企业安全管理人员培训教材课件(前言).ppt

1、gxylcgjgxylcgj 制制 作作页面前前言言尊敬的各位安全工作者尊敬的各位安全工作者 您您 们们 好好!你们好讲安全的目的讲安全的目的为了为了共同做共同做好安全生产的管好安全生产的管理工作理工作；让我们；让我们一起学习有关的一起学习有关的安全生产知识！安全生产知识！学学习目习目的的增强安全生产的意识增强安全生产的意识加深对安全生产的认识加深对安全生产的认识提高安全管理的水平提高安全管理的水平有关法律对学习的要求有关法律对学习的要求生产经营单位的生产经营单位的主要负责人主要负责人和和安全生产安全生产管理人员管理人员必须具备与本单位所从事的生产经必须具备与本单位所从事的生产经营活动营活动相

2、应的安全生产知识和管理能力相应的安全生产知识和管理能力。危险物品生产、经营、储存单位以及矿危险物品生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的主要负责人和安全生产管山建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当理人员，应当由有关主管部门对其安全生产由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职知识和管理能力考核合格后方可任职。安全生产法安全生产法第二十条第二十条为什么要学习安全生产知识为什么要学习安全生产知识?生产经营单位的主要负责人和生产经营单位的主要负责人和安全管理人员安全管理人员在安全生产方面的知在安全生产方面的知识水平和管理能力，直接识水平和管理能力，直接关系到本关系到本

3、单位单位的安全生产管理工作水平的安全生产管理工作水平。安全生产法释义安全生产法释义第二十条第二十条学习安全生产知识的原因学习安全生产知识的原因生产经营单位的主要负责人和安全生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员缺乏基本的安全生产知识，生产管理人员缺乏基本的安全生产知识，安全生产管理和组织能力不强，指挥不安全生产管理和组织能力不强，指挥不当、调度不及时，措施不得力，是导致当、调度不及时，措施不得力，是导致事故发生的重要原因之一。事故发生的重要原因之一。安全生产法释义安全生产法释义第二十条第二十条生产经营生产经营单位单位主要主要负责负责人人的的定义定义是是指在本指在本单位的日常生产单位的日常生

4、产经营活动中具有指挥权的领导人经营活动中具有指挥权的领导人员，包括员，包括厂长厂长、经理经理以及以及其他主其他主要的领导人员要的领导人员。摘自摘自安全生产法释义安全生产法释义生产经营单位主要负责人的特征生产经营单位主要负责人的特征、是本单位日常生产经营活动的最高负、是本单位日常生产经营活动的最高负责人，负有生产经营的责人，负有生产经营的决策权决策权和指挥权；和指挥权；、是日常生产经营活动的直接指挥者；、是日常生产经营活动的直接指挥者；、在日常经营活动中能够有效地实施指、在日常经营活动中能够有效地实施指挥和决策；挥和决策；、生产经营单位的主要负责人可能同时、生产经营单位的主要负责人可能同时包括几

5、个高层决策者。包括几个高层决策者。摘自摘自安全生产法释义安全生产法释义生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人相应的安全生产知识和管理能力相应的安全生产知识和管理能力既要考虑单位的生产经营范围，又要考虑经既要考虑单位的生产经营范围，又要考虑经营规模，还要考虑单位的性质、危险程度等因素。营规模，还要考虑单位的性质、危险程度等因素。要熟悉和了解国家有关安全生产的法律、法要熟悉和了解国家有关安全生产的法律、法规、规章以及方针政策，要对本单位所从事规、规章以及方针政策，要对本单位所从事的生产经营活动必需的安全知识有一定的了的生产经营活动必需的安全知识有一定的了解，并能够较好地解，并能够较好地组

6、织和领导组织和领导本单位的安全本单位的安全生产工作。生产工作。安全生产法释义安全生产法释义第二十条第二十条安全生产管理人员安全生产管理人员相应的安全生产知识和管理能力相应的安全生产知识和管理能力对安全生产管理人员来说，还需要对本对安全生产管理人员来说，还需要对本单位所从事的生产经营活动需要的安全生产单位所从事的生产经营活动需要的安全生产知识有比较知识有比较具体的、深入的了解和掌握，并具体的、深入的了解和掌握，并能够熟练地在安全生产管理工作中运用能够熟练地在安全生产管理工作中运用。安全生产法释义安全生产法释义第二十条第二十条20022002年时对安全培训的有关规定年时对安全培训的有关规定国家安全

7、生产监督管理局国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局文件文件安监管人字2002123号关于生产经营单位主要负责人、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见安全生产培训考核工作的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：为规范生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作，提高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产素质，促进安全生产，

8、依据安全生产法的有关规定，现就生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作提出如下意见：一、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作实行统一规划、分类指导、分级实施。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）依法组织、指导、监督全国生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作；指导并监督检查生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门依法组织、县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门依法组织、监督所辖区域内生产经营单位主要负

9、责人和安全生产管理人员的监督所辖区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作安全生产培训、考核及安全资格认证工作；指导并监督检查辖区内生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。设煤矿安全监察机构的省（区、市），各级煤矿安全监察机构负责所辖区域煤炭生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核和安全资格认证工作；指导并监督检查辖区内煤炭生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。二、生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理

10、、矿长、投资人等。生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人和安全生产管理人员以外，该单位从事生产经营各项活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用的人员。生产经营单位特种作业人员的培训考核工作另行规定。三、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山

11、、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须经过安全生产培训，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。四、生产经营单位主要负责人安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括：（一）国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；（二）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；（三）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；（四）国内外先进的安全生产管理经验；（五）典型事故案例分析。五、生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训和安全资格培训的主要

12、内容包括：（一）国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准；（二）安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；（三）工伤保险的法律、法规、政策；（四）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；（五）事故现场勘验技术，以及应急处理措施；（六）重大危险源管理与应急救援预案编制方法；（七）国内外先进的安全生产管理经验；（八）典型事故案例。六、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领，包括：（一）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；（二）安全生

13、产的新技术、新知识；（三）安全生产管理经验；（四）典型事故案例。七、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。八、生产经营单位对新从业人员，应进行厂（矿）、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育培训。（一）厂（矿）级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。（二）车间(工

14、段、区、队)级安全生产教育培训内容主要是：本车间（工段、区、队）安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。（三）班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。九、新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于48学时。十、从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间(工段、区、队)安全生产教育培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。十一、生

15、产经营单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性安全生产教育培训。经常性安全生产教育培训内容主要是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。十二、负责生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训的机构必须具备相应的资质条件，并经国家局或省（区、市）安全生产监督管理部门审查认定。培训工作严格按照国家局统一制定的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训大纲组织实施。从事安全生产培训的教师须经培训并考核合格后，方可上岗。十三、生产经营单位从业人员安全生产教育培训以生产经营单位自主培

16、训为主，可以多层次、多渠道、多形式。没有培训能力的单位可委托有资质的安全生产培训机构进行培训，或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学。未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格者，不得上岗。十四、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训考核与发证按照以下规定办理：（一）国家局或国家局委托有关行业主管部门，负责中央管理的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、考核和发证；各省（区、市）安全生产监督管理部门或其委托的部门负责本行政区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、考核和发证。（二）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产培训合格者，由培训机构发给培训证书，并报安全生产监督管理部门备案。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训并考核合格，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门发给安全资格证书。（三）负责考核发证的部门自考核开始之日起，对考核合格的，15日内核发证书。对不合格的，及时通知申请单位或本人。十五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书由国家