片碱职业健康安全与环境管理方案样本.docx

1、片碱职业健康安全与环境管理方案样本化工分企业整体搬迁及综合技术改造项目10万吨/年片碱装置职业健康安全和环境管理方案 审批： 审核： 编制： 中国化学工程第十六建设企业滨化工程项目经理部二一三年三月 附件一:重大环境原因清单、环境原因评价表（一）、（二）附件二:关键危险源原因清单、关键危险源评价方法及评价标准、关键危险源评价表附件三:危险源识别排查表一、工程概况滨州集团股份化工分企业整体搬迁及综合技术改造项目10万吨/年片碱装置工程关键是将离子膜液碱经过蒸发、结片等工序制成固态碱，该装置钢筋混凝土厂房高达28.45米，关键关键大型设备均安装在各楼层中，且大型设备外形尺寸较大，依据现场情况和设计

2、要求，全部大型设备吊装时均要从厂房框架顶部吊入，为确保吊装安全、顺利、高效，特编制本吊装方案用来指导施工。该装置关键大型设备包含熔盐炉(F-3101）、一效蒸发器（E-3101）、二效蒸发器（E-3102）、三效蒸发器（E-3103）,预浓缩(E-3201),表面冷凝器(E-3711), 表面冷凝器(E-3721),蒸汽发生器（F-3602）, 最终浓缩(E-3301), 最终浓缩(E-3302)，另有部分超高烟气管道也在此次吊装中安装就位。二、管理目标为确保本工程顺利施工，确保生产一直处于最好安全状态，达成企业职业健康安全和环境管理要求，依据OHSAS18001职业健康安全管理体系，ISO1

3、4001环境管理体系结合现场运输、安装、施工特点和石油化工设备管道安装特殊要求，特制订本方案对整个生产过程实施全方位监督，并建立安全责任制度。在施工生产全过程中落实实施“安全第一、预防为主”方针，坚持：项目部指导、监督检验，施工队落实、具体实施基础标准。严格实施国家和地域颁布相关安全生产法律法规，实现本工程“零火灾事故”、“零伤亡事故”目标，确保在场施工人员人身安全，并符合施工现场环境管理目标。三、职业健康安全和环境管理体系在安装工程施工中，管理者不仅负担着控制施工生产进度、成本、质量责任，而且同时负担着“进行安全管理、实现安全生产”责任。在项目施工过程中必需一直坚持“安全第一，预防为主”方针

4、，达成安全生产目标，降低和消除生产过程中事故，确保人员健康安全和财产免受损失。因为本工程施工区域情况复杂，施工难度大，安全生产尤其关键，将配置1名专职安全员，并和项目部其它5名组员组成安全生产管理小组，时刻维护、监督、检验现场安全问题。为了有条不紊地组织安全生产，必需按要求组织全部施工人员学习和掌握安全操作规程和相关安全生产、文明施工条例，并由专职安全员组织安全生产管理小组，在项目经理部指导下建立一套安全管理体系。1.职业健康安全和环境管理机构职业健康安全和环境管理机构框架图2. 安全生产责任制2.1项目经理职责1)负责项目标安全生产工作，对所管工程项目标安全生产负直接领导责任。2)落实落实安

5、全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况，制订本项目工程各项安全生产管理措施，并监督其实施。3)组织编制施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中安全技术管理方法和采取新技术、新工艺、新工艺时，制订对应安全技术方法。4)对施工队签署劳务承包和协议时，严格实施签订协议同时签署安全协议治安消防协定。5)领导、组织施工现场定时安全生产检验，发觉施工生产中不安全问题，组织制订方法，立即处理。对上级提出安全生产和管理方面问题，定时、定人、定方法给予处理。6)发生工伤事故、保护现场和组织抢救，组织事故调查，认真落实制订防范方法，吸收事故教训。项目安全领导小组组员对事故进行调

