乡镇食品安全监管工作总结.docx

1、乡镇食品安全监管工作总结乡镇食品安全监管工作总结篇一：镇食品安全工作总结XX年*食品安全工作总结XX年，我镇食品安全工作紧紧围绕年初工作目标，认真贯彻落实省、市，县工作会议精神，牢固树立科学监管理念，加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实，强化食品安全监管，深入推进食品安全整顿和专项整治，进一步规范食品市场秩序，全镇食品市场秩序安全稳定，未发生食品安全事故，人民群众的食品安全得到有效保障。工作开展情况（一）强化领导，落实责任，为食品安全工作提供有力保障。镇政府，镇卫生院高度重视食品安全工作，将其纳入重要议事日程，多次组织召开了全县食品安全工作会议，全镇19个乡镇分管领导及食安办单位负责人参加会

2、议，并邀请企业负责人参会，会议传达省市县有关食品安全会议精神，总结往年全镇食品安全工作情况，工商、派出所、镇食安办等单位做了典型发言。年初，结合实际，印发XX年全镇食品安全工作专项，对各项工作进行了早计划、早安排、早落实，并将食品安全工作经费纳入财政预算，确保了食品安全工作的顺利、有序开展。各级各部门按照“政府统一领导、部门联合行动”的工作机制，形成全镇上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。为了严厉打击食品安全违法行为，鼓励社会公众参与食品安全监督，及时控制和消除食品安全隐患，面向社会公布了食品生产、经营各环节监管部门的投诉举报电话，鼓励群众积极参与食品安全监管，对

3、食品安全生产经营领域违法行为进行举报，及时控制和消除食品安全隐患，为食品安全工作的顺利开展提供了群众基础。（二）集中力量，形成合力，进一步加大市场监管力度。根据“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”和“权责一致、实事求是、客观公正、落实到位”的原则，部门间加强协调配合，加大联合执法检查力度，加强对重点地区、重点品种、重点时段的监督检查力度，净化了李口镇食品市场。组织开展联合执法，特别在重大节日和重要节点期间采取有力措施，确保了元旦、春节、两会以及“五一”、“中秋”、“国庆”等期间的食品安全。共出动检查人员126人次巡查市场和单位，为广大人民群众营造了一个安全、放心的食品消费环境。（三）关注

4、热点，迅速行动，认真开展专项整治工作。1、及时转发下达食安办关于开展非法添加剂专项整治工作的通知，制定专项整治方案，组织各监管单位全面开展排查，共出动执法人员16人次，检查食品经营户96户次，检查食品添加剂经营户2户次，未发现违法经营非法添加剂行为。认真贯彻落实省食安办等六部门关于贯彻落实国务院食品安办等七部门进一步加强“地沟油”专项整治工作精神的意见的通知，组织协调整治工作，及时收集和报送有关信息，督促有关部门落实监管责任。2、为进一步严厉打击销售病死猪病羊及制售病死猪肉病死羊违法违规行为，规范肉品市场秩序，切实保障人民群众身体健康和生命安全，我镇根据XX年泗阳县严厉打击销售病死猪肉病死羊及

5、制售病死猪肉病死羊肉产品专项整治行动实施方案的通知的精神，集中力量，统一开展为期4个月的严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪病死羊肉产品专项整治行动，在生猪生羊养殖、收购、屠宰、贩卖、冷藏、加工、批发、餐饮等环节，以农村和城乡结合部市场为重点地区，采取现场检查、突击检查、明查暗访等多种方式，依法查处和严厉打击销售病死猪及制售病死猪肉产品的不法形为，严厉打击食品安全犯罪分子，遏制食品违法犯罪活动。共出动执法车辆9车次，出动执法人员16人次，立案2件，涉案货值5千多元，取缔私宰点1个。（四）多种形式，加强宣传培训，积极营造浓厚氛围。按照食品安全宣传月活动的要求，制定了详细的宣传月活动实施方案，充

