区青年企业家协会成立实施意见.docx

1、区青年企业家协会成立实施意见 区青年企业家协会成立实施意见 为了凝聚青年企业家人才，搭建青年企业家学习、交流、合作与发展的平台，共同为促进我区经济社会发展服务,经请示区委同意,团区委决定组建*区青年企业家协会。现制定*区青年企业家协会成立实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，开发青年人才资源，以联谊、联合、创新、创业为宗旨，弘扬拼搏创业的精神，探索经营管理的经验，打造一支优秀区域青年企业家队伍，搭建青年企业家沟通联系的平台和拓展事业的舞台，促进青年企业家成长成才，促进我区经济社会又好又快发展。 二、目的意义一是服务全区经济社会发展的需要；二是服务青年企业家自身成长的需要；三是促进共青团组织

2、发展的需要。三、实施步骤1、筹备酝酿阶段（2月10日2月15日）。成立由团区委书记杨旭辉同志为组长，副书记任丽娜为副组长，各有关直属团委书记为成员的青年企业家协会筹备工作小组。积极协调，依法操作，并结合我区实际，制定青年企业家协会章程。2、宣传发动阶段（2月15日2月28日）。要开展多形式、多渠道、全方位的宣传工作，形成良好的社会舆论氛围，使广大团员青年特别是青年企业家了解成立协会的目的、意义，争取多方支持，激起广大青年企业家参加协会的热情和积极性。3、组织实施阶段（3月1日3月30日）。广泛招募会员，认真做好资格评审，会员推荐表于3月13日前报团区委。适时召开*区青年企业家协会成立大会，选举

3、协会工作机构；按照自主、参与、服务的原则，建立相关的议事规则和相应的工作制度。4、完善规范阶段（长期进行）。协会成立后，要扩大服务面，强化服务手段，增加服务内容，提高服务质量。大力开展会员企业之间的经济交流与合作，扩大服务的辐射面和覆盖面，达到会员之间信息共享、事业共创、利益共获的目标。要通过多种有效措施，不断提升青年企业家协会对社会公益事业参与程度，社会对青年企业家协会的认同程度。加强对会员的宣传表彰力度，从而提高青年企业家协会在社会上的知名度，提高企业家协会在企业界和企业家中的吸引力、凝聚力。努力构建和完善青年企业家协会的运行机制，保障协会规范运作，健康、有序地发展。四、会员招募 1、招募

4、范围。在我区社会和经济发展中做出显著成绩的青年企业家、厂长（经理）、各类高级经济管理人员及各种所有制企业经营投资者；关注本地经济发展并有兴趣加入青年企业家协会的青年企业家、经济界、法律界人士及相关专门人才。2、会员条件。在规定的招募范围之内，符合以下条件者，可申请加入青年企业家协会：（1）年龄在40周岁以下，即1969年1月1日后出生（特殊情况可放宽到45周岁）；（2）国有、集体、民营、股份制、合作合资、外商独资、非公等企业经营管理人士及个体工商户；（3）具有高级职称的经济界和法律界专门人才；（4）适应市场经济的要求，坚持正确的经营方向，遵纪守法，照章纳税；（5）企业具备良好的管理机制和创新机

5、制，具有良好的 成长空间和发展潜力，具有良好的经济效益和社会效益，在同行业和本地区中有一定影响力；（6）履行社会义务，关心企业职工，加强个人修养，有高度的事业心和责任感； （7）本人完全自愿参加，能够按照协会章程自觉履行会员责任和义务，按时缴纳会费。3、招募方式。招募实行组织推荐和个人自荐两种方式。（1）组织推荐。由各乡镇（街）团委及各有关单位会同有关部门进行推荐。（2）个人自荐。在有关新闻媒体上发布会员招募公告，吸纳符合条件的青年参照公告要求踊跃报名。五、保障措施1、加大对会员的服务力度。青年企业家协会成立后，要扩大服务面，强化服务手段，增加服务内容，提高服务质量。大力开展会员企业之间的经济

6、交流与合作，提供招商引资、产品销售、拓展市场等服务，扩大服务的辐射面和覆盖面，达到会员之间信息共享、事业共创、利益共获的目标。将适时组织优秀青年企业家协会会员外出实地考察，开展招商引资等工作。积极与区信用联社协调，为会员提供资金上的重点扶持。2、不断增强青年企业家协会的实力。要通过多种有效措施，不断提升青年企业家协会对社会生活参与程度，社会对青年企业家协会的认同程度。通过开展经常性的培训班、研讨班，提高会员的素质。尝试通过建立青年企业家协会会员发展基金等方式，构筑会员之间信用合作投资体系，帮助会员企业增加实力规模、发展壮大。3、扩大青年企业家协会的社会影响。大力开展推优、荐优活动，加大宣传力度