6、查，总结事故经验教训。7)对违章指挥，违章操作人员进行处罚，对安全管理优异工作人员进行奖励。2.2施工经理职责1)帮助项目经理组织编制施工组织设计（施工方案），对项目部及施工队相关人员进行交底工作。2)组织施工人员学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪、不违章作业。3)组织落实施工组织设计中安全技术方法，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度实施。4)组织施工现场定时安全生产检验，发觉施工生产中不安全问题，组织制订方法，立即处理。对上级提出安全生产和管理方面问题，要定时、定人、定方法给予处理。5)常常组织安全检验，阻止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定

7、时研究分析工程项目施工中存在安全问题，提出改善方法，并组织实施。6)监督、考评项目部人员安全职责落实，主动支持专职安全员工作。7)发生工伤事故、未遂事故要立即上报项目经理，保护现场和组织抢救，组织配合事故调查，认真落实制订防范方法，吸收事故教训。2.3技术责任人职责1)对项目工程生产经营中安全生产负技术责任。2)落实和落实安全生产方针、政策，严格实施安全技术规程、规范、标准。3)结合项目工程技术要求特点，项目经理帮助安全主管对项目分项工序安全技术交底进行补充。4)参与或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制订、审查安全技术方法，确保其可行性和针对性，并随时检验、监督、落实。5)主持制

8、订技术方法计划和季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施。立即处理实施中出现问题。6)项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要立即上报，经同意后方可实施，同时要组织上岗人员安全技术培训、教育。认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引发火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故。2.4专职安全员职责1)帮助安全经理对本项目劳动保护和安全生产技术工作负责，提出改善劳动防护方法，发明安全生产环境，专职管理日常安全生产。2)帮助安全经理编制项目标安全技术方法及操作规程和专题安全方案。3)立即处理生产中安全技术问题，确保安全生产。4)参与事故隐患原因分析、处理，坚持“三不

9、放过”标准。5)项目安全，标准全方位专职监督、检验职责。6)认真落实落实安全生产制度，帮助安全经理针对现场生产制订安全生产实施细则。7)负责对班组进行安全生产宣传、教育工作，指导工人搭设好安全防范方法。8)深入检验安全方法落实情况，发觉不妥之处会同施工协调人员落实整改，并向安全经理及相关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指令，进而确保安全生产。9)安全管理统计齐全、清楚，内容齐全、统计正确、数据完整，组织对新进人员进行三级安全教育。10)一旦发生事故，采取应急方法，抢救伤员，保护现场，参与调查，立即向上一级汇报事故情况，上交原始事故统计。2.5施工技术人员职责1)认真实施安全生产规章制度及

10、安全操作规程，合理安排班组人职员作，对本班组人员在生产中安全和健康负责。2)常常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用具，不停提升自保能力。3)安排生产任务时，认真实施安全技术交底，严格实施本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。4)工作前要对所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取整改方法，立即消除事故隐患。5)组织班组安全活动，开好班前安全生产会，不违章指挥、冒险蛮干。并依据作业环境和职员思想、体质、技术情况合理分配生产任务。6)认真做好新工人岗位教育。负责向作业班组作安全技术交底，做好书面统计。7)发生事故立即抢救，并保护好现场，立即上报相关

11、领导。8)对现场出现多种安全技术质量问题立即协调处理。9)主动参与对安全防护设施和设备验收。发觉设备、设施不正常情况应立即采取方法。严格控制不符合标准要求防护设备、设施投入使用。10)参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因，从技术方面提出整改意见和措施给予消除。11)参与、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法、意见。2.6质检员安全职责1)遵守国家法令，实施上级相关安全生产规章制度，增加对劳动防护用具质量监控，熟悉安全生产技术方法。2)在质量监控同时，顾及安全设施情况和使用功效和各部位洞边防护情况，发觉不佳之处，立即通知安全员，落实整改。3)在施工中，要避免因构

