冶金企业安全标准化(轧钢).ppt

1、冶金企业安全 生产标准化评定标准（轧钢）2011年1月1冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）2010年10月12日，国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）的通 知（安监总管四2010172号）发布2冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）（1）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发2010）23号）；号）；(2)冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定(国家安全生产监督管理国家安全生产监督管理总局令第总局令第26号号)；(3)国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安全国家安全监管总局关于印

2、发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知（安监总管四技术管理有关规定的通知（安监总管四2010125号）；号）；(4)企业安全生产标准化基本规范（企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 90062010）；）；(5)国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）的通知（安监总管四准（轧钢）的通知（安监总管四2010172号）；号）；(6)冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）考评说明冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）考评说明；(7)轧钢安全规程轧钢安全规程（AQ 2003-2004）；）；（8）工业企业煤气安全规程

3、工业企业煤气安全规程（GB6222-2004）。）。制定依据3冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）主要法律法规6个：中华人民共和国职业病防治法（主席令2001第60号）中华人民共和国安全生产法（主席令第200270号）放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）工伤保险条例（国务院令第586号）引用法规标准4冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）主要部门规章17个：劳动防护用品监督管理规定（安监总局令第1号）生产经营单位安全培训规定（安监总局令第3号）生产安全事 故报告和调查处理条例罚

4、款处罚暂 行规定（安监总局令第13号）安全生产事故隐患排查治理暂行 规定（安监总局令第16号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号）作业场所职业健康监督管理暂行 规定（安监总局令第23号）引用部门规章5冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第26号令）作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令第27号）特种作业人员 安全技术培训考核 管理规定（安监 总局第令30号）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令第36号 ）冶金企业安全 标准化考评办法（试行）（安监总管一 200823号）

5、关于开展重大 危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调字200456号）生产经营单位生产安全事故应急 预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）关于修改放射性同位素与射线 装置安全许可管理办 法的决定（环保部令第3号）起重机械安全监察规定（质检总 局令第92号）特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第115号）6冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）国标行标25个：安全色（GB2893-2008）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）固定式钢梯及平台安全要求 钢直梯（GB4053.1-2009）固定式钢梯及平台安全要求 钢斜梯（GB4053.2-2009）固定式钢梯及平台安

6、全要求 工业防护栏杆及钢平台（GB4053.3-2009）放射卫生防护基本标准（GB4792-84）起重机械安全规程（GB6067-1985）工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）引用技术标准7冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442-86）个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）危险化学品重大危险源辨识标准（GB18218-2006）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑物防雷设计规范（GB50057-2004）建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）建筑照明设计标

7、准（GB50034-2004）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）工业企业总平面设计规范（GB50187-93）8冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231-2003）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素（GBZ2.1-2007）工作场所有 害因素职业接触限值-物理因素（GBZ2.2-2007）轧钢安全规程（AQ2003-2004）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ3035-2010）9冶金企业安全生产标准化评定

8、标准（轧钢）框架体系炼铁炼钢轧钢烧结球团焦化铁合金其它管理部分专业部分评定标准考评办法10冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）框架体系炼铁炼钢轧钢烧结球团焦化铁合金其它评定标准考评办法11冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）目前开展安全生产标准 化工作的主要行业：煤矿；金属非金属矿山；危险化学品；烟花爆竹；冶金机械制造等。有关行业标准化12冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）13冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）14冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）15冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）16冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）17冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）通过建

9、立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化概念两大核心：风险管理、持续改进18冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）安全标准化五要素安全管理标准化安全技术标准化安全装备标准化环境安全标准化作业安全标准化管理标准化现场标准化操作标准化19冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）20冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）初始水平新的水平更高水平安全标准化系统的动态特性A P C D A P C

10、D A P C D 21冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）安全生产标准化系统持续改进准备与策划实施与运行监督与评价改进与提高安全生产标准化系统创建22冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）本评定标准分为13项考评类目（A级元素）、47项考评项目（B级元素）和187条考评内容（核心内容），总分600分。主要内容目录、分值、内容条款数、权重23冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）一、安全生产目标12（5）2%1.1目标 4（2）1.2监测与考核8（3）二、组织机构和职责1818（8 8）3%3%2.12.1组织机构9 9（4 4）2.2 2.2职责 9 9（4 4）3.13.1安全生产费用1