6、分利用各种宣传手段，通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。在6月28日组织开展“社会共治、同心携手维护食品安全”为主题的大型广场宣传活动。通过设立咨询台和散发宣传资料的形式，向群众宣传食品安全法律法规和食品安全科学知识，提高了人民群众辨别假劣食品常识、食品安全参与意识和责任意识。现场分发食品安全知识文件等有关宣传材料共计3000多份，接受现场咨询300多人次。通过开展形式多样、别开生面的食品安全宣

7、传活动，普及了食品安全科普知识，增强了群众的自我保护意识和维权意识，全县上下，一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。二、存在的困难和问题我镇食品安全综合监管工作虽然取得一定成效，但仍然存在着困难和薄弱环节：（一）我乡镇各村食品安全工作开展不平衡。（二）各监管部门之间的沟通协调仍需进一步加强。（三）应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快速处置能力有待进一步提高。（四）部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄；广大人民群众对食品安全的自我保护和维权意识有待加强，需进一步加强宣传力度。（五）食品安全信息来源及信息量偏少。三、XX年的工作打算继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作

8、纳入目标考核范畴，层层落实安全监管责任，建立健全食品安全协调机制，完善食品安全监管各项工作制度，为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调，加大联合执法力度，按环节监管、分兵把守的原则，做到责任明确，措施具体，监管到位，将监管工作重心下移，加强农村市场监督管理和综合整治，继续深入开展食品安全专项整治。加强食品安全信息报送和发布工作。建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费安全水平。认真组织好节日食品市场专项检查活动。有针对性地开展节假日

9、食品安全监督检查，对重点地区、重点环节、重点品种进行集中整治，组织开展好联合执法检查，严厉打击制售假劣和有毒、有害食品的行为，确保节日期间人民群众的饮食安全。加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面，把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程。采取多种方式，广泛宣传食品安全形势，加强食品安全法等法律法规的宣传普及工作，提高广大人民群众的维权意识和参与意识。进一步加大农村食品监管力度。进一步完善组织机构，加强对协管员、信息员和监督员的培训，进一步规范集体宴席的管理，消除和减少农村食品安全隐患。深入开展食品安全整顿工作。继续采取有效措施，加大监督检查力度，努力构建起食品生产、流通和消

10、费各个环节的综合监管和质量安全保障的长效机制，促进食品生产、流通和消费单位诚信自律，不断提高自身管理水平，深入推进整顿工作，确保食品安全整顿工作取得实效。进一步扩大食品安全信息的来源，继续做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。 *卫生院 XX年11月23日 篇二：乡镇食品安全工作汇报 镇食品安全工作情况汇报 （XX年5月21日） 我镇现有餐饮单位 家，从业人员 人。在市委市政府的大力支持和正确领导下，我镇始终把食品卫生安全监管作为重点工作来抓，以创建食品安全城市为契机，以食品安全专项整治为切入点，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，落实责任，推进

11、量化分级管理，完善监管体制，强化部门配合，着力案件查处，使全镇食品卫生安全状况有了明显改观，同时推动了我镇食品产业的快速发展。一、加强组织领导，明确工作职责根据市委、政府关于建设食品安全城市的工作意见精神，镇党委、政府成立了以镇长为组长，各职能部门负责人为成员的食品安全监管领导小组，多次研究制定我镇的贯彻实施意见，进一步明确了相关部门的职责，形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品安全工作格局，建立了镇、村联动的食品监管执法络。将此项工作纳入年度目标考核管理，与各有关部门、各行政村签订了食品安全责任状，按照“权责一致”的原则，建立了食品安全监管责任制和责任追究制，明确了各职能部门直

