渔业安全隐患排查整治制度.docx

1、渔业安全隐患排查整治制度2021年渔业安全隐患排查整治制度一、指导思想坚持科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，突出重点，落实责任，关口前移，深入开展渔业安全隐患排查，坚决整改、消除事故隐患，为全市经济发展和社会稳定创造良好的渔业安全生产环境。二、工作目标按照事故隐患排查治理“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”和风险预警防控“科学化、规范化、程序化”的要求。结合深化“事故隐患排查月”活动，全面排查治理渔业各类事故隐患，进一步深化渔业安全生产专项整治，推动安全生产责任制的落实，建立健全隐患排查治理的长效机制，减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，为全市

2、社会和经济发展创造良好环境。各县区渔业主管局、局属有关部门在安全生产隐患排查治理集中行动中必须做到“四个百分之百”，即“对渔船检查覆盖率达到100%；排查出的隐患整改率达到100%；隐患整改复查验收率达到100%；专项（执法）检查登记建档率达到100%。三、_领导成立由市海洋与渔业局局长为组长，分管副局长为副组长，安监处、海监渔政处、渔政支队、渔港监督处负责人以及各县区渔业主管局局长为成员的渔业安全生产隐患治理领导小组（_附后），下设办公室，负责全市渔业安全生产隐患治理工作。四、排查内容一是检查和落实安全生产管理目标责任制和岗位责任制；二是清理和整顿“三无”和“三证不齐”渔船；三是清理和整顿违

3、规作业渔船；四是检查和落实渔船出海安全生产制度和措施，重点检查和落实渔船进出港签证制度，特别是高危作业和近海航区作业渔船的进出港签证制度，渔船出海编队和自救、互救制度，船载终端和AIS终端的配备；五是检查和落实职务船员和普通船员持证上岗制度；六是检查和落实渔船保险和劳工保险工作；七是加大对海上辅助生产“浮子筏”的清理整治力度；八是渔港防风、防火应急预案及演练情况，渔港消防基础设施配备及运行情况；九是24小时安全值班规定及应急等措施落实情况；十是渔民安全生产教育培训计划制订及实施情况。五、排查治理方式事故隐患排查治理工作要做到“五个结合”。隐患排查与专项整治相结合、隐患排查与“打非”行动相结合、

4、隐患排查与标准化建设相结合、隐患排查与安全生产宣传教育相结合、隐患排查与加强监管队伍建设相结合。完善“五个机制”。隐患排查机制、隐患整改机制、持续改进机制、信息报送机制、考核和奖惩机制。渔船安全生产隐患排查治理要结合各地区安全生产特点，以遏制渔业生产安全事故的发生，减少人员和财产损失为重点。一要与日常监督检查和港口以及海上巡查相结合。一是航行签证簿办理要严格把关，不符合条件不予办理，同时禁止其出海生产，对于高危作业的渔船最好每航次签证一次；二是登临渔船检查，对通讯、消防、救生设施、航行信号设备和职务船员配备不齐以及不适航的渔船要采取积极有效的措施，禁止其出海生产，并责令限期整改；三是加大海上执

5、法力度，结合“护渔_”行动，依法严厉查处“三无”和“三证不齐”渔船和超适航区域、超有效航行期、超抗风力等级航行作业等违法行为。二要与落实渔船安全主体责任制相结合。结合落实企业安全生产主体责任，强化安全管理，建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，加强应急演练，提高应急处置能力。六、排查治理重点时段第一时段:围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。第二时段:围绕春汛、伏季休渔期、五一、十一、等重大节日前做好隐患排查治理工作。第三时段:围绕秋冬季灾害性大风天气多发、海况恶劣的特点，扎实做好安全隐患治理工作，防范遏制重特大事故的发生。七、工作要求(一)加强领导，

6、精心_。各县区要切实加强对渔业安全生产隐患排查治理工作的_指导，周密部署，精心_，全力抓好渔业安全生产隐患排查治理工作。建立和落实隐患排查治理责任制，逐级落实领导督查负责制，实施全面细致的隐患排查和整治。生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，_开展本单位隐患排查治理工作，对查出的隐患，要制定隐患监控整改措施，落实整改资金和责任，限期整改，并及时上报。对隐患排查治理不认真、走过场的，将给予通报批评。（二）突出重点，全面整治。各县区要结合本地实际，按照三个阶段的工作安排，突出工作重点，扎实开展各项隐患排查治理工作，要认真填写检查登记表（附件27），做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留