12、件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故发生。4)在生产施工过程中，发觉安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时要求整改。2.7材料员安全职责1)学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，实施上级部门相关安保方面相关要求。2)在采购安全设施、材料物品，劳动保护用具，应确保产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。3)购置安全设施和劳保用具及防护材料时，应认准国家同意设施和物品，同时取得合格品证件。4)对于上门销售安全设施和劳保防护物品，除国家和相关部门认可外一律不准采购，以防疵品和伪劣产品危害安全。5)应廉洁奉公，不贪小利，坚持标准，确保设施和物品质量，有权拒绝指令购疵品和伪劣物品，并汇报上级处理。2.

13、8安装施工队责任人职责1)认真实施安全生产各项法规、要求、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人职员作，对本队人员在生产中安全、环境、职业健康负责。2)按制度严格推行各项劳务用工手续，做好本队人员岗位安全培训，常常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，阻止违章作业。3)必需保持本队人员相对稳定，人员变更，须事先向相关部门申报，同意后新来人员应按要求办理多种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4)依据上级交底向本队各工种进行具体书面安全交底，针对当日任务、作业境等，做好班前安全教育，监督其实施情况，发觉问题，立即纠正、处理。5)定时和不定时组织、检验本队人员作

14、业现场安全生产情况，发觉问题，立即纠正，重大隐患应立即上报相关领导。6)发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报相关领导。2.9电工岗位职责 1)无证不准上岗操作；假如发觉非电工人员从事电气操作，应立即阻止，并汇报领导。2)严格遵守相关安全法规、规程和制度，不得违章作业。 对管辖区电气设备和线路安全负责。3)认真做好巡视、检验和消除隐患工作，并立即、正确地填写工作统计和要求表格。4)负责统计工程用电并编写用电计划、改造方案、申请用电计划及办理。设备更新及运行设备维护。临时施工用电，接、拆、检验。努力做好设备维修保养工作，确保安全运行。5)努力学习技术，熟练地掌握供电方法

15、状态、线路走向及设备原理、技术性能及实际操作。 6)对项目全部照明灯具、消防安全出口灯及其多种控制开关更换工作，办公、动力设备、工程部电动工具检修和定时检测工作。 7)负责雨季前完成对全部防雷、避雷装置检修和检测并做好检测统计工作。8)事故未排除不进行交接班，应上下两班协同工作，通常性设备故障应交代清楚并做好统计。 2.10起重岗位职责1)负责按国家起重吊运指挥信号GB5082-85标准，根据安全技术交底内容实施，搞好安全文明施工。2)负责正确选择指挥位置，不准站在吊物下方，易碰难躲和无防护方法危险部位。3)负责作业时戴好安全帽，佩带好专用标志服装，坚守岗位不得私自离开工作岗位，不得兼做挂钩工

16、。4)严格实施“十不吊”标准。5)负责使用手势信号，旗语信号，指挥吊钩、臂杆和机械位移运行方向。6)信号工负责依据GB5082-85标准信号和起重司机联络好，相互交换见解、沟通，免造成误导和误解。7)负责发出清楚、正确信号，并站在司机能看清指挥信号安全位置上，跟随负载运行指挥时，应随时指挥负载避开人员和障碍物8)负责当负载降落时，确定降落区域安全，发出降落信号。9)负责工作场所卫生清理及材料码放，按要求码放材料高度。四、职业健康安全和环境管理制度1.安全技术方案报批制度实施总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案编制，对企业资质、项目管理人员资质、特殊行业人员操作证、施工人员花名册及上岗证、单

