的良好形象。综治执法中队队长2018年工作计划2018年，全县城管执法工作将深入贯彻十九大精神，紧紧围绕服务县委、县政府的中心工作，立足群众关注的热点和难点问题，求实创新再突破，提升标杆争一流，深入开展城市环境综合整治活动，构筑大城管格局，努力促进全县城管执法工作实现又好又快发展。(一)强化城管执法纵深化、精细化管理1、突出抓好户外广告规范整治。以实施夜景亮化工程为契机，在全面抓好户外广告设置审批的基础上，增加创城、公益性广告的数量和美化亮化;制定城区主

12、干道和城市出入口周边的户外广告规划设置方案，完成县城主要路段户外广告整改总量的50%，全面深入地开展城市规划区户外广告的专项整治，严肃查处不经审批擅自设置户外广告行为。搞好对损坏户外广告的修复，在重点路段、节点设置公益广告6处，达到规范有序、整齐划一和美化亮化的统一。将野广告清理纳入“门前三包”范畴，加大野广告打击力度，野广告查处率达到20%，并在县城内设立高标准公共信息栏一处，堵疏结合，全民共建，全力打造“无癣”城市。2、规范车辆停放秩序。在城区主要道路设立数处禁停标志、温馨提示牌，分类设置停车位。同时，主要街道机动车辆搞好停车场规划和停车泊位施划，将三车停放秩序规范纳入“门前三包”范畴，加

13、大乱停乱放整治力度，遏制人车混行现象，疏堵结合，规范城区车辆乱停乱放行为，实现机动车和非机动车有序停放。3、加强城市环境综合治理。成立府前渠、兴水河管理执法中队，加大对兴水河、府前渠沿河(渠)的执法管理力度，巩固治理后的成果，形成良好的景观容貌;以花岗石固体废弃物集中清运处置为抓手，加大对城市规划区内随意倾倒花岗石废料行为的查处力度。督促县城建成区花岗石加工企业荒料进厂堆放，严禁占道堆放，清理建成区道路两侧固体垃圾;坚持污染防治与生态保护并重，坚决治理石材污染源，解决好建筑施工噪声污染和其他社会生活噪声污染。对运输散装货物的车辆，要进行封盖，严禁货物抛撒、污染、损坏路面。4、抓好城市绿化执法，

14、保护好城市绿化成果。以实施拆墙透绿工程为抓手，采取混合管理、授权执法的模式，成立园林专业执法中队，严格查处擅自侵占、破坏城市绿地和非法砍伐、毁坏树木行为和对擅自改变规划、侵占绿地的违法行为的查处以及对居住区、单位庭院、公共绿地的绿化执法。5、抓好市容秩序综合整治。以集贸市场选址和搬迁为契机，通过与沿街商家业户签订“门前三包”责任书、调整作息时间、在城区重点区域和窗口地段固定设置错时执法岗等措施，全面整治城区店外经营、占道经营等“马路市场”，重点抓好兴蒙小学、赛博中学、二中等处摊点以及建设路北段的菜市、东苑居和城关医院鸡市规范。(二)狠抓基层队伍正规化建设一是深入贯彻十七大精神，打牢执法为民的思

15、想基础。深入贯彻十七大精神，大力加强思想政治建设，增强执法人员的宗旨意识、责任意识和奉献意识，努力做到为人民掌好权、执好法。二是抓好廉政建设。以解决“吃拿卡要”问题为重点，教育引导执法人员树立正确的权力观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极探索建立完善预防职务犯罪的监督机制，加大执法监督检查力度，督促执法人员正确行使权力。三是抓好行风养成。引导执法人员转变执法作风、改进执法方法，增强爱民亲民意识，克服特权思想和“冷硬横推”现象，自觉做到执法与普法、执法与服务、处罚与教育相结合，积极为群众排忧解难，树立人民城管为人民的良好形象。四是加强队伍管理。按照准军事化管理要求，健全完善队伍管理规定，

16、加大监督检查和执纪力度，认真解决队伍中存在的管理松驰、纪律松懈、作风松散的问题。五是自觉接受社会各界的监督。认真落实执法公开制度，通过邀请人大、政协、政府相关部门、司法机关、新闻媒介和群众代表参与执法活动或聘请行风监督员等措施，虚心听取各界意见和建议;拓宽信访渠道，完善信访机制，认真受理群众的每宗投诉，切实做到宗宗有结果，件件有交代。六是抓好宣传报道工作。积极宣传城管法律法规和队伍的职能、任务、工作特点以及遇到的实际问题和困难，争取社会各界的理解、信任和支持。加强与新闻媒体的联系，建立沟通协调机制，加大宣传力度，赢民心、树形象。(三)建立城市管理长效机制。一是全面落实门前三包责任制，加强督查考核。二是制定帮一扶十带百实施方案，从沿街经营业户中挑选一批在门前三包工作中表现突出的列为“帮一扶十带百”范畴，提高其参与城市管理的积极性，带动工作开展。三是建立公安保障机制，采取双重管理的模式，成立公安执法中队，严厉打击暴力抗法行为。