安全管理方法.ppt

1、安安 全全 管管 理理 方方 法法我是否曾主张，我们应对向着我们而来我是否曾主张，我们应对向着我们而来的一切灾难低头屈服？绝不！那只是宿的一切灾难低头屈服？绝不！那只是宿命论的主张。只要有让我们解救情况的命论的主张。只要有让我们解救情况的一丝机会，我们便要奋斗。一丝机会，我们便要奋斗。（美）戴尔（美）戴尔卡耐基卡耐基智慧的锦囊智慧的锦囊 引子引子1 1管理的艺术性和科学性如何体现？管理的艺术性和科学性如何体现？管理人管理人员的管理技巧和手段。的管理技巧和手段。管理活管理活动的运行和的运行和监督机制。督机制。企企业的内在文化和外部形象。的内在文化和外部形象。事必躬事必躬亲或是分或是分级管理管理还

2、是无是无为而治而治计划或是决策的划或是决策的执行行态度和度和执行力度行力度员工的工的对企企业认同感和同感和对自己自己归属感属感管理的科学性：有规律可循，有一套科学的理论、方法和手段；管理的艺术性：实践的多样性和创造性引子引子2 2人生、工作的人生、工作的结果果=思思维方式方式热情情能力能力 人生方程式：人生方程式：乘法定乘法定义：突出独立性和重要性突出独立性和重要性思思维方式：方式：价值取向、人生追求价值取向、人生追求热情：情：积极务实的态度、持之以恒的毅力积极务实的态度、持之以恒的毅力能力：能力：知识技能、远见胆识、人际交际知识技能、远见胆识、人际交际管理的管理的结果果=计划目划目标执行力度

3、行力度资源源调配配 管理方程式：如何去做好企业管理（安全）管理方程式：如何去做好企业管理（安全）引论引论管理的艺术性和科学性保证了管理方法的存在管理的艺术性和科学性保证了管理方法的存在一、一、安全管理计划方法安全管理计划方法二、二、安全决策方法安全决策方法三、三、安全管理组织方法安全管理组织方法四、四、安全激励方法安全激励方法五、五、安全管理控制方法安全管理控制方法安全管理的方法安全管理的方法一、安全管理计划方法一、安全管理计划方法计划就是未来行动的方案计划就是未来行动的方案必须与未来有关；必须与未来有关；1、什么是计划、什么是计划三个显著特征：三个显著特征：必须依靠行动来实现；必须依靠行动来

4、实现；需要一定的执行者和监督者。需要一定的执行者和监督者。2、计划的重要性、计划的重要性凡事预则立，不预则废。凡事预则立，不预则废。运筹帷幄之中，决胜千里之外。运筹帷幄之中，决胜千里之外。计划、决策、组织、协调、控制五职能之首计划、决策、组织、协调、控制五职能之首目标是工作的前提；目标是工作的前提；人力、物力、资源需要提前安排；人力、物力、资源需要提前安排；时间和空间上也需要提前作出安排。时间和空间上也需要提前作出安排。3、安全管理计划的作用、安全管理计划的作用安全管理计划是安全决策目标实现的保证。安全管理计划是安全决策目标实现的保证。安全管理计划是安全工作的实施纲领。安全管理计划是安全工作的

5、实施纲领。安全管理计划能够实现协调和合理利用资源安全管理计划能够实现协调和合理利用资源使安全活动取得最佳效益。使安全活动取得最佳效益。4、安全管理计划的内容、安全管理计划的内容目标目标措施措施步骤步骤有了方向路是明亮的有了方向路是明亮的有了行动路是前进的有了行动路是前进的有了阶梯路便轻松的有了阶梯路便轻松的目标目标“路因方向不同路因方向不同”步骤步骤1904年圣路易奥运会的尴尬年圣路易奥运会的尴尬5、安全管理计划的形式、安全管理计划的形式1）按时间顺序划分的长期、中期和短期计划）按时间顺序划分的长期、中期和短期计划10年以上的长远规划或远景规划年以上的长远规划或远景规划纲领性的和轮廓性的计划，