7、，从而形成积极导向，营造积极的社会舆论。加强对会员的宣传表彰力度，从而提高青年企业家协会在社会上的知名度，提高企业家协会在企业界和企业家中的吸引力、凝聚力和权威性。将每年择优从青年企业家协会会员中推荐全国、省、市青企协会员和青联委员。4、本着自主、参与、服务的原则，构建和完善青年企业家协会的运行机制。要建立自收、自支、自主的企业家协会工作机构，建立相应的工作制度，从而保障青年企业家协会规范运作，健康、有序地发展。六、有关要求1、高度重视，加强领导。成立青年企业家协会，是推进区域经济发展、服务社会主义新农村建设的重要举措。各乡镇（街）团委要高度重视此项工作，团区委将切实指导和帮助各乡镇（街）团委

8、完成青年企业家协会筹备建设工作，各乡镇（街）团委要按照因地制宜、务求实效的原则，采取有力措施，精心组织实施。2、制定规划，稳步推进。各乡镇（街）团委要根据当地具体情况，尽快制定筹备成立青年企业家协会的实施方案，确保工作的顺利开展、取得实效。3、广开渠道，聚贤纳才。青年企业家协会是青年企业家沟通联系的平台和拓展事业的舞台，是更好地服务广大青年企业家创业发展的有效载体，要广泛宣传成立青年企业家协会的目的意义，本着团内发现、团外推荐、企业家自荐的原则，广泛吸纳各界优秀青年人才加入企业家协会，促进企业家协会健康、有序地发展。 【行程安排】 4月4日下午2：00东直门长途汽车站集合，人到齐后坐916到怀

9、柔下车，包小面到箭扣西栅子村五队，入住，晚餐，打拖拉机到入睡。 4月5日睡醒吃饱喝足收拾完毕，目标箭扣。之前2次我们已去过将军守关，十八凳，天梯，鹰飞倒仰，此次计划目标北京结。午饭山上解决，下午溜达够了下山回住处，晚餐，继续拖拉机到入睡。 4月6日睡醒吃饱喝足收拾完毕，如果天气好，可以继续周边活动至午饭后再回程，天气不好或大家都想回去，就早饭后开撤，继续包小面到怀柔汽车站坐916回京，各回各家，各找各妈。【费用预算】一次包车费用大概每车60-70 车上的人aa农家院住宿 15￥/夜 早餐5￥/人 午餐、晚餐15￥/人全天包吃住50￥/人据说现在进村需要收个门票了，说是20￥/人，但是可以砍价公

10、交费用自理 合计120左右一共 去年十一我们去大概花了100/人 【装备要求】 装备与服装：爱干净的可以自带睡袋，怕冷的穿上冲锋衣裤、山上这个季节还是会有些冷的，不过睡觉不冷，我们去的那个农家院火炕很暖和，没炕的有电褥子。自带午饭一顿，5号山上吃的；如果比较挑食，对饮食有特殊需求的可以自带食物，或者自带材料烹饪，这家的人很不错，我们去了2次都住他家，早上的烙饼很好吃；带上5号一天爬山自己喝的水或者瓶子；别的您自己看着办带吧，反正坐公交，都要自己背过去。 为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2018年在全市民政系统开展创业服务年活动，现

11、制定如下实施方案： 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、全省民政工作会议和全市经济工作会议精神，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以提高为民服务水平为重点，以改革创新为动力，以创建优质高效的政务环境、优越的创新创业服务环境、公平正义的法制环境为目标，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务机制、完善运行程序，实现机关作风进一步转变、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务水平进一步提高，为推动全民创业和全面创新发挥积极的作用。 二、活动范围 局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。 三、工作重点

12、围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。 （一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育活动 1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。 2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。 3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工

13、作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。 （二）组织开展民生工程落实活动 提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科） （三）组织开展低保规范化管理年活动 1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”

14、。 2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。 3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。 4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。 5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处） （四）组织开展基层服务平台创建活动 1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室） 2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位） 3.继

15、续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科） 4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科） 5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办） 6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务

16、指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科） 7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科） （五）组织开展民政政策宣讲活动 1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。 2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、

17、社会福利科、市老龄办） （六）继续开展优化创业环境活动 1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 2.进一步规范行政执法行为。严格按照省民政厅行政执法依据目录和省民政行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 3.进一步推进政务公开。以

18、公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室） 5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2018年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如下实施方案： 二、活动范围 局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作

19、人员。 三、工作重点 围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。 （一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育活动 1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。 2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。 3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推

20、动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。 （二）组织开展民生工程落实活动 提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科） （三）组织开展低保规范化管理年活动 1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应

21、退尽退”促“应保尽保”。 2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。 3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。 4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。 5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处） （四）组织开展基层服务平台创建活动 1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室） 2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有

22、关科室、单位） 3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科） 4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科） 5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办） 6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业

23、培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科） 7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科） （五）组织开展民政政策宣讲活动 1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。 2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室

24、、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办） （六）继续开展优化创业环境活动 1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 2.进一步规范行政执法行为。严格按照省民政厅行政执法依据目录和省民政行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科） 4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室） 5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。