12、接责任人和相关负责人的责任。二、加强宣传教育，增强群众意识做好食品安全工作，关键是抓好食品卫生法和食品卫生知识的宣传教育，努力提高群众健康意识。镇食品安全监管办公室一直以来都将食品安全宣传教育作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了较好的效果。一是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班，召开专门会议加强学习，不断提高执法人员的执法水平。二是充分利用安全生产月宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品从业人员等不同对象，以发放宣传资料、设臵街头宣传栏、挂图等多种形式，广泛深入地宣传食品卫生法律法规和食品卫生知识。镇食品安全监管办公室在镇步行街处举办了

13、食品安全法及食品安全知识专题宣传活动，共发放食品安全日常手册1000余份，并出动一台宣传车进行巡回宣传，获得了群众的肯定与好评。同时将食品安全法读本发放到每家餐饮企业及食品生产企业。三是通过食品安全专项整治、组织伪劣食品现场解答等方式，加强对辖区居民食品卫生安全知识的宣传和普及，不断增强广大群众的识假辩劣能力。通过宣传，既提高了食品生产经营者的食品安全意识，又增强了广大消费者的法律意识和自我保护能力，为食品卫生法的贯彻实施营造了良好氛围。三、加强行业管理，强化基础建设多年来，镇政府坚持加强食品安全预防性和经常性安全监督，不断强化对食品生产经营单位的检查、指导和服务，推进食品安全基础设施建设和规

14、范化管理，使全镇食品安全面貌不断改善，食品安全状况不断好转，食品安全水平不断提高。1、抓好预防性安全监督，推进食品安全硬件设施建设。为贯彻落实 市创建食品安全城市工作实施方案要求，镇政府组织各职能部门根据市食安委计划，每月在辖区开展为期一个月的食品安全专项整治工作，共关停二家不合格食品生产作坊，并对其它餐饮单位及生产厂家下达整改意见，限时整改。有计划、有步骤、分行业、分类别地抓好了食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂及周边环境的清理、整顿、规范和促进工作。加大对辖区内食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂的整改和查处力度，有效的净化了我镇的食品市场。组织成立了9家农产品流通合作社，实行检疫后统一销售

15、，保障了绿色蔬菜基地放心工程的实施。2、加强食物中毒防治。镇政府坚持将食物中毒防治作为贯彻实施食品卫生法的重点工作，不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节，针对容易发生食物中毒的学校食堂、建筑工地食堂等重点部位、重点人群开展重点监督检查，积极预防食物中毒和食品污染事故的发生。建立健全了一系列食物中毒防治制度，如餐饮业熟卤制品自制、食品24小时留样、食品中毒报告制度等。由镇卫生院牵头对流动餐馆人员以及镇食品行业从业人员进行培训与身体检查，培训合格及身体健康的发放健康证，并对支村两么进行通报，改善了农村聚餐乱请厨师的局面。自培训工作开展以来共培训从业人员900余人，发放健康证700多本。

16、对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日，每年的人大、政协“两会”、学生中考、高考，以及各类大型会议等重要活动，镇政府均安排专业监督人员实行24小时定点监督，保证食品安全，确保万无一失，维护了社会稳定。3、建立突发公共卫生事件应急机制。为应对突发公共卫生事件，根据国务院制订的突发公共卫生事件应急条例，我镇成立了以 镇长为组长的突发食品安全事件应急处理小组，办公室设在食品安全监管办公室，并制订 镇食品安全应急预案，明确了各部门职责。镇卫生院把贯彻突发公共卫生事件应急条例工作纳入卫生事业发展规划和年度卫生工作计划，实行目标责任制管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定

17、期考核，建立起了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急反应体系，有效地保证了食物中毒的快速、有效处臵。多年来，镇食品安全监管领导小组且对政府重视、群众关心、社会关注的热点、难点问题不断加大整治工作力度，严肃查处食品卫生违法行为。近两年，随着新闻曝光力度加大，“问题食品”备受社会关注。对此，为严防违法食品流入我镇餐饮市场，我镇先后组织开展了食用油、酒类、肉类、学校和建筑工地、熟食类、米粉豆制品类、蔬菜水果类、水产品类、饮用水月饼类、粮食类、腊制品类、家禽蛋类等专项整治工作，查处了一批食品卫生违法单位和个人，取缔了一批地下食品作坊。四、存在的突出问题当前，我镇食品安全

