行政文案策划与设计.docx

1、行政文案策划与设计行政文案策划与设计复习资料一、选择：1用于表彰做出突出贡献的有功单位和个人的“命令（令）”，称作 嘉奖令 2 省部级及其以上的机关 能使用“指示”。3在2004年“非典”期间，国家卫生部要求各省、市、自治区卫生厅（局）按日上报出4.现的“非典”疑似和确诊病例，从报告的目的与作用来看，该报告属于 例行报告 。5. 会议简报 作为会议的直接产品，主要用于反映会议的动态、沟通情况，所记载的容只具有参考性。6.通报的特有功能是 表彰先进，批评错误 。7.市某公司派团出境考察要向公安部门申请，应使用 请准函 8.国家行政机关公文处理办法规定，会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项

2、9.作为国家行政法规、地方性行政法规的主要形式，对某一项行政工作作比较具体的规定的是 办法 。10调查报告从实际功用角度划分，可分为 基本情况、典型经验、查实问题的调查报告 。11“省教育厅财务处2005年第8号文件”的发文字号应为 教财20058号 12在我国，一般不单独使用“命令”这一文种的是 党的各级领导机关 13经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文是 决议 14国家行政机关公文格式明确规定，公文标题的位置是 公文红色反线之下空2行 15公文的行文规则是 机关行文必须遵守的具体规定或准则 16用于党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件是 意见 17用于

3、特赦在押罪犯的“命令（令）”，称作 赦免令 18国家行政机关的隶属关系职权围由 国家行政机关公文处理办法 规定19中华人民国主席令（第61号）是在中华人民国水法复合下构成复体行文的，这体现了命令（令）的 载体性 20国家行政机关用来发布重大措施的“命令（令）”，属于“命令（令）”中的 行政令四 21机关主要领导或领导班子几个人研究定下来的重要决策事项，应使用 22全国人大常委会关于公布的决议，属于 23国务院关于处理“渤海二号”事故的决定，属于 决定 。24党政机关使用频率最高、适用围最广的公文是 通知 25请示中的“为促进的作用”，交代了请示的 目的 26具有使用面广、反应迅速、方式灵活等特

4、点且具有较强的信息性，往往成为上级决策的依据的是 情况报告 。27中国共产党机关公文处理条例中规定的适用于“公开发布重要决定或者重大事件”的公文是 公报 28最高人民法院关于如何适用土地管理法第十三条和森林法第十四条的批复，从其容而言，属于 答复性批复 。29会议的直接产品中，需要按照法定多数表决通过的是 会议决议 30公告、通告的署名和日期，一般放在全文最后的 右下角 。31民航总局、公安部关于民航安全问题的通告的标题属于 发文单位事由文种 32机关之间商量业务培训、人员调动等问题应使用 商洽函 33有权制定地方性法规的是 省、直辖市的人民代表大会 34用于公布法律、行政法规、规章的“命令（

5、令）”，称作 公布令 35中国共产党机关公文处理条例规定，“决定”适用于 对重要事项作出决策和安排 36“不得”、“要”、“不要”、“必须”等模态词语，表意明确、语气坚定，常被用于 指示性通知 37报告的主要任务是向上级述工作情况 38受双重领导的机关向上级机关请示，应当由 主送机关负责答复 39作为国家行政法规、地方性行政法规的主要形式，对某一方面的行政工作作部分规定的，称为 规定 40可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权围的议案的代表人数，最少不少于 30名 41针对短时间（如周、月、季度）的工作提出工作计划的计划性文种是 安排 42“省农林厅财务处2004年第18号文件”的

6、发文字号应为 农财20058号 43依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施时使用的公文是命令44对重要事项和重大行动作出决策或部署的“决定”类型是 指挥型 45公文标题的排列超过一行的3/5时 公文标题的排列应转行。46用于表彰做出突出贡献的有功单位和个人的“命令（令）”，称作 嘉奖令 47市政府向市政府行文商洽公务，应使用的文种是 函 48国家经贸委与省、自治区、直辖市经贸委之间的关系是 业务上的指导关系 49俗话说：“军令如山倒”，这体现了命令（令）的 强制性 50集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项，一般应使用 决议 51中共中央关于关于建国以来党的若干历史问题的

