山东某棚户区改造安置房项目住宅楼及地下车库工程安全施工组织设计.docx

1、山东某棚户区改造安置房项目住宅楼及地下车库工程安全施工组织设计一、 编制依据及原则1.1.国家现行法律、法规、规范、标准（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国建筑法（3）建筑工程管理条例（4）建筑施工安全检查标准JGJ59-2011（5）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（6）建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91（7）龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-2010（8）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2010（9）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011（10）建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012（11）建筑施

2、工附着升降脚手架管理暂行规定（12）施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定（13）建筑业企业职工安全培训教育暂行规定1.2.山东省有关法规、规定、文件等（1）山东省建筑安全生产管理规定（2）山东省安全生产监督管理规定（3）山东省建筑施工安全文明卫生工地管理规定（4）山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定1.3.本企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度1.4.编制原则：安全、实用、可行、经济。二、工程概况本工程为济南市旧城开发投资有限公司拟建的官扎营片区F地块4#、5#楼及车库工程,位于济南市天桥区堤口路南侧、铁路北侧、天成路西侧、纬六路东侧。结构形式为剪力墙结构，基础形式为筏板基础

3、，地基采用天然地基。本工程为民用建筑工程设计一级。耐火等级为一级，六度抗震设防，建筑结构的设计使用年限为50年，工程外观立面风格以简约的欧式风格为主，轮廓错落有致，材料肌理变化丰富，色彩明快，富有强烈的时代感。三、本工程安全生产管理目标本工程安全生产目标是：杜绝发生重大火灾、爆炸等安全事故；工伤死亡率为零，重伤率为零，一般事故控制在1.5以内；施工现场创安全文明工地。四、安全生产方案4.1.建立安全生产保证体系项目经理部建立安全保证体系。项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、工长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单

4、位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。本项目安全生产领导小组人员组成如下:组长:（项目经理） 郝兆江 组员: （项目管理人员） 董春安、苗西凤、李好营、吕春刚、朱忠良 、孙素芳、姜红军 项目经理部设专职安全员两名，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；各班组长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队各班组安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 4.2.落实安全生产责任制在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责，发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产

5、得到保证，其主要人员职责如下：项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作全面负责，其主要职责是：保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材合急救器具等处于完好状态。确保本项目安全生产所必需的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致

6、的后果承担责任。 认真履行承、发包合同，及时做好协调和管理工作。及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好事故的调查和处理。项目主管工程师是项目安全技术负责人，其主要职责是：对本项目的安全技术工作负全面责任。认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。对施工方案中安全技术措施的变更

7、或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对事故隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。项目安全员的安全生产职责：对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实，并检查监督执行。负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对起执行情况进行检查。负责对现场违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与事故隐患整改方案的编制，既是对隐患

8、整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核。负责在有较大危险因素的工作和活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。项目施工员的安全生产职责：执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包队伍）的安全生产负直接管理责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包

9、队伍）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正违章作业，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。对作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其它有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺、新

10、设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。项目材料员的安全生产职责：严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。严格按国家标准和地方政府的有关规定采购劳动保护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。按文明施工要求,做好现场材料堆放

11、和物品储存工作,加强对项目防火防爆及有害有毒物品的运输、发放、和回收管理。项目机械管理员的安全生产职责：对本单位的中小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程的隐患整改，严禁设备带“病”运行。认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出场合格证及完整技术资料的收集、整理工作。负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危

12、及生产安全的工艺、设备、设施的使用。组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。劳务队负责人的安全生产职责：认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。严格履行劳务用工手续，

13、做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。定期和不定期的组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。班组长的安全生产职责：认真执行有关安全生产的各项法律、法

14、规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。发生因工伤亡或重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。4.3.健全各项安全管理制度4.3.1安全教育与培训为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强安全教