18、管理工作面临的形势依然严峻，食品安全监督执法中仍存在不少的困难和问题。1、法制意识有待进一步提高。部分食品生产经营者、消费者法制意识不强，甚至不懂法，尤其在农村表现得比较普遍，执法工作缺乏有利的法治氛围。2、食品生产经营环节存在隐患。食品加工作坊生产水平较低，特别是农村，食品加工企业大多底子薄，基础设施差，一些企业受观念、资金的制约，在保证食品卫生安全方面投入少，企业运行和食品卫生安全管理处于低水平状况，食品生产企业重成品外观、轻生产过程，部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的污染隐患。3、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和篇三：乡镇食品安全年度工作总结

19、XX镇XX年食品安全工作总结(XX年12月15日) XX年，在上级部门的正确领导和大力关怀支持下，我镇深入贯彻实施食品安全法，坚持以人为本，按照“统一领导，地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，落实工作责任，认真抓好食品安全工作，人民群众的食品安全得到了有效保障。现将今年以来的工作情况总结如下： 一、食品产业总体状况今年，我镇加大了对食品安全工作的宣传和监管力度，食品安全总体形势逐渐好转，相关工作按照县里的统一部署扎实有效地开展。目前，我镇现有涉食单位516家，其中规模种养基地91家；农资经营门店74家；食品生产企业和小作坊32家；食品经营户225家；各类餐饮单位和学校

20、食堂94家。二、食品安全监管工作（一）加强日常监管今年来，我镇共检查单位608家次，出动检查人员239人次，出动车辆116台次。1、种养环节。共检查单位128家次。在种植环节主要加大对农业投入品及生产记录台账的监管；结合“”行动开展联合检查，防止高毒高残留农药流入生产环节；充分利用农残速测室，加强检测，严防农残超标的农产品进入流通市场；鼓励规模生产基地“三品一标”和品牌认证。养殖环节加强对规模种养户进行重点检查；对10家水产养殖场、38家兽药和饲料店开展了全面检查；对30家屠宰经营户、19家干冻货经营店进行全面检疫检测；。2、生产加工环节。共检查单位28家次，主要是加强对小生产加工企业和小作坊

21、的管控，特别是针对未及时办证的单位，督促其按要求及时到相关部门办证。3、流通环节。共检查单位290家次，重点检查集镇、学校及周边南杂店和村组小商店，督促其建立和坚持索证索票制和台帐制度。4、餐饮消费环节。共检查单位162家次，在加强对餐饮店监管的同时，重点加强学校食堂监管，进一步推进食品原料进货索证索票、验收制度建设，强化餐饮消费安全追溯和责任追究。（二）加强农村集体聚餐管理。落实申报备案、现场核实和卫生指导、督促整改相结合的管理制度，并加大投入，对农村集体聚餐指导员实施指导补助。在加强指导的同时，下发XX镇农村集体聚餐食品安全告知书，并要求举办者与厨师签订书面协议。（三）加强检测检疫一是蔬菜

22、农残检测逐步推进。采用随机抽测方式对种植基地、农贸市场以及集镇各蔬菜店等进行不定时检测，并利用下基地检查、培训等有利时机，动员和鼓励各单位主动送检。目前共检测蔬菜农残312批次，从检测的情况来看，全部抽样蔬菜符合农残标准要求。二是生猪屠宰检疫常态进行。生猪屠宰检疫由动物防疫站检疫员分片包干负责，每天进行检疫，今年共活检70000头，白检4600头。对生猪“瘦肉精”快速抽测与检疫918余批次，阳性检出率为零。（四）加强联合执法今年以来，我镇联合县食安办、县执法大队、各职能部门及镇相关业务部门开展联合执法行动32次，提供案件线索9起。（五）加强专项整治一是开展了校园及周边食品安全专项整治。共开展了