17、项作业安全防护方法方案均报总包方、监理单位审批后方可实施，若改变原方案和人员变动必需重新报批。2.施工过程安全生产制度1)1每七天一早晨7：00开项目安全例会，做安全教育制度。落实实施劳动保护、安全生产、消防工作各类法规、条例、要求，遵守工地安全生产制度。2)施工责任人必需对职员进行安全生产教育，增强法制观念和提升职员安全生产思想意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产管理制度。3)全部施工人员及管理人员必需严格遵守安全生产纪律，正确穿、戴和使用好劳动防护用具。4)认真落实实施工地分部分项、工种及施工技术交底要求。施工责任人必需检验具体施工人员落实情况，并常常性督促、指导，确保施工安全。5)施工责

18、任人应对所属施工及生活区域施工安全质量、防火、治安、生活卫生各方面全方面负责。6)按要求做好“三上岗”、“一讲评”活动，即做好上岗交底、上岗检验、上岗统计及周安全评选活动，定时检验工地安全活动、安全防火、生活卫生，做好检验活动相关统计。7)对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必需认真检验。发觉问题和隐患，立即停止施工并落实整改，确定安全后方准施工。8)机械设备、脚手架等设施，使用前需经相关单位按要求验收，并做好验收及交付使用书面手续。租赁大型机械设备现场组装后，经验收、负荷试验及相关单位颁发准用证方可使用，严禁在未经验收或验收不合格情况下投入使用。9)未经交底人员一律不准上岗。3.实

19、施各级安全教育培训和持证上岗制度1)项目经理、项目副经理、技术责任人、专业安全管理人员接收安全培训、考试合格后持有效证件方可组织施工。2)施工员、技术员、机械、物资等部门责任人须接收安全技术培训、参与总包组织安整年审考评。3)工人入场一律接收三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考评证”后方准进入现场施工。4)特种作业人员配置必需满足施工需要，并持有有效证件，经考试合格者取得正式操作证后方可持证上岗。5)工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。4.安全检验制度1)每七天四下午2：00由项目安全部组织：企业独立监理、项目经理、生产经理、安全经理、技术责任人、质量主管、各施工队责任人及

20、安全员、技术员、质检员等参与安全生产大检验活动。关键内容为：排查现场安全隐患，检验现场安全生产情况和现场文明施工，成品及半成品保护等情况。2)虚心接收总包和其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门安全生产检验。3)建立本身定时和不定时安全生产检验制度，并严格落实实施。4)设置专职安全人员实施日常安全生产检验制度及班组自检制度。5)严格实施检验整改消项制度。6)实施安全防护方法、设备验收制度和施工作业转换后交接检验制度。7)实施安全防护验收表和施工改变后交接检验制度。8)实施个人劳动防护用具定时定量供给制度。5.严格实施职员因工伤亡汇报制度如发生因工伤亡事故，应立即以快捷方法通知本企业关键领导并

21、向总包安全部门或项目领导汇报事故详情，同时主动组织抢救，采取对应方法，保护好现场，如因抢救伤员而移动现场设备、实施者要做好统计或拍照。主动配合上级部门、政府部门对事故调查和现场勘查。并做好事故善后工作。6.实施安全工作奖罚制度教育和约束施工人员严格遵守施工现场安全管理要求，对遵章守纪者给表彰和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给处罚。7.实施安全防范制度1)采取一切严密、符合安全标准预防方法，确保全部工作场所安全。如：安全防护平台、安全防护栏杆、安全网、安全帽、安全带、安全绳、漏电保护器等。2)进入施工现场必需戴好安全帽，2米以上高空作业必需正确佩带和使用安全带。3)施工现场

22、设置口号、警示牌等物品。五、现场文明施工方法1. 建立文明施工管理机构成立现场文明施工管理组织，按生产区和办公区划分文明施工责任区，并落实人员，定时组织检验评选，制订奖罚制度，切实落实实施文明施工细则及奖罚制度。施工现场设置,施工现场根据本企业CI标准设置“六牌一图”。即质量方针、工程概况、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理组织机构、安全生产责任制、安全消防组织。2. 建立健全施工计划及总平面管理制度认真编制施工作业计划，合理安排施工程序，并建立工程工期考评统计，以确保总工期目标实现。根据现场总平面部署要求，切实做好总平面分片包干管理工作，定时检验实施情况，并按相关现场文明施工考评措施