15、育、培训工作。项目经理部在项目成立之初，首先将安全教育纳入本项目培训教育年度计划和长期规划，所需人员、资金和物资应充分保证。新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于四十学时。公司级安全教育由项目经理和专职安全员组织实施（可邀请公司有关领导和安全管理人员参加）。施工队级安全教育各施工队负责人组织实施（项目部可以安排有关生产管理人员和安全员参加）。班组级安全教育由各班组长组织实施。安全教育应有记录，记录中要显示授课人、授课内容、授课时间及被授课人的姓名及签字，在安全教育的基础上可以签订安全生产合同，合同中应体现出奖罚指标。各单位应采取会议

16、、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。从业人员调整工作岗位或离开一年后重新上岗时，必须通过相应的施工队及班组级安全教育。项目在实施新技术、新工艺、或使用新材料、新设备时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。4.3.2安全检查制度为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强安全生产检查。项目安全检查应以定期安全检查为主，检查依据为：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规

17、程及政府、上级部门和本单位内部有关安全生产的各项规定、制度等。项目经理部每周组织一次安全检查，时间定在每周一下午14时30分，检查内容包括安全生产、文明卫生、生活卫生、消防保卫等。安全检查有工程负责人组织，项目技术负责人、项目安全员、项目工长、项目机械管理员、电工等共同参加。每周检查完毕，在项目部会议室连同生产例会一块进行总结，按照“三定”原则搞好安全隐患的整改、反馈、消项，并做好记录。日检：每天项目部安全员、工长、机械管理员、电工等在现场巡视，发现问题及时处理。4.3.3安全生产例会制度 项目经理部每周召开一次安全生产例会，时间定在每周一下午安全检查之后，和生产例会同时进行。例会目的：考核本

18、周工作计划、目标指标的完成情况，总结前期（上周）工作中的得失，传达业主工程例会的有关精神，下达下周的工作计划，安排下周的工作任务，制定下周的工作目标及考核内容。例会内容：安全、生产、计划、成本、质量、文明施工、消防、保卫、机械等。例会时间安排：周三下午14：30现场检查；16：00在会议室汇报检查情况、开会。参加人员：项目经理部全体管理人员。例会考勤：建立例会签到薄，参加人员提前5分钟签到。例会纪律：与会人员务必准时参加，不准无故缺席。不得迟到、早退，不准搅乱会场，不准随意走动。发言需经会议主持人同意。奖罚：迟到、早退者每人每次罚款50元，无故不参加者每人每次罚款50元，搅乱会场者每人每次罚款

19、50元，未签到者每人每次罚款10元。4.3.4班前安全活动为不断提高职工的全员安全意识，必须坚持班组班前安全活动的制度化、经常化。各班组坚持每日班前安全活动时间不少于15分钟，并坚持班前交底、班中跟踪检查、班后讲评。班前安全交底每天工作前，各班组长集合全体工人，根据当班作业特点，向工人进行详细的安全技术交底。交底内容为：当天作业环境和气候条件，当班主要工作内容，各个环节的操作安全注意事项及质量技术要求，可能出现的危险因素及预防措施。班中安全检查每天开始工作后，施工队安全员、施工员、班组长在作业面不停巡视，及时检查上岗工人的劳动防护情况，各个岗位的作业环境是否安全，机械设备的安全保险装置是否完好

20、有效，以及各项安全技术措施是否落实。上岗记录记录上岗前交底的主要内容，班组分工情况。记录上岗检查发现的不安全因素，采取的措施、违章情况、事故苗头。安全生产日活动班组坚持每周组织一次安全生产日活动，进行安全生产交流和讲评，总结一周内班组施工过程中的安全生产情况及主要经验和教训，针对不安全因素，发动群众，提出整改意见。吸取教训，举一反三，做到警钟长鸣。建立班组安全生产“三上岗”、“一讲评”活动记录。4.3.5安全技术管理工程开工前，针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候特点，编制相应的安全施工组织设计。对起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、临时用电等，必须编制专项施工方

21、案，经区域公司总工程师审批后，方可组织施工。对危险性较大、高温期或冬、雨季施工期长的工程，应单独编制季节性施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措施，以搞好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。项目经理部实行逐级安全技术交底制度：工程开工前，由项目主管工程师根据工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人和施工员进行交底。每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容落实倒每一位施工作业人员。各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、

