集团领导班子单位纪检机构考核办法制度.docx

1、集团领导班子单位纪检机构考核办法制度集团领导班子单位纪检机构考核办法制度第一章 总则第一条 为坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，加强xx省纪委监委驻xx集团有限公司纪检监察组（以下简称“驻集团纪检监察组”）对xx集团党委管理领导班子单位纪检机构（以下简称“纪检机构”）的管理，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，根据章程派驻xx集团总公司纪检监察组改革实施方案xx集团分子公司及直属单位纪检机构改革实施意见，参照党政领导干部考核工作条例xx省纪委监委派驻机构考核办法（试行）等党内法规和相关规定，制定本办法。第二条 本办法所称考核，是指驻集团纪检监察组依据管理权限，对各纪检机构履行党章

2、情况及自身建设情况所进行的了解、核实和评价，以此作为加强各纪检机构领导班子和干部队伍建设、改进纪检工作的重要依据。第三条 考核工作以xxx思想为指导，着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化，围绕纪检机构是政治机构、纪检监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动各级纪检机构领导班子和工作人员发扬斗争精神、增强斗争本领，为建设高素质专业化的纪检干部队伍，实现新时代纪检工作高质量发展提供坚强保障。第四条 考核工作坚持以下原则：（一）党管干部；（二）政治引领；（三）客观公正；（四）分类实施；（五）考用结合。第五条 驻集团纪检监察组统一领

3、导纪检机构考核工作，整合考核力量，归并考核项目和种类，严格控制“一票否决”事项。第六条 对各纪检机构的考核，应当与对其主要负责人的考核紧密结合、有机衔接。考核结果作为确定各纪检机构工作人员年度考核结果的主要依据。第二章 考核内容第七条 考核内容主要包括：（一）开展监督情况。突出政治监督，着重考核督促、推动所在单位（含综合监督单位，下同）党委（含不设党委的单位领导班子，下同）贯彻落实xxx重要指批精神，履行全面从严治党主体责任；对所在单位遵守党章党规党纪和宪法法律法规，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻执行党和国家的路线方针政策，贯彻落实中、省委、集团党委重大决策部署，落

4、实中央八项规定精神、省委省政府九项规定以及坚持民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设等情况开展监督检查；准确分析所在单位政治生态，及时发现解决突出问题等情况。做实日常监督，着重考核定期汇总分析所在单位领导班子及其成员党风廉政状况，重要情况及时报告；督促党委抓好中央及省委巡视反馈问题整改；常态化开展约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；建立健全监督工作制度机制，创新监督方式方法，把监督触角延伸到前端，主动发现违纪违法问题线索等情况。（二）执纪情况。着重考核驻集团纪检监察组交办以及本级查办重要案件的组织实施，按要求报送办理结果；对问题线索集中管理、动态更新、集体研究、及时处置、定期报告；开展审查

5、工作，加强依规依纪依法安全审查管理，开展审理工作，保障和提高案件质量；精准发现问题，精准把握政策，运用“四种形态”精准处理；组织查处违反中央八项规定及其实施细则精神、省委省政府九项规定的问题并予以通报，坚决纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义；配合开展职务违法、职务犯罪调查工作等情况。（三）问责情况。着重考核按照管理权限，作出问责决定或者提出问责建议；开展“一案双查”，倒逼主体责任、监督责任和领导责任落实；提出党纪处分建议、作出党纪处分决定，开展处分决定执行情况监督检查；对受到处理或者处分的人员进行回访，加强正面引导等情况。（四）督促协调情况。着重考核分析研判行业性、系统性廉洁风险，及时向所

6、在单位党委通报发现的问题；与所在单位职能部门建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制并经常性组织实施；配合中央及省委巡视组、集团巡察组开展对所在单位的巡视巡察工作；协助所在单位党委依照有关规定做好内部巡察工作；推动开展警示教育，深化以案促改；对下属单位纪检机构加强领导和监督检查，督促其履行监督责任等情况。（五）深化“三转”情况。着重考核突出政治监督，强化监督意识，聚焦主责主业，推动更深层次、更高水平的转职能、转方式、转作风；力戒单纯办案思想，着眼“监督的再监督”，全面履行监督执纪职责；紧盯所在单位领导班子及其成员和党委管理人员这个“关键少数”，以及权力运行的重点领域和关键环

7、节开展工作；按照要求主动及时向驻集团纪检监察组报告工作和反映问题等情况。（六）自身建设情况。着重考核深入学习贯彻xxx义思想，加强政治建设，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”；强化基层党建工作，严肃党内政治生活，坚持民主集中制；加强能力建设，增强纪法水平，善于运用法治思维和法治方式开展工作；加强制度建设，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高制度执行力和治理能力；坚持打铁必须自身硬，加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义，反对特权思想，密切联系职工群众，自觉接受党内监督、社会监督、职工群众监督；树立正确选人用人导向；加强常态化学习调研和全员培训等情况。（七）其他方面情况。