11、414（3 3）3.23.2工伤 保险1010（3 3）4.14.1法律法规、标准规范1616（5 5）4.24.2规章制度1616（3 3）4.44.4评估5 5（1 1）4.34.3操作规程1212（3 3）三、安全投入2424（6 6）4%4%四、法律法规与安全管理制度6060（1616）10%10%4.54.5修订 5 5（1 1）4.6文件和档案管理6 6（3 3）5.15.1教育培训管理1010（3 3）5.25.2安全生产管理人员教育培训4 4（1 1）5.35.3操作岗位人员教育培训5 5（1 1）5.45.4特种作业人员教 育培训5 5（1 1）5.55.5其他人员教育培 训

12、2 2（1 1）5.65.6安全文化建设4 4（1 1）6.16.1生产设备设施建 设6363（1414）6.26.2设备设施运行管 理7575（2121）6.36.3新设备设施验收及旧设备设施拆除1010（3 3）6.46.4设备设施检测检验1212（2 2）五、教育培训3030（8 8）5%5%六、生产设备设施160160（4040）26.726.7%24冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）七、作业安全130130（4646）21.7%21.7%7.17.1生产现场管理和过程控制4 4（2 2）7.27.2作业行为管理3030（1010）7.37.3警示标志和安全防护22（10）7.47

13、.4相关方管理1515（4 4）7.57.5变更1515（4 4）八、隐八、隐患排查 45（10）7.5%7.5%8.28.2排查范围与方法 1010（2 2）8.48.4预测预警3 3（1 1）8.38.3隐患治理1717（3 3）九、危九、危险源监险源监控控 38（8）6.3%6.3%9.19.1辨识预评估1010（2 2）9.39.3监控与管理2020（3 3）十、职业健康3737（1414）6.2%6.2%十一、应急救援2222（1313）3.7%3.7%十二、事故报告、调查和处理1212（7 7）2%2%十三、绩效改进1212（6 6）2%2%10.110.1职业健康管理2525（9

14、 9）10.210.2职业危害告知和警示8 8（3）10.310.3职业危害申报4 4（2 2）11.111.1应急机构和队伍 8 8（4 4）11.211.2应急预案4 4（3 3）11.411.4应急演练3 3（2 2）11.511.5事故救援3 3（2 2）12.112.1事故报告7 7（4 4）13.113.1绩效评定8 8（4 4）12.212.2事故调查和处理 3 3（2 2）13.213.2持续改进4 4（2 2）25冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）第一条：适用范围 钢铁联合企业中的轧钢单元及独立轧钢生产企业开展安全生产标准 化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核

15、等相关工作。第二条：参评条件 在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故、依法 生产的轧钢企业.第三条：框架内容 共有13 项考评类目（A级元素）、47项考评项目（B 级元素）和187 条考评内容（核 心内容）。考评说明26冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）第四条：自评/评审要求 针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附 表）中逐条列出。第五条：评分说明 累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评办法中加粗的内容），在该类目内进行扣分。第六条：分数计算 标准化最终得分换算成百分制。最后得分采用四舍五入，取小数点

16、后一位数。得分率27冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）第七条：等级划分与判定 标准化等级共分为一级、二级、三级，其中 一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级。第八条：动态管理 企业安全生产标准化考评 程序、有效期、等级 证书和牌匾等按照冶金企业安全标准化考评办 法（试行）（安监 总管一200823号）中第六 至十条的有关要求执行。28冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）1.1目标：制度：应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与指标。企业根 据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。主要内容1安全生产目标 29冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）1 1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每2020万工作小时工伤事故损失频率2 2、可记 录的事故比20052005年减少10%10%；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；最大限度控制或降低 一般交通事故发生。发现职业病病例为零；一 般环境污染事故为零。2 2、事故隐患及时整改率100100