高校科研经费申请与科技创新情况介绍.ppt

1、高校科研经费申请与科技创新情况介绍李李志民志民教育部科技发展中心教育部科技发展中心http:/http:/http:/http:/http:/http:/根据教育部各部门工作职能的划分根据教育部各部门工作职能的划分科技发展中心主要工作职责高校经营性资产管理，审批教育部直属院校的经济行为。包括高校企业改制、新设公司、公司股份变更等；高校科研基金、科技奖励、科技成果、知识产权管理，组织高校申报国家科技产业化的几个计划；中国教育和科研计算机网 CERNET 的资产与运营管理。2006年年初，全国科技大会召开，中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定发表。科技工作的指导方针：自主创新，

2、重点跨越，支撑发展，引领未来。高等学校和广大科研人员在建设创新型国家的进程中要有所贡献。但我们离成为创新型国家这一宏伟目标还有很大差距，还要做大量的工作，还要付出长期艰苦努力才能实现。改革开放以来，我国已经建立起了比较完整的学科布局，具备了一定的自主创新能力。但是，我国整体创新能力较弱，经济高速增长主要由劳动密集型产业带动。经济发展的三个台阶。所有新的理论发现、90%的发明专利都掌握在发达国家手里。我国科技在世界上的相对位置，2000年，2004年，体制性障碍。我国科技创新能力建设可谓任重道远。无论是科研人员还是企业家，特别是管理人员的观念意识、科技创新的环境建设、包括相关政策和机制以及科研资

3、源的分配和布局都有很多不适应之处。在建设创新型国家的进程中，大学应该发挥核心作用。这些年我国高等教育大发展，高校科研的发展尤其显著，无论是队伍建设、条件改善，还是水平提升，对国家、社会的贡献都有很大。高校特别是研究型大学，不仅是培养人才、传播知识，也是进行科研与技术开发的重要基地，是原始性创新成果的重要源头和实现技术成果转移的生力军，是国家科技创新体系的重要组成部分。近年来，教育部着重规划并构建高校科技创新体系，包括科技创新基地建设、创新人才的培养和创新团队建设、重大科研项目的凝练和组织、科技创新环境的营造等。这些年，国家对高校建设增加的投入都发挥了很大的作用，不仅教学环境得到了很大的改善，科

4、研条件也得到了很大的提高。特别是“211工程”、“985工程”建设的实效更加明显。在全面建设创新型国家的行动中，高校必将成为自主创新的强大力量，大有作为。主要内容一、高校是国家科研体系的重要组成部分二、科技成果产业化项目申请三、关于科研项目经费申请四、关于申报高校科技奖励五、关于良好科研环境建设六、关于科研导向的几点思考一、高校是国家科研体系的重要组成部分1.高校科技创新队伍持续稳定发展2.高校已经成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军3.高校科研设施环境条件得到改善4.高校取得了一大批重要成果1、高校科技创新队伍持续稳定发展经过 50多年的发展，特别是近二十年的发展（高校1982年才

5、开始有国家财政科研经费户头），高校科技工作已经由我国科技工作的一支重要力量，逐渐发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及高新技术产业化的生力军。高校科技工作已经在国家科技工作中占据了重要地位，对我国科技事业和经济发展也做出了突出贡献。2、高校已成为我国基础研究的主力、高校已成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军军和应用研究的重要方面军在国家有关部门的大力支持下，高校通过竞争，积极承担国家自然科学基金、“863 计划”、“973 计划”、科技攻关、国防军工等科研任务，并取得了显著成绩。3、高校科研设施环境条件得到改善随着国家科教兴国战略的确立，以及国家随着国家科教兴国战略的确

6、立，以及国家“九五九五”、“十五十五”规划、规划、“211“211“、”985“985“工程和工程和“教育教育振兴行动计划振兴行动计划”的实施，我国高等教育取得了历史的实施，我国高等教育取得了历史性的发展，为高校科技工作的迅速发展奠定了基础。性的发展，为高校科技工作的迅速发展奠定了基础。在研究基地建设方面，高校也取得了突出进展。到在研究基地建设方面，高校也取得了突出进展。到20042004年，年，依托高校建设的国家重点实验室依托高校建设的国家重点实验室 113113个，个，约占全国的约占全国的61.7%61.7%。建在高校的国家工程（技术）。建在高校的国家工程（技术）研究中心已达研究中心已达7

7、272家，占全国总数的家，占全国总数的28.728.7。实验室场地面积增大，实验仪器更新，添置。实验室场地面积增大，实验仪器更新，添置。高校科研经费不断增长，平均年增高校科研经费不断增长，平均年增25%25%。4、高校取得了一批重大科技成果中南大学主持完成的“高性能炭航空制动材料的制备技术”获得连续空缺六年的国家科学技术发明奖一等奖；南京大学闵乃本等人的研究成果“介电体超晶格材料的设计、制备、性能和应用”荣获国家自然科学奖一等奖。这是连续两年空缺自然科学奖一等奖后的又一次授奖；清华大学等25所大学联合承担的“中国下一代互联网示范工程”；高校获国家三大科技奖占全国授奖比例 20012001年年

8、20022002年年 20032003年年 20042004年年 20052005年年 20062006年年 自然自然 50%50%84.2%64.3%52.6%51.7%50%50%84.2%64.3%52.6%51.7%技术技术 66.7%77.8%78.6%60%55.9%61.0%66.7%77.8%78.6%60%55.9%61.0%进步进步 46.7%48.7%59.1%55.1%59.4%57.6%46.7%48.7%59.1%55.1%59.4%57.6%二、科技成果产业化项目申请科技成果转化的资金支持1.国家科技成果重点推广计划国家科技成果重点推广计划2.国家级重点新产品计划

