区行政服务中心工作总结3.docx

1、区行政服务中心工作总结3区行政服务中心工作总结20* 年，区行政服务中心（以下简称“中心”）紧紧围绕区委区政府中心任务，认真贯彻落实关于印发XX区进一步提升企业服务、行政服务和办文办会效能的实施办法的通知（禅办发XX16号）文件精神，有效促进行政服务效能和群众满意度进一步提升。截至12月31日，两个服务大厅受理业务量为 1327848件（其中魁奇路大厅890726件，季华路大厅437122件），按时办结率达%，群众满意率达%。现将XX年工作总结和XX年工作思路汇报如下：第一部分：20*年工作总结一、全面推进服务大厅规范化建设,提升服务品质（一）多管齐下，提升大厅整体服务功能。一是多方协调，高效

2、完成魁奇路大厅周边停车位和绿化设施的改造工作。优化改造魁奇路大厅北停车场工作，新增23个车位，出入口由原来的一个增设为两个，有效分流车辆，减缓出租车的拥堵情况，大大改善了大厅外围交通秩序；二是加强和完善服务大厅主要交通节点的指引工作，给群众办事提供清晰指引；三是加强大厅绿化、美化工作，配备药箱、伞、老花镜等便民设施，为群众营造舒适清新的办事环境。（二）优化管理，建立窗口服务长效机制。一是建立负责人坐班制度。要求各进驻部门分管窗口工作的领导每月到窗口坐班半天以上，现场接受群众咨询，审批办理有关事项，协调解决窗口工作存在的实际问题。二是优化咨询导办服。制定XX区行政服务中心咨询导办员制度，推出集咨

3、询、导办、查询、投诉为一体的导办帮办服务，实现窗口服务“零距离”。三是建立行政服务督办机制，协调处理窗口服务问题。建立XX区纪检监察系统协调解决行政服务中心窗口服务问题联席会议制度，统筹、指导、协调、处理各类窗口服务问题，真正做到为民解忧。四是建立窗口监督工作机制，规范台帐管理。每日对窗口进行监督检查，发现问题及时纠正，并做好检查记录，每季汇总形成监督检查台账上报区政务监察和审计局，促进了窗口工作效率的提高。如XX年1-12月，魁奇路办税服务厅的业务平均办理时间为分钟，同比缩短了 分钟，效率提高了%；纳税人平均等候时间为分钟，同比缩短了分钟，效率提高了%；纳税人满意度高达%，并多次获纳税人在微

4、博和当地知名论坛发贴表扬。五是深化窗口代表会议制度。改革窗口工作例会形式，采取“走出去”、“请进来”等方式开展窗口代表季度会议，加强各进驻单位交流学习、互相促进。（三）创新服务，提高群众办事效率。一是优化整合办事指南，实现所有行政审批事项办事指引“一表通”，为群众提供清晰的办事指引；二是积极创新服务方式，提高办事效率。如：公安出入境推出“e 证通”前置服务平台、自助受理机等设备，优化办证流程，提高办证效率，方便群众；区国税窗口和区地税窗口推出“联合办证服务”，为企业和个人提供便利；房屋登记中心窗口从整合新建商品房产权登记流程着手，将开发企业办理新建商品房确认权属登记和购房人商品房转移登记两项登

5、记合并办理，进一步提高房地产权登记效率。(四)认真组织，全面开展窗口“创文”工作。为确保我区在今年全国城市文明程度测评中取得好成绩，我中心按照市、区两级政府的统一部署，把创文迎国检工作作为各项工作的重中之重，思想高度重视，执行落实到位，上下齐心，认真组织，严格督导，全面推进创文迎国检各项工作的开展。一是领导重视，周密部署。成立了XX区行政服务中心迎国检指挥小组，并多次召开创文工作相关会议进行工作部署；二是把握关键，攻坚克难。强化督查督办，在提高公民素质上下功夫，也在迎检材料的收集整理上严格把关。三是明确重点，扎实推进。开设公民道德修养课堂，建立了行政服务中心志愿者服务队伍。二、深入推进关键领域

6、行政审批制度改革，提升审批效率（一）全面落实企业登记联合审批改革。一是加强综合服务窗口建设。会同市审改办建立并完善综合服务窗口管理制度、运行机制和工作规范，制定XX市企业登记综合服务窗口制度汇编和XX市综合服务窗口XX年业务培训跟班学习实施方案（一期），并建立企业登记联合审批工作联席会议制度，按照工作需要举办联席会议，共同研究解决涉及企业登记联合审批的相关问题。二是创新服务模式，对重点企业和重点项目开展“提前介入”服务工作，并逐步建立起企业园区走访长效沟通交流机制。三是学习先进经验，结合本地区实际，逐步推进企业准入登记“一站式”申请、“一窗式”受理、“一表式”申办等相关工作。（二）加强和完善建

7、设工程竣工联合验收工作。联合验收工作严格按照“统一受理、联合勘察、充分授权、各司其职、结论明确、限时办结”的工作模式，“内外兼修”，着力提高工作效率和服务水平。结合我区工作实际，将原施行的“5+5+3”的联合验收工作流程调整为“4+4+5”（即4个工作日审查资料、4个工作日确定现场勘察时间、5个工作日出具法律文书）。流程优化调整后，工程竣工验收实际办结平均时间由个工作日压缩为个工作日。今年以来，验收办共受理建设工程项目竣工验收业务130宗，受理建筑面积共平方米，目前办结项目130宗，办结建筑面积平方米，平均办结用时为个工作日。（三）积极推进网上办事大厅应用。根据广东省网上办事大厅建设规范（）、