7、决议，属于 方针政策性决议 52全国人大常委会关于我国加入世贸组织的决定，属于 决策知照性的决定 53适用于“表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的公文是 通报 54国务院关于同意市城镇住房制度改革试行方案给省人民政府的批复，从其容而言，属于 核准性批复 55会议的直接产品中，作为完成会议纪要写作的客观原始材料的是 会议记录 56中共中央关于印发的通知属于 发布性通知 57“批复”这一公文文种仅限于答复 请示 58在行政系统中，“规定”的使用形式是 以“令”、“决定”或“通知”的形式发布 59国家行政法规的制发主体是 国务院 60属于工作的初步构想，是粗线条的具有远景性、理想性、可变性，

8、时间上大都在10年以上的计划性文种是 设想 61中国共产党机关公文处理条例规定，批转下属部门的重要报告、请示应当使用的版头是 中共XXX文件62公文的成文日期是指 单位领导同志签发公文的日期 63对关于开展春季绿化造林活动的通知一文标注主题词，正确的是 绿化造林 通知 64联合行文时，发文字号应当 一文一号 65各级领导在各种会议上选读的文稿是 讲话稿 66国家主席发布的“任免令”，任免的是 经全国人大常委会决定的部长级以上干部 67在军事公文中使用的，用于表彰立功受奖人员和英雄战斗集体的，类似于地方上的嘉奖令的是 通令 68中共中央国务院关于保护森林、发展林业若干问题的决定，属于 法规政策性

9、的决定 69从使用上的习惯性而言，公布重要会议情况，多用 公报 70国家行政机关公文处理办法规定，适用于国家机关、军事机关公布应当普遍遵守或周知事项的公文文种是 布告 71报告的主要作用是 上下沟通 72国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例规定，“批复”适用于 答复下级机关请示事项 73作为国家行政法规、地方性行政法规的主要形式，对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，称为 条例 74对未来某一重要专门事项，从总体上做出最佳选择与安排的计划性文种是 方案 75发文机关用来制发正式文件时使用的有固定版式的发文机关标识是 文头 76上级机关对下级机关指导工作的公文是 指示 77

10、“对症下药”，“有的放矢”说明了公务讲演词的 针对性 78省人民政府向社会公布公开选拔副厅级领导干部工作的相关事项，应使用的公文是 通告 79主送机关是同级机关或不相隶属、不同级别的机关，一般只用 函 80用于上级机关批转下级机关的公文给所属有关人员，让他们周知或执行的通知是 批转性通知 81中共中央关于增强党的团结的决议，属于 专门性问题决议 82请示中的“当前存在的主要问题：”，交代了请示的 缘由 83从使用上的习惯性而言，公布党和国家领导人的重要出访活动 公告 84国家行政机关公文处理办法规定，适用于党和国家机关、军事机关在一定围，公布应当遵守或周知事项时使用的公文文种是 通告 85我国

11、现阶段，国家机关使用最频繁的公文文种是 通知 86政府工作报告属于 综合性报告 87中国共产党机关公文处理条例规定，向上级请示报告工作应使用的版头是 中国共产党XXX委员会（ ）88一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作决定的是 会议公报 89公文的核心是 正文 90调查报告的主要任务是 围绕问题展示重要的典型的材料 91国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居的通知属于 指示性通知 92公布令中的“已由通过”这段话是为了说明 公布依据 93现行的国家行政机关公文处理办法的施行日期是 2001年1月1日 94国务院关于市城市总体规划的批复，从其容而言，属于 指示性批复 95会议的直接产品中，

12、仅仅用于党和国家的高层会议的是 会议公报 96中国共产党机关公文处理条例规定，“公报”用于 公开发布重要决定或者重大事件97关于调查电教教材编制情况及今后设想的函属于 问复函 98中国共产党机关公文处理条例规定，用于党的中央组织制定规党组织的工作、活动和党员行为的规章制度的公文是 条例 99可以向地方各级人民代表大会提出属于地方各级人民代表大会职权围的议案的代表人数，最少不少于 10名 100与总结是一前一后、相辅相成的文种是 计划 101在计划性文体中，被称为是“准计划”的是 工作要点 102供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件是 议案 103计划的