22、有针对性，交底要一式三份，由交底人、接受人及项目安全人员分别存档备查。施工作业人员必须按照交底的要求组织施工作业。施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。4.4“三宝”、“四口”防护4.4.1安全帽安全帽应使用由正规厂家生产的产品，必须经过技术质量监督部门鉴定，有生产许可证、出厂合格证，并到建设行政主管部门办理准用证。安全帽应有三项永久性标志：制造厂家名称及商标、型号；制造时间；许可证编号。进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽带。安全帽按照中建系统要求，必须在正面中间粘贴中建标志；安全帽实行分色管理：上级领导、来宾、安全员为红色；项目管理人员为白色；施工工人为黄色；特种作业人员为蓝色。

23、4.4.2安全网密目安全网规格及材质要求:每10cm10cm=100cm2面积上有2000个以上网目.做耐贯穿试验,将网与地面成30o夹角,在其中心上方3m处用5kg重的钢管(管径4851mm)垂直自由落下不穿透。安全网使用前必须三证齐全，即生产许可证、技术质量监督部门的质量检验鉴定证以及出厂合格证，并由济南市建筑安全监督部门出具推荐证书。每张安全网应在不同位置固定永久性标志，主要内容有：产品标志、材料规格、型号、网目边长、制造厂家、制造批号、生产日期、网绳断裂强力（干态、湿态）、负载高度、有效期限、许可证编号等。本工程使用的密目安全网必须阻燃。安全立网、平网标准：安全网分为平网和立网两类，分

24、别以P、L表示。如P-36，表示宽3m，长6m的平网；L-1.86，表示高1.8m，长6m的立网。安全网的技术要求和构造：安全网绳由锦纶、维纶、涤纶、尼龙等材料组成，氯纶、丙纶只能用于立网，不得用于平网。所有绳的湿干强力比不得低于75%。平网宽度不得小于3m，立网高度不得小于1.2m，每张网的重量不宜超过15kg。菱形网目其对角线与对应网边平行，芳形网目的对角线或边与对应的网边平行，网目边长不得大于100mm。边绳与网体连接必须牢固，其直径至少为网绳直径的2倍，但不小于7mm。平网边绳断裂强力不得低于7.35KN。立网边绳断裂强力不得低于2.94KN。系绳的直径、断裂强力与边绳相同。立网严禁代

25、替平网作水平网用。网绳的直径与断裂强力应根据安全网的材料、结构形式、网目大小等因素合理选用，网绳的断裂强力为1.5KN2.0KN。必须用网绳做试验绳，每张网上的试验绳不少于8根。筋绳分布必须合理，相邻两根筋绳的最小距离300mm，每根筋绳的断裂强力不得小于2.954KN，安全网上的所有绳结或节点必须牢固。安全平网承受100KG，底面积2800cm2的模拟人形砂包冲击后，网绳、边绳、系绳都不允许断裂（允许筋绳断裂）。各类安全网的冲击试验高度为：平网10cm，立网2m。每批安全网出厂前，必须有国家指定的监督检测部门批量验证和检验员检验合格证。网的有效负荷载高度一般为6m，最大不超过10m。安全网在

26、储运过程中，必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的侵袭，搬运时，禁止使用钩子。4.4.3安全带大于等于2米的高处作业必须系安全带。安全带应高挂低用，不得将勾挂在安全网绳上。安全带应符合下列标准要求：金属配件上应有制造厂代号；带体上应有永久性字样的商标、合格证和检验证；安全绳上加色线代表生产厂；合格证应注明产品名称、生产年月、拉力试验、冲击重量、制造厂家、检验员姓名；有安监站的推荐证。4.4.4楼梯口、电梯井口防护楼梯踏步及休息平台口必须设置两道牢固防护栏杆或用安全网防护。防护栏杆应有上下两道横杆及栏杆组称，上杆离地高度为1.01.2m,下杆离地高度为0.50.6m。横杆大于2m时必须设栏杆