7、后患。要把打击取缔“三无”渔船从事渔业生产，查处证书不齐、安全设备配备不齐渔船及船员临水作业不穿救生衣等违规行为贯穿全年。对重大事故隐患和可能造成人员伤亡的重点事故隐患要建档监控，挂牌督办，逐级上报。（三）强化监督检查，确保取得实效。各县区要切实加强对渔业安全生产隐患排查治理工作的监督检查和指导，要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改消号制度。要强化渔业执法检查，从严查处“三无”渔船从事渔业生产和各类违规行为，对不具备安全生产条件的渔船要依法予以取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。（四）加大舆论宣传，充分依靠群众。各县区要充分利用广播、电视等媒体

8、，加大对渔业安全隐患排查治理工作的宣传力度。通过_渔民会议、举办船员培训班、发放宣传材料、张贴标语等途径，教育引导渔民群众特别是渔业船舶经营者和船长深刻认识开展渔业安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，形成渔民群众全员参与安全隐患排查治理的良好氛围。（五）标本兼治，重在治本。各县区海洋与渔业主管部门及渔业安全基层管理单位、渔业生产经营单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理和监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全信息报送制度和隐患数据库，加强基础工作。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防

9、和杜绝同类事故的发生。（六）严格管理，加强信息报送。各县区要切实加强隐患排查治理的信息统计和报送工作，加强领导和协调，互通信息，及时掌握各地区和企业的隐患排查治理及“打非”工作进度。生产经营单位要按照国家有关规定，对发现的事故隐患逐一进行登记，建立隐患信息档案，特别是列入治理计划的重大事故隐患，要做到“一患一档”。各地挂牌的重大事故隐患要向社会公告，接受各界监督。要进一步建立健全隐患排查治理信息“月统计、季通报”制度，实现隐患排查治理信息统计制度化、规范化、常态化，为进一步推进隐患排查治理工作深入开展，提供可靠的信息支持和决策依据。根据国家、省、市安委办有关规定，各县区要将以下统计信息和情况按

10、规定时间上报市海洋与渔业局安监处：1、_月_日前，报送隐患排查治理活动工作方案或实施意见；并将自查情况于_月_日前书面上报市海洋与渔业局；市海洋与渔业局将在_月_日前_相关人员对各单位隐患排查情况进行督查。2、每月_日前，报送上月隐患排查治理统计报表（见附表）及工作进展情况，以及政府挂牌督办的重大事故隐患整改进度情况；3、每季度结束后_日内将本县区排查治理工作小结书面报市海洋与渔业局安监处，主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作_推动和进度情况；重大事故隐患整改进展情况；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。2021年渔

11、政安全制度上墙资料为落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，消除事故隐患，防止生产安全事故发生，保护职工安全和健康，制订本制度。1、每月度由主要负责人召集相关管理人员召开一次安全生产会议，排查治理隐患，研究、部署安全生产工作，保证安全生产投入有效实施。2、每季度召开一次全体干部职工安全生产会议，宣传贯彻安全生产法律、法规和方针、政策，落实安全生产管理制度、岗位责任制和安全操作规程，表彰先进，批评违章人员。3、不定期召开安全生产会议，及时研究解决生产中出现的重大问题。4、每年召开两次职工代表大会，听取工会和职工的合理化建议和要求，适时修改、完善安全生产目标管理制度。5、按时参加有关部门_召开的各

12、类安全生产会议，并及时传达会议精神。6、各种会议应做好详细记录。安全培训教育制度1、凡进入我局的干部职工都必须经过安全培训和教育，经过考试，合格后方可上岗。2、教育内容。有关安全生产的法律法规及有关危险化学品的规章、规范和标准。3、积极参加上级有关部门_的各类安全生产教育培训会议、活动。4、保存安全培训教育档案。生产安全事故报告和调查处理制度1、生产安全事故发生后，事故现场有关人员应立即报告主要负责人，情况紧急时可直接向安监部门和有关部门报告。2、主要负责人接到事故报告后，应立即赶到事故现场，启动事故应急救援预案，_抢救。并在一小时内向安监部门和有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。3、妥