23、联合执法检查行动5次，出动检查人员28人，收缴问题食品6公斤，检查学校食堂48家次，检查学校及周边食品店19家，检查学校及周边餐饮店8家，通过整治，校园及周边食品安全系数大大提高。配合工商、食安等部门，落实整改措施，坚决打击面巾类食品、无证面包进校园。二是开展了地沟油和散装食用油专项整治。通过组织对镇域范围内全面开展餐厨垃圾产生单位、畜禽养殖点和收运、处置地沟油单位以及散装食用油经营点的摸底调查，建立了台账，全镇共有餐厨垃圾产生单位50家，榨油小作坊10家，用潲水养殖户1家，没有发现食用油分装销售单位。继续加强对餐厨垃圾产生单位、畜禽养殖点、榨油小作坊和散装食用油经营点的监管，坚决杜绝城区相关

24、违法行为向乡村转移。牵头清退制止武塘村、大鱼塘村引进外来养殖户陈伟秋、陈启初等的行为，养殖规模有3户325头，有效杜绝了潲水猪、垃圾猪养殖向我镇蔓延的势头。三是开展了肉及肉制品专项整治行动。按照要求制定了肉及肉制品专项治理方案，并组织镇级相关部门对重要部位、重点对象进行逐一检查。三、保障措施（一）强化责任充实调整食品安全工作领导小组，强化“一专三员”监管机制，将全镇划分54个格进行管理，每个格都配备了党政领导、联村干部、村干部和组信息员，明确工作职责，实行问责制，并建立了畜牧水产、农技、商务流通和乡村医生共同参与，条块结合的责任体系。同时，提供充足的经费保障，在预算经费30万元的基础上，实行实

25、报实销。（二）强化目标考核年初，我镇与各村（社区）签订了食品安全工作责任状，将食品安全工作纳入对村年度绩效考核和目标管理。下发考核细则，并多次在工作动员会、食安工作例会及培训会上强调各自的职责，以确保信息畅通、工作到位。（三）强化宣传培训一是积极开展宣传教育培训活动。根据制定的年度宣传教育工作计划，利用各种途径，加大了宣传力度,营造了良好氛围。今年共开展宣传教育活动12次，开展培训活动8次，发放宣传册、宣传材料3715份，不断提高人民群众的食品安全监督意识和防范意识。二是积极开展宣传周活动。在积极配合县食安办举办的食品安全宣传周启动仪式的同时，我镇食安办也通过结合安全生产活动开展宣传，并在XX

26、药房设立专门宣传点开展食品安全宣传，并提供咨询服务，共发放宣传资料500份，切实增进了广大群众食品安全意识。食品安全工作，责任重大，我们决心在今后的工作中，加倍努力，全力推进我镇的食安工作，确保人民群众的生命安全。篇四：乡镇食品安全专项整治工作情况汇报 。食品安全专项整治工作情况汇报 （XX年8月26日） 自食品安全专项治理会议召开以来，我镇高度重视，按照食品安全“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的工作方针，针对食品安全薄弱环节，突出重点，以点带面，积极整合执法力量，开展专项整治行动。截至8月26日上午，全镇联合工商所、卫生防疫站对营业执照、餐饮许可

27、证、健康证进行了突击检查，重点检查幼儿园12家，供销超市1家，生猪定点屠宰企业1家，水产畜牧养殖户6家，食品生产经营户、餐馆、小食杂店105家，农贸市场17个，提出整改意见共计30余条，责令22户个体工商户限期办理营业执照。同时，镇工商部门对全镇30家现场制售食杂店下达整改意见并进行了重新审核，镇卫生院积极配合上级有关部门对镇驻地28家餐饮服务单位的食品安全承诺事项也进行了重新审核。工作中，我们的主要做法有以下四点： 一是明确职责，落实责任，为开展专项整治工作打下良好基础。为切实搞好食品安全专项整治工作，镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，工商、农技、畜牧兽医、卫生、教育等相关部门主要负