27、柱。电梯井口必须设不低于1.2m的金属防护门,电梯井内首层和首层以上每3层设一道水平安全网,安全网应封闭严密.4.4.5预留孔洞口、坑井防护孔楼板、屋面、平台等面上，短边尺寸小于25cm，墙上高度小于75 cm的孔洞。洞楼板、屋面、平台等面上，短边尺寸大于等于25cm，墙上高度大于等于75 cm，宽度大于等于45 cm的孔洞。洞口防护措施：楼板、屋面及平台平面上的孔口，应用坚实的盖板加以盖设，盖板应防止挪动或位移。楼板面等边场为2550cm的洞口及安装构件时的洞口或临时形成地洞口，可用木板做盖板加以盖设。盖板搁置时，四周要保持均衡并设有固定位置的措施。边长为50150cm的洞口，盖以用钢材制作

28、的网格，然后在网格上满铺竹笆或木板。边长在150cm以上的洞口，必须在洞口四周设两到护身栏杆，下部设严密固定的高度不低于180mm得挡脚板或400mm得挡脚笆。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm，洞口下方应张挂安全平亡。垃圾井道、烟道和竖向管道处，要随楼层向上砌筑或设备安装及时消除洞口，管道井施工除按照规定进行防护外还应设置明显标志，如施工时要临时拆移防护设施，需申报工程负责人或施工负责人批准后方可，当作也结束后应立即恢复原状。墙面等处的洞口，凡落地洞口要加装开关式，工具式或固定式防护门，门栅网格间距不大于15cm。下边缘距楼板或地面高度低于80cm的窗口等竖向洞口，如外侧落差大于2m，

29、除在施工过程中加设高至1.2m的防护栏杆外，还应加设密目网或其它措施封闭。4.4.6通道口防护结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井加、施工用电梯的进出口）均应搭设安全防护棚。由于上方施工，可能坠落物件或起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设防护棚。本工程所有防护棚均按双层防护，采用双立杆，立杆纵距不大于1.5m，上下层距0.6m。4.4.7阳台、楼板、屋面登临边防护阳台、楼板、屋面等临边应设1.2m高的临时防护栏杆，防护栏杆采用脚手架钢管搭设，根据临边情况可采用预埋件或与结构拉接的方法固定。基坑周边设1.2m高防护栏杆，下部设高于场坪300的挡水台，用1：2.5水泥

30、砂浆抹面，以免下雨时冲刷边坡。防护栏杆埋在挡水台中，防护栏杆距坑边不小于500mm。临边防护栏杆设置应符合下列要求：防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m,下杆离地高度为0.50.6m，坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高于1.5m，并加挂安全网。横杆长度大于2m时必须设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所除为只有发生人群拥挤、车辆冲撞货物件碰撞等可能时，应加密栏杆柱间距。防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm得挡脚板或400mm的挡脚笆。挡脚板

31、与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm，板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。4.5.登高设施防护斜道：走人斜道坡度不大于1：3，运料斜道不大于1：4，并加设防滑措施。斜道的转折处应设置不小于3.4平方米的平台，其临边用竹笆防护。斜道纵向外侧及横向两侧应设置剪刀撑；斜道两侧设两道护身栏杆。操作面高于2m的登高平台，按脚手架要求搭设，临边应做防护。4.6.攀登作业防护攀登作业可使用梯子或其他设施，攀登设施的结构必须可靠，梯子踏板的间距以30cm为宜，不缺档，其使用荷载不大于110kg。移动式梯子底部应坚实，并有防滑措施，不得垫高使用，梯子上端要有固定措施，立梯的工作角度为750，折梯使用时上部的夹角为35O45O，而且铰链牢固，拉撑可靠。临时固定式梯子，应采用钢管搭设或型钢制作，埋设必须牢靠，并应设置上人扶手，当其高度大于8m时，应设置梯间平台和护笼。4.7.悬空作业防护悬空作业处应有牢靠的立足处，并视情况配置防护栏杆或其它安全设施。悬空作业所用的脚手架、吊蓝、平台、索具等设备，应有合格证书，经验收合格后使用。大模板及管道安装时，必须有已完结构或操作平台作为立足点。对结构