13、作用是 指导具体性工作 104国家行政机关公文格式明确规定，公文标题应使用 2号小标宋体字 二、填空：1古人讲“慎乃出令，令出准行”，体现了命令（令）的 严肃性 。2国务院发布的“任免令”，任免的是 副部长 级别的干部。3国家最高机关或其领导人发布的，用以对付紧急事态或完成某一特大使命所使用的“命令（令）”，属于“命令（令）”中的 动员令 。4国家主席发布任免令，任免的是经全国人大常委会决定的 部长 级以上干部。5“宣布令”包括令的缘由与根据、令的容与要求和 令的执行办法 三部分容。6“公布令”的正文包括公布对象、 公布依据 和施行时间。7决议产生于会议，要写好决议，首要的是把 会议的中心 吃

14、准。8法规政策性决定在写作结构上常常采用 撮要小标题 式。9“指示”一般都有 理论分析 ，这与“通知”是有很大区别的。10指示的容侧重于 指导原则 的阐述。11意见与请示的本质差别在于：意见向上级要的是 软件 ，请示向上级要的是硬件。12党政机关使用频率最高、适用围最广的公文是 通知 。13中转性的通知具体分为三种情形：一是上转下，二是下转上，三是 平转平 。14请示中的“为促进的作用”，交代了请示的 目的 。15请示的在逻辑由为什么要请示和 请示什么问题 两大层次组成。16所谓“香烧一股”，是比喻写“请示”要坚持 一文一事 。17所谓“敬佛一尊”，是比喻“请示”的 主送机关 只能是一个。18

15、适用于“表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的公文文种是 通报 。19直述式通报侧重于叙事，而转述式通报则侧重于 议论 。20报告按所涉及的容不同，可分为综合性报告与 专题性报告 。21呈转性报告基本都是向上级提出工作意见与建议的，故又称为 建议性 报告。22下级机关向上级机关汇报工作情况的述性公文是 工作报告 23两个或两个以上的政党、国家、社会团体的代表将会谈达成的协议通过正式文件公诸于世的公报称为 联合公报 24公报所涉及的容有两项，一是重要决定，一是 重大决策 。25以党和国家机关名义直接发布重要决定或重大决策的公报称为 发布公报 26会议纪要按其容和表达形式不同，分为指示型会议

16、纪要和 通知型 会议纪要。27国家行政法规的制发主体是 国务院 。28向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权围的议案的代表人数，最少应不少于30名 29“三大块”式的总结通常由三大部分容组成，即基本情况概述 主要做法 问题及今后打算。30写“总结”的时候，要找出规律，突出重点。其中的“重点”指的是事物的主要矛盾和 矛盾的主要方面 。31调查报告从实际功用角度划分，可将其分为基本情况的调查报告、 典型经验 的调查报告和查实问题的调查报告。32调查报告依据其容含量的多少可以分为综合调查报告和 专题调查报告 两大类。33 研究 是对调查所得材料的深化和写好调查报告的关键所在。34提出“没有调

17、查就没有发言权”的是 。35专用书信的写作在技巧上要注意 对辞格 的使用。36 夹叙夹议 是书写商洽信、祝贺信等容复杂的一些专用书信的常用方法。37工作研究的特点之一是论题的迫切性与 普遍性 。38工作研究与调查报告的区别在于，调查报告侧重于回答“是什么”，而工作研究侧重于回答“ 为什么，怎么办 ”。39公务讲演词中，尤以会议的开幕词、闭幕词和 演说词 等最常用。40公务讲演词必须体现 党和国家 的意志，而个人讲演词通常是“文责自负”。41行政公文用 小写汉字 标注成文时间。42党的公文中，版头中的括弧是用来标注 文种名称 的。43“附件说明”中应注明附件的顺序、 标题 及件数。44版记亦称文

18、尾，通常由主题词、 抄送围 和印刷记录组成。45版记亦称 文尾 ，通常由主题词、抄送围和印刷记录组成。46公文主题词标注不规，起不到应有的 检索 作用。47在一份文件的标题中，只标 文种 的办法，不论什么文件都是不允许的。48文件标题应由发文机关、公文主题和 文种 三部分组成。49文标题中，在“公文主题”与“文种”之间应使用的助词是 的 。50公文标题中，在“发文机关”与“文种”之间应使用的介词是 关于 51国家行政机关公文处理办法规定：公文标题中除 法规 、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。52同一律是逻辑得基本规律之一，是关于 思维准确性 的规律。53矛盾律是逻辑的基本规律之一，是关于