13、善保护事故现场和相关证据，事故抢救过程中确需移动现场物件的，应做好标记和记录。4、落实资金用于抢险救援、善后处理和医疗费用。5、积极配合有关部门进行抢险救援、善后处理和事故调查，_调查询问，如实提供相关资料、文件等。6、保证通讯、信息畅通，及时上报事故处理有关信息。7、按照安全法原则，严格执行事故处理决定，认真分析事故原因、吸取事故教训，严肃教育干部职工，落实防范和整改措施，防止类似事故的再次发生。8、建立值班制度、_电话。任何人都有_事故的权利和义务，对_事故及隐患和在事故抢险救援中的有功人员给予奖励。安全生产日常检查制度与隐患排查整改制度为加强安全生产管理，有效排查整治安全隐患，预防生产安

14、全事故发生，落实单位主体责任，制订本制度。1、主要负责人每月至少_一次由管理人员参加的全面安全生产大检查，及时消除事故隐患，检查情况应记录在案。2、节假日前后，主要负责人应_有关管理人员进行安全生产大检查，及时消除事故隐患，并记录在案。节假日期间应安排专人值班。3、严格落实大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气期间及汛期安全生产检查，防止重特大事故发生。4、配合上级有关部门的安全检查，及时处理检查出的安全隐患，并记录在案。为有效_生产安全事故抢险救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，制订本制度。安全奖惩制度为表彰和奖励先进典型，批评和教育违章违纪人员，严格落实各项规章制度和安全操作规程，防止生

15、产安全事故发生，制订本制度。1、表彰及奖励：（1）对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩以及_生产安全事故、安全生产违法违章行为和重大安全事故隐患的有关人员给予表彰和物质奖励。（2）对专职从事安全管理的人员，建立激励保障机制，对严格履行安全管理责任制，安全管理成绩突出，全年未发生事故的，年终给予表彰和物质奖励。2、批评及处罚（1）不服从工作安排，拒不改正违章违纪行为，严重者予以解聘；（2）违反规定，导致单位被有关部门罚款的，应承担相应罚款的10%；（3）违反规定，导致生产安全事故发生，由有关部门追究相应的法律责任；（4）违反其他规定，罚款由本单位安全管理机构_研

16、究决定。第二篇：安全上墙资料1、项目经理安全责任制1、项目经理对项目安全生产工作负全面责任，并列入议事日程。贯彻项目经理负责制的原则，要把安全生产摆在第一位，每周至少召开一次安全生产会议，分析安全生产情况，解决存在问题。2、认真贯彻执行国家省、市安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规章和制度，并_检查执行情况。3、按权限_编制、审批、布置本项目全面工作的同时，编制、审批、布置本项目的安全生产工作。4、经常对职工进行安全生产教育，特别是对各级管理人员，要经常进行安全生产方针政策及“安全第一、预防为主”的思想教育；对各职能部门进行安全生产责任制的教育；安排对入场的新工人要进行三级安全教育；并检查执

17、行情况。5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声、治理尘毒危害等方面，要负责_技术人员制定措施和规划，认真落实，按照国家、省市有关规定，在权限范围每年必须按比例拨给安全措施经费。6、每当施工现场发生重大伤亡事故，必须迅速赶往现_场抢救处理。7、合理安排、正确使用安全生产方面的经济奖罚款项，对安全管理有显著成绩的单位和个人，要及时地给予表扬和奖励；对安全管理差又屡教不改并多次发生事故的单位和责任者，要及时地给以批评和处罚。2、技术负责人安全责任制1、对施工生产的一切技术问题负安全责任。要认真贯彻执行国家省、市安全生产的方针、政策、法令、规章和制度并检查执行情况。2、_编制、审批施工_设计、

18、施工方案、新的施工工艺，必须贯彻“安全第一”的思想。制订安全技术措施，要具体、要有针对性，安全措施要渗透到施工_设计和施工方案的各个环节中去，使施工_设计、施工方案成为科学的全面指导施工的依据。并检查执行情况。3、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害及加强防护等，从技术上负责。要_技术人员，从技术革新，工艺改革方面提出解决方案，纳入计划并督促检查实施。4、负责领导安全技术方面的宣传教育、培训、考核工作、定期分析，总结和交流安全技术工作的经验。对分包单位及部门进行安全生产责任制的教育，并检查执行情况。5、会同主管领导和安全生产部门人员_、参加安全检查，对查出的问题责成有关人员