23、进行考评。3. 建立健全安全管理制度建立安全管理制度，严格实施岗位责任制，特殊工种人员应持证上岗，进场前进行专业技术培训，经考试合格后方可上岗。严格实施现场安全生产相关管理制度，建立奖罚方法，并定时检验考评。4.关键部位文明施工管理方法1)现场临时办公室及其它设施由总包方统一安排部署。2)项目现场文明施工管理组每七天对施工现场作一次全方面文明施工检验，生产技术部门组织相关职能部门每个月对项目进行一次文明施工大检验。3)施工现场文明施工实施情况，包含质量安全、技术管理、材料管理、机械管理、场容场貌等方面检验。4)除定时对现场文明施工进行检验外，还不定时进行抽查。每次抽查针对上次检验出现问题作关键

24、检验，确定是否已作了对应整改。对于一再出现并经整改仍不合格则进行对应处罚。5)为了激励优异、鞭策后进，将现场文明施工落到实处，制订现场文明施工奖罚方法，对每次检验中做好进行奖励，差进行处罚，并督促其改善，明确相关6)责任人责、权、利，实施三者挂钩。7)在整个施工操作过程中,贯穿工前有交底、工中有检验、工后有验收“一条龙”8)操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保施工安全、施工文明。9)现场设置专职安全员负责安全文明生产工作，成立有效安全施工领导小组，立即消除施工中不安全隐患。10)全部施工人员进入现场首优异行安全文明施工教育，使全体施工人员树立安全文明意识，确实做到安全文明施工

25、人人有责。特殊工种考试合格后持证上岗，并持证备查。加强全员安全施工教育考评，认真实施安全生产制度，并立牌于工地显要位置。11)随工程进度立即设置多种施工安全防护设施高层防护栏、钢防护棚、四口防护，设置警戒线和警示牌并定时检验。5. 环境保护、文明施工方法1)对进场工人进行环境保护知识应知、应会教育,而且依据实际情况进行对应教育。2)成立环境保护领导小组，制订目标方法，划分包干区，每个月检验评选两次。3)施工场地遵照“黄土不露天标准”采取硬化和绿化处理，并依据天气情况安排撒水湿润，预防扬尘。4)合理安排施工工期，对施工人员加强文明施工教育，控制噪声污染。5)严格根据政府对噪音污染管制条例组织施工

26、。6)工地入口处悬挂施工单位及现场责任人标牌，施工现场平面图悬挂在显眼地方。 7)严格按施工现场平面图安排材料堆放，应有显著标志，循环道路上不许可堆放材料，保持洁净整齐、车辆通畅无阻。 8)现场要划分好文明施工责任区，并明确每个区域责任人，建立文明施工管理制度，分区域做好文明施工。 9)现场另设23名专职负责搞好区域卫生人员，负责清理办公区域杂物。10)严禁从楼内向外扔掷对象，更不许可从窗口向外扔物、施工垃圾，施工垃圾应用塔吊立即运到指定堆放场地，要求立即运出现场。 11)对文明施工检验出现问题要认真立即加以处理。 12)落实落实上级领导消防工作指示，规章及要求，并对工程消防确保，建立工程消防

27、保卫制度，对职员进行常常性法制教育。施工队伍进场后签署消防治安协议书，明确责任，强化管理。13)定时组织防火安全检验，立即发觉和消除隐患，杜绝各类问题发生。14)依据工程特点，对职员进行入场教育，包含治安、消防知识和考试，尤其是加强对特殊工种教育，要做到每进行一次教育，有一次统计。15)施工现场成立保护队伍，每一层设一名成品保护员。16)各分部、分项工程程序要做到：施工什么部位进什么料，需要多少进多少，不准在现场积压。17)加强对关键要害部门防火，对动明火作业部位下方设看火人，配置消防设施。六、职业健康安全和环境管理方法3.职业健康安全管理方法1.1目标为了避免本项目职业健康安全危险源所造成污