19、 思维一贯性 的规律。54引用公文，应当先引 标题 ，后引发文字号。55发文字号，包括 机关代字 、年份（年度）、序号（顺序号）。56在党政公文主要文种中，惟一的一个平行文是 函 57现行的国家行政机关公文处理办法的公布日期是 58公文的等级可分为三级，即： 绝密 、和秘密。59现行的中国共产党机关公文处理条例的印发日期是 1996年5月3日 。60“省教育厅财务处2005年第8号文件”的发文字号应为 教财20058号 。61总结的主要作用是 下情上达 和提高自身。62发文字号，包括 机关代字 、年份（年度）和序号（顺序号）。63“对症下药”，“有的放矢”说明了公务讲演词的 针对性 64“双项

20、式”标题是指“ 发文机关 ”“文种”的标题。65指示性通知与指示的区别主要在于：前者一般是以机关办公部门名义行文，而后者则必须要使用 领导机关 的名义行文。66市政府向市政府行文商洽公务，应使用的文种是 函 。67机关主要领导研究下来的重要决策事项，以使用 决定 为宜。68意见所涉及的容必须是“ 重要问题 ”69“条例”是国家行政法规的一个主要文种，它的制发者是 国务院 三、名词解释：1命令（令）（3）2动员令（4）3嘉奖令（5）4决议（12）5审议批准性决议（12）6公布号召性决议（13）7决定（19）8部署指挥性决定（19）9法规政策性决定（19）10通知（36）11请示（42）12报告（

21、52）13“三段式”（55）14会议纪要（71）15通知型会议纪要（72）16指示型会议纪要（72）17公告（83）18通告（83）19议案（96）20总结（102）21调查报告（109）22计划性文体（115）23计划（115）24工作研究（124）25公务讲演词（129）26版记（373）27“双项式”标题（377）28行文（400）四、简答1简述命令（令）的类别。（4）2简述“公布令”施行时间的两种写法并举例。83简述命令（令）的写作要领。（8）4简述决议与决定的区别。（12）5简述如何写好历史跨度较长、容浩瀚、具有重大思想理论建设意义的方针政策性决议？（14）6简述决定的写作要领。（2

22、5）7简述指示的写作要领。（28）8简述意见的文种特征。（31）9简述意见的写作要领。（34）10简述通知的文种特征。（36）11简述通报的文种特征。（46）12报告按其行文目的与作用不同，可分为哪几类？（52）13报告与意见（上行）的共同点有哪些？（53）14简述报告与请示的区别。（53）15批复按其容不同，可分为哪几类？（65）16简述批复与批示的不同。（65）17写作法规性文件时，要求“合理、切实、全面、具体”，请简述这四者的具体含义。（95）18简述方案与安排的不同点。（116）19简述计划性文体的写作要领。（119）20简述工作研究的特点。（124）21简述工作研究的写作要领。（12

23、7）22简述公文主题词标注不规的主要表现。（374）23简述公文文种使用的四条原则。（393）24简述公文语言污染的主要表现。（422）25简述公文写作中违反同一律的主要表现。（432）26简述公文写作中违反矛盾律的主要表现。（433）27简述公文写作中违反矛盾律的主要表现。（433）28简述公文写作中违反充足理由律的主要表现。（434）五、公文改错（公文在公文格式或公文的语言、容等方面存在病误，请找出其中的病误并加以改正。）1通 知x院19992号（原文见书441页）答：“院长办公会议对此做了认真的研究”与开头第一句含义重复。修改：第七次院长办公会议批准了院绿化委员会等三个部门提出的关于“行

24、动前统一意志”与“望动员、组织严格落实”语义重复。修改：请各部门结合实际情况认真贯彻实施。四个“统一”的提法，在公文写作中适用于较大的场合，不适用于一般事宜。修改：“统一思想、行动和意志”通知标题不完整。修改：关于开展春季植树活动的通知“基本上同意所提的主要要求”与“逐条贯彻，严格落实”矛盾。修改：保留前者或后者“逐条贯彻，严格落实”与“并组织讨论，让大家充分发表意见”矛盾。修改：保留前者或后者“原原本本向大家进行传达”的提法不妥。修改：向大家进行传达文种“设想”不妥。修改：应改为“意见”或“安排”。“通知”的正文中已提到被批转的文件名称，文末不必再标注附件。行政公文的年月日不应用阿拉伯数字。