28、责人为成员的食品安全专项整治领导小组。采取“定责任、定区域、定企业、定人员”的“四定”监管模式，把全镇分为 四个片区，保证了整治工作的顺利开展。全镇个行政村也都成立了由党支部书记任组长的食品安全专项整治工作领导小组和工作班子。二是全面部署，强化宣传，为开展专项整治工作营造良好氛围。8月21日上午，我镇召开食品安全专项整治工作紧急会议。会上认真分析了当前食品安全面临的严峻形势，制定下发了。食品安全专项整治工作实施方案。各相关部门也召开了以监管对象主要负责人为主的专项整治动员会议。自8月21日起，我镇每天出动2辆车、8名工作人员，对全镇69个行政村进行巡逻突击检查。同时，采取张贴标语、悬挂横幅、开

29、辟学习专栏等形式，加大宣传力度。目前，全镇共张贴标语80余幅，悬挂横幅16条，开辟学习专栏30余处，在全社会形成了整治食品安全的高压态势。三是强化管理，完善机制，为开展专项整治工作提供制度保障。研究制定了。食品安全事故应急预案，严格执行日督查制度，并专门抽调党政办、工商所、经贸办等部门人员，不定时深入各村，及时了解整治工作进展情况，加强部门协调，及时研究解决遇到的问题，推动工作顺利开展。同时，建立健全考核奖惩机制，将食品安全专项整治工作纳入各单位和个人工作实绩考核内容，将考核情况作为年度评优树先的重要依据。四是齐抓共管，形成合力，确保专项整治工作取得实效。镇农技站和畜牧兽医站强化了对农产品、畜

30、产品质量安全跟踪检测和监督检查，加大了对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的检测力度；镇经贸办集中开展了生猪屠宰行业专项检查，继续保持打击私屠滥宰等违法行为的高压态势；镇工商所严格落实食品经营许可制度，健全食品市场主体准入机制，尤其是对学校及周边食品店、农村集贸市场、农村小食杂店和流动送货商进行了严格监管，坚决杜绝假冒伪劣食品流入市场；镇卫生院积极协调工商部门，严格落实餐饮服务许可制度，积极推行餐饮服务单位食品安全公开承诺，深入开展了假冒伪劣食品等重点品种专项整治。 总的来看，尽管我镇的食品安全专项整治工作取得了一定成绩，但与群众的热切期盼相比还存在着一些不足和薄弱环节，主要体现在

31、以下三个方面：一是食品加工企业“低、小、散”问题突出，监管难度较大；二是个别企业法律意识淡薄，申办食品生产许可证难度较大；三是人民群众维权意识淡薄，客观上纵容了不法行为。下一步，我们将以这次专项整治活动为动力，充分借鉴兄弟单位的先进经验和做法，重点抓好以下三个方面工作：一是继续加强宣传教育力度，增强全社会食品安全意识和责任意识；二是坚持标本兼治，进一步抓好食品药品安全信用体系建设工作；三是继续加大重点单位联合执法力度，协调上级有关部门严惩一批违法犯罪分子，真抓实干，积极作为，力争我镇的食品安全管理工作再上新台阶，为全区食品安全管理工作作出应有的贡献。篇五：乡镇年终食品安全工作总结护国镇XX年食品药品安全工作年终总结在区委、区政府的正确领导下，在区食药品安全委员会的业务指导下，我镇党委、政府紧紧围绕区食品药品安全工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、认真落实科学监管理念，以维护人民群众的饮食用药安全，构建和谐护国为出发点，结合我镇实际，认真开展好食品药品安全工作，现将我镇XX年的食品药品安全监管工作情况总结如下： 一、加强领导，明确职责