19、，提出有效的技术措施，限期解决，并令其制订不使问题重复出现的措施。严格执行开工前的安全技术交底制度。6、参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因，从技术方面提出防范措施并贯彻实施。对违章指挥、违章操作的行为有权立即制止。3、防火责任人安全责任制1、严格执行消防法规，贯彻执行消防管理制度。2、将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。3、执行防火安全制度，依法纠正违章行为。4、_防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。5、_交流经验，评比表彰先进。6、协助公安机关调查火灾原因，提出处理意见。4、施工员安全责任制1、认真执行有关安全生产规定，对所管辖班组

20、的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3、经常检查所辖班组的作业环境及各种设备、设施的安全状态，发现问题及时解决。对重点、特殊部位的施工，必须检查作业人员及各种设备、设施状况是否符合要求。严格依照安全技术交底的要求落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、定期和不定期_所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决发现的不安全隐患问题。5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制

21、度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。5、班组长安全责任制1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2、经常_班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导；5、认真做好新工人的岗位教育；6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。6、安全检查制度安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产指标

22、的完成，本着防患于未然，安全第一，预防为主的原则，结合本项目实际情况制定以下制度：1.月检制。每月_日项目经理、项目部相关安全管理人员参加公司安全技术部门、建设（监理）单位_的安全生产文明施工的月度检查。检查以安全标准、规范为依据，并填写建筑施工安全检查标准（jgj5999）“评分表”及工程建设项目施工安全检查表。2.周检制。项目部由主管领导带队，会同各管理人员每周五对施工现场安全生产文明施工进行全面检查。由安全员填写安全检查周志。3.日检制。施工员、安全员、电工、班组长每天都要对自己的安全生产责任区进行安全检查，检查要有针对性和预见性。对施工现场的固定电箱、开关箱、电气机械设备进行登记编号，

23、建立工作固定巡查档案，随箱或随机存放，值班或责任电工必须在工人上班前和下班后进行安全检查，并记录运行概况和签名交接班。电工应填写电工日巡视维修记录，施工员应将有关安全检查情况记入施工日志。4.单检制。单位工程中的分项工程和单项安全防护设施_完成后，应向项目部安全负责人申请验收检查。并填写相应验收表格。5.对于检查中发现的安全隐患及时发出安全隐患通知单，必须及时进行整改。一时难于整改的，要采取安全防护措施，制定方案上报公司进行审批。对于所有安全检查及整改，均应及时做好有关安全检查和整改记录。在各级安全检查时查出事故隐患应填写施工企业现场安全检查事故隐患整改通知单，按“三定”（定人、定时间、定整改

24、措施）原则落实整改。6.项目部将检查情况纳入年终考核，对成绩突出的予以表彰，对发生问题的部门和个人将按有关规定进行处理。7.安全检查内容。安全防火、施工用电、“三宝”、“四口”、临边防护、桩基础施工、物料提升机、塔吊、起重吊装设备、基坑支护、模板工程、脚手架、安全网、施工机具、文明施工、安全资料等。7、安全教育制度根据国家有关规定，结合本项目具体实际情况特制定如下安全教育制度：1.根据现场生产实际需要，对项目部全体员工进行经常性的安全教育，方法主要采用上课，观看录相，现场会等形式。重大节假日前后必须进行安全教育。2.对于新进场工人，必须进行登记备案，经公司级安全教育后，接受项目部和班组安全教育

25、，三级安全教育考试合格后方可上岗。教育者和被教育者均应在安全教育内容记录表和工人三级安全教育记录卡上签名。每一级的安全教育均应有具体的教育内容，填写于安全教育内容记录表。工人经教育培训合格，由班组对其进行注册登记，由项目部协助班组办理工作卡。3.对于各特殊工种人员，必须经过专门安全操作训练，考核合格，取得资格证后才能上岗。4.每周六为班组安全活动日，其内容为小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采取相应的预防措施。分析班组工人思想动态（范本）及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训，填写班组每周安全活动日