25、修改：一九九九年x月x2xx县卫生局会议通知（03）x卫字第10号（原文见书444页）答：标题不合规。修改：xx县卫生局关于召开食品加工卫生工作会议的通知发文字号错误。修改：x卫发200310号“全县各食品加工业”容不明，实际生活中，一个县只能有一个“食品加工业”。修改：食品加工行业“我们拟召开食品加工行业负责人会议”含义不清。修改：决定召开我县食品加工卫生工作会议。开会时间不明确。修改：七月十五、十六日两天。七月十四日下午两时至四时在县第三招待所报到。“食宿等一切费用完全由个人自理”表述不清。修改：删去这句话“不得缺席，否则一切后果自负”一句不合体，过于强制。修改：删去这句话3x河县税务局文

26、件（2003）x税字第1号（原文见书447页）答：“为什么要请示”与“请示什么问题”次序颠倒。修改：将“现将该面粉厂关于免征二OO三年国家税金的请示转发给市局。”放在第一段请示的事项不明确。修改：我们意见不再给以免税照顾标题中，“转发”一词用语不当。修改：转报发文字号错误。修改：x税发20031号印有版头的文件，文件的制发机关名称已在版头中标出，标题中的作者名称可省略“面粉生产”和“该面粉厂”用语不简。修改：“面粉生产”改为“生产”，“该面粉厂”改为“该厂”结尾用语有多余之感。修改：可否，请批示。主送机关可简化为“市局”，不必写全称。4xx市公安局xx分局文件（91）x分字10号（原文见书45

27、2页）答：发文字号错误。修改：x分199110号 标题拟制不够简洁、准确。修改：关于筹建行政拘留所需用资金的请示 主送机关只能有一个。修改：将“区政府”列为主送机关 “比上一年同期增长百分之二十四点六”、“比上一年同期增长百分之二十四点六”数字书写不当，应统一使用阿拉伯数字 请示事项不够明确、具体。修改：我们自己积资二万一千元，尚缺xxx。 “几年来，行政拘留都是送往xx县或市里”表述不清。修改：几年来，我们执行行政拘留都是将被拘留人送往xx县或市行政拘留所 “交通运输工具”一词外延过大，修改：交通工具；“房子正打上圈梁”属方言土语，修改：房屋正在浇铸钢筋混凝土构造“我们自己积资只有二万一千元

28、”中“积资”一词不妥，修改：集资“为了解决工作中的这一困难”表述自相矛盾。修改：删去“这一”一文二事，不合规定。“资金问题”和“行政拘留所建成后投入使用的合法性问题”只能留其一“以上报告，请批示。”不当。修改：妥否，请批示5xx学院2002年第二次会议记录（原文见书467页）答：标题错误。修改：xx学院第二次办公会议记录 “2002年10月7日”具体时间不明确。修改：2000年10月7日上午（下午）x时 “x学院三楼”指代不明。修改：x学院三楼xx会议室 主持人“xx”身份不明。修改：在主持人之后用括号注明其身份 缺席人一项标注不完整。除未标明身份外，亦未交代其缺席的缘由。修改：应在之后用括号

29、注明，如“（外出开会）”等。 记录容不够完整。修改：补充“决议结果”，补充“主持人”与“记录人”的签名。6在xx县商业系统第十四次职工代表大会开幕式上的讲话（原文见书469页）答：标题不够简洁。修改：xx县商业系统第十四次职工代表大会开幕词。 缺少讲话人的。修改：补充讲话人的。 称呼一项位置不当。修改：顶格书写，不空两格。 缺乏会议时间。修改：在标题之下、讲话人之上用括号标注会议时间。 开头部分过于垄长。修改：“xx县商业系统第十四次职工代表大会现在开幕”。 “出席这次代表大会的代表，是来自全县各商业系统”表述不清。修改：将“各”字去掉。 “这次代表大会是在全县人民认真贯彻执行党的十六大制订的方针政策指引下”一句中“制订”使用错误。修改：制定。 会议名称“xx县商业系统第十四次职工代表大会”在文中反复出现，显得罗嗦。修改：在第一次使用全称后，改为“这次大会”或“大会”。7中共xx县委常委第九次会议纪要（原文见书472页）答：标题制作不规。修改：删除“” 详略安排有失妥当。第二条“要加强经济统计工作”总计只有65个字，写得极为简要，但第一条、第三条则相对较详，第四条尤甚。修改：按重要程度依次予以叙述，注意详略差别。 结构布局不合理。将“各级领导要狠抓经济工作”与“五月份还要重点抓一下知识分子政策的落实情况