28、染和人员伤害，针对机场项目部施工生产活动中存在危险源，特制订以下管理方案。1.2实施部门项目部及施工队负责实施，项目管理中心及监理部进行监督落实。1.3避免物体打击管理方法1)避免打击，预防高空坠物，实施自我保护，不受她人伤害，不伤害她人，安全帽配置率100%，施工队参与施工工人焊接作业护目镜、工作服等劳保用具配带率100%。2)入场即购入合格安全帽、安全带，依据工程进度及劳动力安排情况，在工程一开始就合理利用项目费用配置。3)进入施工现场人员必需根据标准要求正确佩戴安全帽。4)选择安全帽时要依据自己需求选择适合于自己安全帽，避免过大或过小，起不到保护作用。5)施工现场危险部位必需设置安全标志

29、牌，提醒施工人员经过时注意安全。6)临边防护必需齐全，预防物体坠落，造成伤害事故。7)加强对职员自我保护意识教育，提升自我保护能力，避免事故发生。8)立体交叉作业时，必需作到有效防护方法，避免站在同一垂直线上工作。9)现场关键施工部位危险源排查，并制订相关方法。1.4避免机械伤害管理方法1)机械操作人员必需经培训合格，持证上岗。2)必需定机、定人，专员操作，严禁机械随意使用。3)制订对应机械设备操作规程，定时保养、检验，对加工工人实施培训，避免误操作引发机械伤害。4)在加工机械设备使用部位悬挂或张贴操作规程，对操作人员进行培训，严禁非本岗位人员操作机械。5)对购置机械要进行试运行检验，避免使用

30、不合格产品。对检验合格机械设备对面墙面悬挂或张贴操作规程，要求专门操作工人，并对其进行操作培训，直至机械转移或报废停止使用。6)制订设备使用台帐，对设备使用统计、设备验收合格后方可使用，并报总包立案。1.5避免起重、吊装伤害方法1起重吊装机械设备监控方法1）起重机械变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器和多种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限位器或限位装置替换操纵机构。2）起重机械使用钢丝绳，应有产品技术性能和质量证实文件，无证实时，必需经检验合格后方可使用，其结构形式、规格及强度应符合该型起重机械使用说明要求。钢丝绳破损严重根据规范立即报废。3）钢

31、丝绳和卷筒应连接牢靠，放出钢丝绳时卷筒上最少保留三圈，收放钢丝绳时预防钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形钢丝绳。使用编结钢丝绳，其编结部分在运行中不得经过卷筒和滑轮。4）起重机械钓钩和吊环严禁补焊，有下列情况之一应立即更换：（a）表面有裂纹、破口（b）危险断面及钩颈有变形（c）挂绳处断面磨损超出高度10%（d）吊钩衬套磨损超出原厚度50%（e）心轴（销子）磨损超出其直径3%-5%5）起重机械制动器制动鼓表面磨损达1.5-2.0mm时，应更换制动鼓，制动带磨损超出厚度50，应更换制动带。6）各类起重机械应装有声音清楚喇叭、电铃、汽笛等信号装置，方便操作中 发出声响信号示意。在起重臂、吊钩、平衡重等转动体上标以鲜明色彩标志，在吊装区域，拉警戒线和设置警示标志并设专员看护。2起重吊装作业监控方法1）操作人员在作业前必需对工作现场环境、行驶道路、架空电线、建筑物及构件重量和分部情况进行全方面了解。2）现场施工责任人应为起重作业提供足够施工场地，消除或避开起重臂起落及回旋半径内障碍物。3）起重吊装指挥人员必需持证上岗，作业时应和操作人员紧密配合，实施要求指挥信号。操作人员应根据指挥人员信号进行作业，当信号不清