企业环境因素审核培训讲义.ppt

1、环境管理体系各要素间的关联环境管理体系各要素间的关联环境因素是环境管理体系的环境因素是环境管理体系的管理核心管理核心 组织建立和实施环境管理体系的宗旨是为了改善环境绩效，而它是通过控制环境因素，减少环境影响这一手段来实现的。所以环境因素是全部环境管理工作的基础和着眼点，全面识别环境因素并准确的评价重要环境因素便成为环境管理体系建立与保持的基础。环境因素环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素 组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响

2、的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关的因素。组织应及时更新这方面的信息。环境因素环境因素 环境因素可理解为组织的活动、产品或服务中，“从环境的索取或输入”和“向环境的排放或输出”，这些“索取”和“排放”或“输入”或“输出”必然造成环境影响。环境环境影响影响组织的过程（活动产品服务）因素因素输入输出图1 组织的过程、环境因素及环境影响的关系图图图2 2 产品生命周期分析产品生命周期分析资源能源水电力煤土地人力其它产品等等产品副产品社会服务水污染物大气污染固体废物噪声废热放射性等原材料的生产加工产品的生产与加工产品

3、的运输与销售产品的使用与回用产品的废置与再生环境因素的描述方法环境因素的描述方法 组织的过程 (活动、产品、服务)例 1（活动）燃煤 锅炉 燃烧 例 2（产品）电冰箱 例 3（服务）电冰箱售后服务环境因素SO2大气排放CFCS使用降低噪声污染大气（或酸雨）环境影响破坏臭氧层维护用户健康环境因素审核环境因素审核识别环境因素要全面、要充分，以防缺漏评价环境因素要准确、要科学合理更新环境因素要及时，使识别与评价工作动态适应控制环境因素要有效识别环境因素的步骤识别环境因素的步骤1、识别环境因素的步骤 1）选择组织的过程（活动产品或服务）2）确定该过程伴随的环境因素 3）确定环境因素的环境影响2、环境因

4、素的分类 1）水、气、声、渣等污染物的排放或处置 2）能源、资源、原材料的消耗 3）相关方的环境问题及要求 4）其他 4、确定环境因素的依据1）客观地具有或可能具有环境影响的2）法律法规及其他要求有明确规定的3）积极的或负面的4）相关方有要求的5）其他5、识别环境因素的方法分类1）物料衡算(工艺流程分析)2）产品生命周期 3）问卷调查 4）专家咨询 5）现场观察（查看或面谈）6）头脑风暴 7）查阅文件和记录8）测量 9）水平对比10）纵向对比识别环境因素的方法识别环境因素的方法一、识别环境因素要全面、一、识别环境因素要全面、要充分，以防缺漏要充分，以防缺漏1、从组织的活动、产品或服务中识别环境

5、因素。环境因素存在于组织的活动、产品或服务中。活动、产品或服务是组织环境因素的载体。2、识别环境因素应包括可控制的和希望施加影响的，体现生命周期思想。3、识别环境因素应注重考虑三种时态、三种状态与多个方面。评价方法类别评价方法类别专家判断法利用专家的知识和经验进行分析判断 跟踪环境影响从发现的重大环境影响跟踪查出的重要环境因素 是非/判断法对可用是与非做直接判断的问题，如没有做环境影响评价的建设项目，可直接判断为重大环境因素。排放量对比法 水平对比法同类行业、同类部门间水平的对比 纵向对比法自我历史的对比 相关方投诉或要求 频率对比法环境排放的频率对比 等标污染负荷法排放浓度与标准规定值的对比

6、 权重法，等等。评价重要环境因素的依据评价重要环境因素的依据 环境方面的评价依据：环境影响的规模；环境影响的严重程度；发生的概率；环境影响的持续时间；环境法律法规要求的对照。商业方面的评价依据：改变环境影响的技术难度；改变环境影响的经济承受力；改变其他活动和过程将带来的（好的或坏的）效果；相关方的利益（关注程度）；组织的公共形象；能增强竞争力的商业机遇大小；因环境问题使组织存在的风险大小。典型的调查卷中的问题可典型的调查卷中的问题可包括如下内容：包括如下内容：产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？在产品设计中如