8、着重考核配合上级组织完成重要工作任务，探索开展有利于强化监督的特色、创新做法；上一年度考核发现问题的整改以及其他需要纳入考核的情况。第三章 考核方式第八条 考核方式主要包括平时考核、专项考核、年度考核，其结果应当相互协调、补充、印证。平时考核是对纪检机构履职情况和自身建设情况所进行的经常性考核，及时肯定鼓励、提醒纠偏。专项考核是对纪检机构在审查重要案件、完成重要专项工作、承担急难险重任务、应对和处置重大突发事件中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效等情况所进行的针对性考核。根据工作需要，可以结合平时掌握情况，对表现突出或者问题反映较多的纪检机构进行专项考核。年度考核是以年度为周期对纪检机构

9、进行的综合性考核，一般在每年年末或者次年年初进行。第九条 平时考核应当聚焦纪检机构督促主体责任落实、履行监督责任、运用“四种形态”、强化内部管理等情况。平时考核主要结合对纪检机构的日常管理监督进行，可以采取列席会议、谈心谈话、听取述职、调研走访、督查检查等方式开展，做到经常化、制度化、全覆盖。注重吸收运用党内集中学习教育、民主生活会、巡视巡察、案件质量评查、专项检查等成果。第十条 驻集团纪检监察组对口联系的纪检监察室应当定期综合评价、汇总分析纪检机构履职情况，形成平时考核资料，并向驻集团纪检监察组办公室备案。第十一条 专项考核可以由驻集团纪检监察组相关职能部门组织开展，也可以委托有关纪检机构具

10、体负责。专项考核一般应当按照制定方案、听取汇报、了解核实、形成考核结果等程序进行。第十二条 年度考核由驻集团纪检监察组办公室牵头负责，按照年度重点工作任务，细化重点考核内容，结合纪检监察统计分析指标体系，设置差异化的年度考核测评项目或者指标，适时发布年度考核工作要点。考核指标设计应当突出重点，坚持政治导向、问题导向、效果导向，体现不同性质、不同类型单位特点，可量化、可操作。第十三条 对纪检机构进行年度考核，一般按照下列程序进行：（一）制定方案。驻集团纪检监察组办公室会同有关方面制定具体实施方案。（二）开展自评。各纪检机构开展自查自评，填报考核指标，提交年度述职述责述廉报告。（三）考核了解。驻集

11、团纪检监察组办公室牵头，各室派员参加，组成若干考核组，根据实施方案要求开展考核。根据工作需要，考核可以采取个别谈话、查阅资料、调查问卷、实地走访等方式，有针对性地了解核实有关情况，听取所在单位党委及有关方面的意见。考核结束后，考核组对纪检机构整体情况进行分析评估，提出年度考核的初步意见，报驻集团纪检监察组组长审阅。（四）确定考核结果。驻集团纪检监察组办公室在前期形成的初步意见基础上，汇总各有关方面的意见建议和信息资料，综合平时考核、专项考核结果，进行研判分析，汇总形成年度考核结果报告，报驻集团纪检监察组组务会议审议。第四章 考核结果的确定和运用第十四条 确定考核结果应当对标纪检工作高质量发展要

12、求，坚持全面、历史、辩证地分析主观努力与客观条件、显绩与潜绩、履职成效与成本代价等情况，坚持“三个区分开来”，坚持考人与考事相结合，做到定性与定量、过程与结果并重，共性要求与个性差异相兼容，防止简单以得票得分、单纯数据等确定考核结果。考核结果应当全面准确反映情况，肯定成绩和优点，指出问题和不足。年度考核结果应当在一定范围内公开。第十五条 平时考核可以根据实际情况形成考核结果。专项考核一般应当形成考核结果。考核结果可以采用考核报告、评语、等次等形式确定。纪检机构年度考核结果分为优秀、良好、一般、较差4个等次。优秀等次比例一般不超过30%。第十六条 有下列情形之一的，纪检机构年度考核结果不得确定为

13、优秀等次：（一）贯彻落实党中央重大决策部署和xxx重要指批精神不力，或者未按要求完成驻集团纪检监察组交办任务，不及时向驻集团纪检监察组报告工作和重要情况的；（二）职能定位不准、监督意识不强、推进“三转”不力，工作越位、缺位或者不到位的；（三）该发现的问题没有及时发现，或者对发现的问题不及时处置、不按规定及时上报的；（四）履职能力不强，积极作为不够，开展日常监督、靠前监督、主动监督不力的；（五）纪检机构主要负责人当年受到诫勉及以上处理的；（六）因监督管理不严导致纪检机构工作人员受到党纪政务处分的；（七）其他原因不宜确定为优秀等次的。第十七条 有下列情形之一的，纪检机构年度考核结果应当确定为较差等