9、国家级重点新产品计划3.国家级星火计划国家级星火计划4.国家级火炬计划国家级火炬计划5.科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金6.各省、市相应资金支持各省、市相应资金支持二、科技成果产业化项目申请1.1.国家级科技成果重点推广计划国家级科技成果重点推广计划国家级科技成果重点推广计划国家级科技成果重点推广计划 国拨总经费国拨总经费：20002000万元万元/年；立项项目数占申报项年；立项项目数占申报项目总数目总数的的50%50%；经费支持项目数占立项项目数的；经费支持项目数占立项项目数的10%10%。支持重点：国家安全及社会公益领域、能源、材支持重点：国家安全及社会公益领域、能源、

10、材料、制造业等重点行业公益技术、共性技术。料、制造业等重点行业公益技术、共性技术。实施方式：重大成果推广与建立重点领域、重点实施方式：重大成果推广与建立重点领域、重点行业成果转化服务体系相结合。行业成果转化服务体系相结合。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。2001200120052005年高校共获得年高校共获得18151815万元经费支持。万元经费支持。二、科技成果产业化项目申请2.2.国家级重点新产品计划国家级重点新产品计划国家级重点新产品计划国家级重点新产品计划 国拨总经费：国拨总经费：1.41.4亿元；立项项目数占申报项目总亿元；立项项目数占

11、申报项目总数的数的60%60%；经费支持项目数占立项项目数的；经费支持项目数占立项项目数的30%30%。支持重点：技术成果转化为产品阶段的科技项目。支持重点：技术成果转化为产品阶段的科技项目。实施方式：由科技部、商务部、国家质检总局、实施方式：由科技部、商务部、国家质检总局、国家环保总局多部门共同组织实施。国家环保总局多部门共同组织实施。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。2001200120062006年高校共获得年高校共获得27502750万元经费支持万元经费支持。二、科技成果产业化项目申请3.3.国家级星火计划国家级星火计划国家级星火计划国家级

12、星火计划国拨总经费：国拨总经费：1 1亿元；其中面向农村先进实用技亿元；其中面向农村先进实用技术引导项目立项术引导项目立项17001700项，重点支持项，重点支持200-300200-300项。项。“星火富民科技工程星火富民科技工程”包括：农村科技服务专包括：农村科技服务专项行动、农民科技培训和农村科普专项行动、重项行动、农民科技培训和农村科普专项行动、重大农业技术转化专项行动、乡镇企业技术创新专大农业技术转化专项行动、乡镇企业技术创新专项行动、区域特色优势产业培育专项行动、农村项行动、区域特色优势产业培育专项行动、农村信息化促进专项行动、科技扶贫专项行动、星火信息化促进专项行动、科技扶贫专项

13、行动、星火国际化专项行动。国际化专项行动。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。2001200120062006年高校共获得年高校共获得32783278万元经费支持万元经费支持。二、科技成果产业化项目申请4.4.国家级火炬计划国家级火炬计划国家级火炬计划国家级火炬计划火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性计划，宗旨是：实施计划，宗旨是：实施“科教兴国科教兴国”战略，贯彻执战略，贯彻执行改革开放方针，发挥我国科技力量的优势与潜行改革开放方针，发挥我国科技力量的优势与潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、

14、力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。每年计划立项项目占申报项目的每年计划立项项目占申报项目的70%70%以上，但无以上，但无经费支持。经费支持。重点发展领域：新材料、生物技术、电子与信息、重点发展领域：新材料、生物技术、电子与信息、光机电一体化、新能源、高效节能与环保。光机电一体化、新能源、高效节能与环保。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。二、科技成果产业化项目申请5.5.科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业

15、技术创新基金 是由国务院批准，科技部、财政部监管，创新基是由国务院批准，科技部、财政部监管，创新基金中心运作实施的政府专项资金，金中心运作实施的政府专项资金，1999-20051999-2005年共年共立项立项80008000项，资金支持项，资金支持52.552.5亿。亿。支持方式：无偿资助、贷款贴息、资本金投入。支持方式：无偿资助、贷款贴息、资本金投入。申报条件：总资产申报条件：总资产在在40004000万元以下的科技型企业万元以下的科技型企业均可申报，其中申请无偿资助的企业人数均可申报，其中申请无偿资助的企业人数在在300300人人以下，申请贷款贴息的企业人数在以下，申请贷款贴息的企业人数

16、在500500人以下。人以下。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。三、关于科研项目经费申请1.高等学校博士学科点专项科研基金2.霍英东教育基金会青年教师基金及青年教师奖3.教育部直属高校聘请外国专家重点项目4.教育部科学技术研究项目5.新世纪优秀人才支持计划6.高等学校科技创新工程重大项目培育资金1.1.高等学校博士学科点专项科研基金高等学校博士学科点专项科研基金（一）基金由来1982年国家对中央部门所属重点大学增拨2000万元专项科研经费。1985年科技拨款体制改革，更名为高等学校博士学科点专项科研基金，实行基金制管理，资助高校基础性研究选题。（二）资助对象（二）资助对象具有博士学位授予权的全国高等学校（军事院校除外）中的博士生导师；2007年起设立新教师项目。（三）申报时间和方式（三）申报时间和方式每年12月中旬下达通知，第二年的3月31日截止。对各校限额申报。经学校筛选后，由校科研处统一报科技发展中心基金处。（四）评审方式和条件通讯评审和专家会评审相结合。按