6、以综合性的指标纲领性的和轮廓性的计划，以综合性的指标和重大项目为主，依靠短、中期规划补充。和重大项目为主，依靠短、中期规划补充。2）高层、中层及基层安全管理计划）高层、中层及基层安全管理计划高层计划，针对本组织事关重大、全局性的、高层计划，针对本组织事关重大、全局性的、时间较长的安全工作任务的筹划。时间较长的安全工作任务的筹划。远景规划就是对较大范围、较长时间、较大远景规划就是对较大范围、较长时间、较大规模的工作的总方向、大目标、主要步骤和规模的工作的总方向、大目标、主要步骤和重大措施的设想蓝图。重大措施的设想蓝图。中层计划，战术或业务计划中层计划，战术或业务计划规定了基层组织和组织内部各部门

7、一定时期规定了基层组织和组织内部各部门一定时期需要完成的工作任务和方式方法，并筹划出需要完成的工作任务和方式方法，并筹划出人力和物力资源。人力和物力资源。基层计划，执行计划基层计划，执行计划安全作业规程、安全作业计划、安全作业程安全作业规程、安全作业计划、安全作业程序和规定。序和规定。3）指令性计划和指导性计划）指令性计划和指导性计划指令性计划是由上级计划单位按隶属关系下指令性计划是由上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划单位和个人必须完成的计达，要求执行计划单位和个人必须完成的计划。划。具有法律和行政的强制性，必须坚决执行具有法律和行政的强制性，必须坚决执行权威性。指令性计划在执行中不得自

8、行更改权威性。指令性计划在执行中不得自行更改行政性。依靠行政方法下达指标。行政性。依靠行政方法下达指标。指导性计划是由上级计划单位只规定方向要指导性计划是由上级计划单位只规定方向要求或一定幅度的指标，下达隶属单位或部门求或一定幅度的指标，下达隶属单位或部门作参考性计划作参考性计划约束性。不强制执行，号召、引导和约束。约束性。不强制执行，号召、引导和约束。灵活性。指标是粗线性、弹性的。灵活性。指标是粗线性、弹性的。间接调节性。通过经济、信息沟通调节执行。间接调节性。通过经济、信息沟通调节执行。6、安全管理计划指标及指标体系、安全管理计划指标及指标体系计划指标计划指标是指计划任务的具体化，是计划任

9、务是指计划任务的具体化，是计划任务的数字表现。一定的计划指标，通常是由指标的数字表现。一定的计划指标，通常是由指标名称和指标数值两部分组成的，如煤炭企业名称和指标数值两部分组成的，如煤炭企业年年平均重伤人数、百万吨重伤率平均重伤人数、百万吨重伤率等。等。计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。数量指标。数量指标。以数量来表现计划任务，用以反以数量来表现计划任务，用以反映计划对象的水平和规模，一般用绝对数表映计划对象的水平和规模，一般用绝对数表示。如企业的总产量、安全生产总投入

10、等；示。如企业的总产量、安全生产总投入等；数量指标和质量指标数量指标和质量指标质量指标。质量指标。以深度和程度表示计划任务，用以深度和程度表示计划任务，用以反映计划对象的素质、效率和效益，一般以反映计划对象的素质、效率和效益，一般用相对数或平均数表示。如企业的隐患整改用相对数或平均数表示。如企业的隐患整改率等。率等。实物指标和价值指标实物指标和价值指标价值指标价值指标以货币作为计量单位来表现安全投以货币作为计量单位来表现安全投入及伤亡事故损失关系的指标入及伤亡事故损失关系的指标 实物指标实物指标用实物计量单位来表现使用价值量用实物计量单位来表现使用价值量的指标的指标 考核指标和核算指标考核指标

11、和核算指标核算指标。核算指标。在编制安全管理计划过程中供分在编制安全管理计划过程中供分析研究使用的指标，作为计划的依据。析研究使用的指标，作为计划的依据。如安如安全生产投入的使用金额，安全生产产生的收全生产投入的使用金额，安全生产产生的收益额等益额等考核指标。考核指标。考核安全管理计划任务执行情况考核安全管理计划任务执行情况的指标。的指标。如职工安全学习成绩及格率，企业如职工安全学习成绩及格率，企业的隐患整改率等的隐患整改率等指导性指标指导性指标对企业安全工作只起指导作用，对企业安全工作只起指导作用，不带强制性不带强制性。指令性指标指令性指标用指令下达的必须完成的安全生用指令下达的必须完成的安