7、何考虑环境问题？有哪些紧急状态？采取了那些预防措施？水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？有哪些环保设备？维护状况如何？产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置的？主要噪声源有哪些？厂界是否达标？有否居民投诉情况？做没做调查？环境因素识别、评价和登记程序（横河川仪有限公司）程序 第一次识别 第二次识别 评价 环 环境因素登记内容 有无环境因素及数量 在公司范围内确定环境因素及其数量 在公司范围内确定环境因素对环境影响的程度 重大环境因素登记用表 表1 环境因素识别问卷表 表2 环境因素识别表 表3 环境因素一览表 CYS 环境因素一览表 环境因素评价标准表 表4 环境因素影响评价登

8、记表 表5 重要环境因素一览表作成 各部门 地 地球环境 推进室 地球环境 推进室 地球环境 推进室 管理者代表 确认 部门 责任者 管理者代表 管理者代表 最高管理者环境管理体系审核准则环境管理体系审核准则 1ISO 14001：1996 环境管理体系标准2适用于受审核方的环境保护法律、法规及其它要求3受审核方建立的环境管理体系文件环境与环境问题环境与环境问题 在环境保护中，“环境”的概念通常是指人类生存的环境，即以人或人类作为中心事物，由其他生物和非生命物质构成人类的生存环境。环境问题是指由于自然力或人为活动使环境发生变化，从而带来不利于人类的结果。由自然力引起的环境问题称为原生环境问题；

9、由人类活动引起的环境问题称为次生环境问题。环境问题的产生环境问题的产生 环境问题是随着人类社会的迅速发展而产生并加剧的。人类社会进化到农业文明时期，改造自然、砍伐森林，使得水土流失、地力下降，这时的环境问题以土地破坏为特征。18世纪开始的工业文明时期，人类征服自然，环境问题日渐突出，特别是20世纪中期以来，环境问题愈演愈烈，从地区性发展到全球性灾难，当前人类面临着全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、淡水资源缺乏、海洋污染、生物多样性丧失、危险废物越境转移七大全球性环境问题的挑战。环境问题的实质环境问题的实质 环境问题的实质人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度，人类向环境排放废弃

10、物的数量超过了环境的自净能力。带来了环境污染与生态破坏。环境污染有害物质或因子进入环境并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与功能发生变化，对人类以及其他生物的生存与发展产生不利影响的现象。八大公害事件八大公害事件1930年12月比利时马斯河谷烟雾事件，大气污染1943年5-10月美国洛山矶光化学烟雾事件，大气污染、光化学污染（二次污染）1948年10月美国多诺拉烟雾事件，大气污染1952年12月英国伦敦烟雾事件，大气污染1953-1961年日本水俣病事件，海洋污染，贡污染（二次污染）1955年以来日本四日哮喘病事件，大气污染1968年日本米糠油事件，食品污染1931-1975年日本富山

11、骨痛病事件，水体污染、土壤污染、镉污染3321133211工程工程全国跨世纪的污染全国跨世纪的污染治理工程治理工程3河辽河、淮河、海河；3湖太湖、巢湖、填池；2区二氧化硫与酸雨污染控制区；1市北京市；1海渤海湾。我国的环境状况：大气污染问题突出，水体污染情况严重，城市垃圾污染日渐突出。原声环境问题火山爆发、地震、洪涝、干旱等次生环境问题生态资源破坏、环境污染生态资源破坏人类活动直接作用于自然生态系统，造成生态系统的生产能力显著减少和结构明显改变，从而引起的环境问题，如过渡放牧引起草原退化、植被破坏引起水土流失。环境问题分类环境问题分类环境污染分类环境污染分类按环境要素：大气污染、水污染、土壤污

12、染等按产生原因：生产污染（工业、农业、交通）和生活污染按污染物形态：废气污染、废水污染、固体废弃物污染、噪声污染、辐射污染按影响范围：局部性、区域性、全球性污染污染源与污染物污染源与污染物污染源：造成环境污染的污染物的发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置的总称。按成因分为天然污染源和人为污染源污染物：进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态和功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质。按来源：天然污染源和人为污染源按受污染要素：大气污染物、水体污染物、固体污染物按污染物形态：气体污染物、液体污染物、固体污染物按污染物生成：一次污染物、二次污染物识别环境因素应考虑：三种时态、识别环境因素应考虑：三种时态、三种状态、六个方面三种状态、六个方面三种时态三种时态：过去、现在、将来。三种状态三种状态：正常、异常（设备的开机、停机、检修、停电等）、紧急状态（设备故障、意外泄漏、爆炸、火灾、雷击）。六个方面六个方面：废气排放，废水排放，固体废物，土壤污染，能源、资源的消耗与浪费，社区环境问题（噪声、恶臭、灰尘）。