14、次：（一）违反政治纪律和政治规矩，造成不良影响的；（二）监督责任缺失，对所在单位不良政治生态安之若素，导致出现系统性、塌方式腐败问题的；（三）政治监督不到位，所在单位对党中央重大决策部署和xxx重要指批精神存在不贯彻、不落实或者在贯彻落实中搞变通，造成严重后果的；（四）对所在单位落实巡视、巡察、审计整改责任不到位，或者弄虚作假、整改不力，未采取有效措施，造成严重后果的；（五）对所在单位党风廉政建设存在的重大问题严重失察、迟报瞒报、压案不查、执纪不严或者有其他失职渎职行为造成严重后果的；（六）在履行职责时出现安全事故或严重安全事件、失泄密问题或者严重影响纪检机构形象问题的；（七）表态多调门高，行

15、动少落实差，回避矛盾不解决问题，敷衍塞责、庸懒散拖，作风形象不佳，形式主义、官僚主义问题突出，造成不良影响的；（八）其他造成严重不良影响的问题。第十八条坚持考用结合，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策落后，推动能上能下，促进担当作为，严厉治庸治懒。依据考核结果，坚持“缺什么补什么”，有针对性地开展干部调学调训、安排实践锻炼。考核中发现纪检机构领导班子和工作人员存在问题的，区分不同情形，予以谈话提醒直至组织处理；发现违纪违法问题线索，由驻集团纪检监察组办公室或责成相关纪检机构依规依纪依法进行调查和处置。第十九条对年度考核结果为优秀等次的纪检

16、机构应当进行表扬，并协调所在单位组织人事部门，在干部年度考核优秀名额分配时予以适当倾斜。考核结果为一般等次的或者干部职工意见较大的，对主要负责人和相关负责人应当进行提醒谈话，责令向驻集团纪检监察组写出书面报告，剖析原因、进行整改，必要时按照干部管理权限对有关人员进行组织调整。纪检机构班子成员个人年度考核结果不得评为优秀。考核结果为较差或者连续两年为一般等次的，应当按照干部管理权限对纪检机构领导班子进行组织调整。纪检机构人员个人年度考核结果不得评为优秀。第二十条分管组领导或者对口联系的纪检监察室采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式，实事求是地将考核结果向纪检机构领导班子反馈，肯定成绩、指出不足

17、，督促整改，传导压力、激发动力。反馈时应当有针对性地提出意见建议，做到“红脸出汗”。纪检机构考核结果应当以适当方式通报所在单位党委。第二十一条纪检机构工作人员的薪酬应当与纪检机构考核结果挂钩。纪检机构应当协调所在单位组织人事部门，将年度考核薪酬兑现实施方案及兑现结果，自实施之日起1个月内送驻集团纪检监察组办公室备案。第二十二条纪检机构对考核结果有异议的，可以向驻集团纪检监察组办公室提出复核，由驻集团纪检监察组办公室会同对口联系的纪检监察室具体办理。第五章 组织实施与纪律监督第二十三条驻集团纪检监察组应当建设高素质专业化考核工作队伍，有针对性地加强政治教育和业务培训。根据工作需要，驻集团纪检监察

18、组可以组建和派出考核组。考核组组长根据每次考核任务确定并授权，考核组成员应当具有较高的思想政治素质以及胜任考核工作的政策水平和业务能力，坚持原则、公道正派、敢于担当，组织纪律观念和保密意识强。实行考核工作责任制。考核人员应当认真履行职责，严格遵守各项纪律要求，按照规定的程序和要求实施考核，全面客观准确地了解和反映情况。驻集团纪检监察组办公室应当建立纪检机构考核工作档案，将相关考核材料整理归档。第二十四条考核工作的组织实施应当注意与日常工作相协调、相促进。根据不同考核对象和考核任务，改进创新考核方法，多渠道、多层次、多侧面了解核实情况。开展考核工作要力戒形式主义、官僚主义，不断提高科学化、规范化

19、水平。对于已经纳入纪检监察统计分析指标体系的工作数据，一般不得要求重复报送。对不按照规定组织开展考核、考核工作失真失实造成严重后果、考核工作中不正之风严重、干部职工反映强烈以及对违反考核工作纪律等行为查处不力的，应当依规依纪依法追究责任。驻集团纪检监察组办公室会同有关方面加强考核工作信息化建设，充分运用互联网技术和信息化手段开展考核，提高工作质量和效率。第二十五条纪检机构及其工作人员应当正确对待和接受组织考核，如实汇报工作和思想，客观反映情况。对不按照要求参加或者不认真配合考核工作的，应当予以批评教育；拒不改正的，依规依纪依法严肃问责追责。第二十六条考核工作应当接受党内监督、职工监督。驻集团纪检监察组办公室应当加强对考核工作的监督检查，认真受理有关举报，严肃查处违反考核工作纪律的行为。第六章 附则第二十七条本办法由驻集团纪检监察组办公室负责解释。第二十八条本办法自x年x月x日起施行。