12、全生产指标产指标。指令性指标和指导性指标指令性指标和指导性指标单项指标和综合指标单项指标和综合指标综合指标。综合指标。反映安全管理计划任务综合情况反映安全管理计划任务综合情况的指标，通常是由多项具体安全工作任务指的指标，通常是由多项具体安全工作任务指标组合而成。标组合而成。单项指标。单项指标。安全工作中单项任务完成情况的安全工作中单项任务完成情况的指标。指标。如某一台设备检修安全任务完成情况如某一台设备检修安全任务完成情况指标，某项工程的安全控制情况指标等指标，某项工程的安全控制情况指标等。7、安全管理计划编制的原则和程序、安全管理计划编制的原则和程序统筹兼顾原则统筹兼顾原则科学性原则科学性原

13、则积极可靠原则积极可靠原则留有余地原则留有余地原则群众性原则群众性原则瞻前顾后原则瞻前顾后原则原原 则则符合企业的实际情况。要求全面深入的调查。符合企业的实际情况。要求全面深入的调查。考虑计划对象系统内部和外部的相互关系。考虑计划对象系统内部和外部的相互关系。把握一般与重点、简单再生产和扩大再生产、把握一般与重点、简单再生产和扩大再生产、国家到地方到企业再到个人的关系。国家到地方到企业再到个人的关系。能够做到的积极安排，努力争取；计划要落到能够做到的积极安排，努力争取；计划要落到实处，计划要有资源条件作保证实处，计划要有资源条件作保证符合弹性原理。正面保证资金物资安排的使用符合弹性原理。正面保

14、证资金物资安排的使用留有后背；反面目标不能太大，打击积极性。留有后背；反面目标不能太大，打击积极性。有远见，准确把握未来发展方向；参考历史资有远见，准确把握未来发展方向；参考历史资料保证计划连续性。料保证计划连续性。集思广益提高制定计划的质量，增强普遍接受集思广益提高制定计划的质量，增强普遍接受性。但效率低时效性差。性。但效率低时效性差。1234论证和择定论证和择定计划方案计划方案拟定计划方案拟定计划方案安全预测安全预测调查研究调查研究调查研究调查研究作到情况熟悉，反映真实。对计划对象的有关作到情况熟悉，反映真实。对计划对象的有关事项的历史和现状作到调查严谨，数据完整，事项的历史和现状作到调查

15、严谨，数据完整，资料充分。有专项调查也有抽样调查资料充分。有专项调查也有抽样调查安全预测安全预测工艺安全状况预测、设备可靠性预测、隐患发工艺安全状况预测、设备可靠性预测、隐患发展趋势预测、事故可能性预测等展趋势预测、事故可能性预测等拟定计划方案拟定计划方案在资料调查收集，安全状况预测的基础上制定在资料调查收集，安全状况预测的基础上制定总体战略目标和阶段目标。列出相关指标，执总体战略目标和阶段目标。列出相关指标，执行步骤，说明材料。行步骤，说明材料。论证及择定安全计划方案论证及择定安全计划方案召集专家组织讨论，同时召集员工座谈，听取召集专家组织讨论，同时召集员工座谈，听取意见。意见。修改补充计划

16、草案，拟定修改稿，再次意见征修改补充计划草案，拟定修改稿，再次意见征集和建议收集。集和建议收集。比较各个可行方案的合理性与效益性，从中选比较各个可行方案的合理性与效益性，从中选择满意的安全管理计划。择满意的安全管理计划。系数法系数法定额法定额法动态法动态法比较法比较法综合评合法综合评合法因素分析法因素分析法方法方法二、安全管理决策方法二、安全管理决策方法1、什么是决策、什么是决策狭义的决策狭义的决策决策的行为结果。通俗的决策的行为结果。通俗的讲，一人行至岔路口上的选择，一旦选择讲，一人行至岔路口上的选择，一旦选择了方向，抉择过程完成。了方向，抉择过程完成。美国人决策美国人决策广义的决策广义的决策决策的行为结果和行为前决策的行为结果和行为前的准备过程。的准备过程。日本人的决策日本人的决策就是决定安全对策；就是决定安全对策；2、什么是安全决策、什么是安全决策指做出的安全决定，即安全决策的结果；指做出的安全决定，即安全决策的结果；指作安全决定和选择，是一种活动过程。指作安全决定和选择，是一种活动过程。科学安全决策：科学安全决策：指人们针对特定的安全问指人们针对特定的安全问题，运用科学的理论和