26、记录。5.结合职工文化生活，开展和进行安全生产宣传活动。6.在采用新技术、新工艺、新设备必须进行安全教育。工人变换工种应进行操作技能及安全操作知识培训，填写变换工种安全教育登记表。7.加强高空安全作业教育，脚手架必须经验收合格后方可投入使用。上屋面进行高空作业前必须向公司申报，经三级教育，由公司技术质安部下达安全施工许可令后方可施工。8.加强安全防火教育，现场动火必须作好防范措施，由现场负责人签发动火令后方可动火。9.必须_班组进行安全技术交底内容的集中学习，有学习教育记录，有各参加学习人员签到。10.项目安全人员、管理人员每年均应参加安全培训，并经考核合格，其中安全员的培训时间不少于40学时

27、。8、文明卫生管理制度1、将施工现场划分为若干卫生责任区，卫生区的平面图应按比例绘制编号和负责人姓名。现场卫生责任区设置标志牌，标牌上注明卫生负责人的姓名和管理区域。2、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，做到无积水，有排水措施。3、施工现场严禁随地大小便，发现有随地大小便现象要对责任区卫生负责人进行处罚。4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚卫生责任人。5、办公室内做到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐，达不到要求，对当天卫生值班员罚款。6、冬季办公室和职工宿舍取暖炉，必须有验收手续，合格后方可使用。7、楼内清理

28、的垃圾，要装入容器或小推车运下，严禁高空抛撒。8、施工现场的厕所，要做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆。9、施工现场必须设置加锁保温桶供应卫生饮水，公用杯子必须采取消毒措施。10、每周灭“四害”一次，并注明责任区。9、治安保卫管理制度1、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，有总、分包单位的工程，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与分包单位签订保卫工作责任书；各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。2、工程项目设立保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面领导工作，安全负责人任副组长。3、工地设门卫值班室，白天对外

29、来人、进出车辆及物资进行登记，夜间值班巡逻护场；重点是仓库、工棚、办公室、塔吊及成品、半成品的保卫工作。4、加强对外地民工的管理，摸清人员底细，掌握个人的思想动态（范本），及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态；非施工人员不得留在施工现场，特殊情况要经保卫负责人批准。5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期_保卫检查，并将会议、检查、整改记录存入资料内备查。6、对易燃、_、有毒物品设专库、专管，非经项目经理批准，任何人都不得动用；不按此执行，造成严重后果追究当事人的刑事责任。7、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。8、更衣室、财务室及职工宿舍等易发案件部

30、位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件；严禁_、酿酒、传播_秽物品和打架斗殴。9、锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，制定具体措施，确保安全。10、做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。11、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。10、消防管理制度1、严格执行_消防法和省、市有关消防法规。2、逐级实行安全防火责任制，务必层层落实“谁主管，谁负责”的原则。3、加强消防队伍建设，项目部应健全义务消防_，成立以项目经理为组长、安全负责人为副组长、其他管理人员为组员的消防领导小组，实

31、行“预防为主，消防结合”方针，立足自防自救。4、开展经常性的消防宣传教育，提高广大职工的安全消防意识与知识，增强防火警惕性和自觉性。5、加强消防设施建设，依照上级消防标准，根据不同场所中可能发生火险的物料、配备配齐各消防器材的硬件与软件，做到有备无患。6、建筑工程临时设施的搭设，材料、设备放置，以及电力、电器、电路布置等，必须符合“防火规范”的标准，严格取缔违章搭建、违章用电。7、严格对易燃_物品的管理，及时清理易燃杂物，落实专人负责制度，保证疏散通道畅通。8、经常性检查现场的消防器材，以保证消防器材的可靠性，检查规定的执行情况，发现隐患及时纠正，对易燃_场所应设禁火标志。11、工程主管安全责任制1、在编制生产计划的同时，_编制安全技术措施，随同布置生产逐级交底，在检查、总结生产计划的同时，检查、总结安全措施的执行情况。2、要合理的_、安排生产，当生产与安全发生矛盾时，要贯彻“安全第一”的思想，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。安排月、周作业计划时，要将支、拆安全网、搭、拆脚手架等列为正式工序，给予时间保证。3、认真贯彻执行施工现场管理办法，协助主管领导_有关部门进行定期检查，推进施工管理，做到文明施工。4、在安排生产计划时，要充分考虑职工的劳逸