8、XX 年省网上办事大厅建设工作方案、XX市行政审批制度工作领导小组办公室关于加快推进我市网上办事服务工作的通知等相关文件要求认真执行落实各项网上办事大厅建设和应用推广任务，重点完成第一批可网上申报事项界定、网上办事大厅事项配置、梳理各审批事项办事深度、推广邮政速递、升级改造区通用审批业务办理平台等工作。将网上办事大厅建设工作成效纳入全区绩效考核指标，确保工作落到实处。截止到XX年12月31日，XX区网上可申报审批服务事项993项，其中行政许可事项497项，非行政许可审批事项210项，社会事务服务事项286项，区直部门服务事项（不含垂直管理部门）二级以上网上办事深度率达100%,三级以上网上办事

9、深度率达34%，超额完成了省市任务。三、着力推进民生服务平台建设和发展,提升政府服务能力。（一）深化“一按灵”运营，打造优质精品服务品牌。“一按灵”平台XX年初步建成，经过两年的应用推广，逐步成为市民知晓和喜欢使用的平台，业务量也有了较大幅度的提升。XX年，“一按灵”业务总量为 33,640件。XX年，截至12月31日，“一按灵”业务总量为80552件，其中热线渠道72254件，网站渠道8298件。1.全面推广政府办事预约服务。XX 年，先后将预约服务推广至一镇三街行政服务中心及区交通局、社保局、工商局的服务大厅，至此,我区共有16个服务大厅推出857项政府办事预约服务。一些部门还应市民需求调

10、整每个工作日的可预约量，如公安出入境将每个工作日提供的预约总量从原来的72个增加至136个，升幅达89%，以满足市民的需求。 XX年，截至12月31日，“一按灵”共受理预约业务10415件（含咨询业务量）。2.试点推进热线整合工作。按照全区热线整合工作部署及计划，以公共自行车服务热线和社保服务热线为试点开展整合工作。目前已实现公共自行车热线整合，包括号码、人员、业务的整合，发挥政府资源综合利用的最大化。平台总业务量随之大幅度提升，8-12月份，“一按灵”共受理公共自行车业务16322件。3.试点开展跨部门服务事项梳理工作。根据行政服务工作中存在跨部门综合业务欠缺完整、清晰办事指引的问题，联合区

11、绩效办共同筹划跨部门服务事项梳理工作。经过一轮梳理，首先从各单位上报的 151项跨部门服务事项中筛选出义务教育阶段借读生入学和开办个体餐馆两个事项作为试点，并先行推出办事指引小册子，届时将投放到区行政服务中心魁奇路大厅和季华路大厅、各镇（街道）行政服务中心大厅等对外服务大厅，市民可自行取阅。为使市民、企业办事提供清晰、便捷的办事指引。4.扎实做好“一按灵”运营运维工作。一是建成涉企政策查询系统建设。根据关于印发XX区进一步提升企业服务、行政服务和办文办会效能的实施办法的通知（禅办发XX16号）文件要求，在“一按灵”平台上建立统一集中的涉企政策资料库，方便我区企业及时获取最新的涉企政策信息，提升

12、中心城区的社会经济环境。二是做好政府网站及信息公开建设工作，提升政府服务水平。进一步加强政府信息公开监督检查和政府网站上网信息安全保障工作，完善区政务网站群及信息公开平台建设，推进XX年度XX区部门网站及网上政务公开绩效评估工作。三是深化“一按灵”运营管理工作。制定座席人员业务激励和职位晋升机制、待岗和淘汰机制，进一步优化和提高 “一按灵”团队的整体素质。（二）积极开展“市民之窗”自助服务终端建设，让群众办事更简单方便。“市民之窗”项目是我区XX年十大民生工程之一，同时我区是全市建设“市民之窗”项目的试点区，我区通过政府购买服务的方式，依托镇（街）和村（居）141个实体网点，共铺设169台“市

13、民之窗”自助终端，构建15分钟自助服务体系。一是出台“市民之窗”工作方案和推广方案后，有节奏、有成效地推进各项工作；二是每台自助终端配备网上办事导办员，引导市民使用，培养使用习惯；三是成立市民观察团，开展“市民之窗”市民体验日活动，收集不同层面体验对象的意见和建议。以石湾镇街道为试点，8月15日成功举办了首台“市民之窗”自助服务终端落户体验日活动，并在石湾镇片区和村（居）行政服务中心布设了“市民之窗”自助服务终端，圆满完成市的试点任务。“市民之窗”自助服务终端是对网上办事大厅的延伸和深化。如今，市民只需在“市民之窗”自助终端简单地刷一刷身份证，即可预约、申办、查询和办理各项政府服务，实现行政审

14、批、办事预约、缴费业务、票证打印、政务咨询等5大类服务事项的综合自助办理。通过大力推进政府办事自助服务，一方面促进实体大厅服务功能的改变，另一方面促使区行政服务资源进一步下沉到基层，让群众办事更简单方便。四、大力推进电子政务资源整合，为区政府中心工作提供强有力的技术支撑（一）推进全区视频资源共享平台建设，夯实电子政务资源整合基础。一是通过对周边地区和国内先进地区的调研学习，结合我区实际编制了XX区公共管理大数据资源整合解决方案并报区政府，方案以“三统（统一规划、统一标准、统一平台）三分（分级应用、分类管理、分步实施）”的原则，开展视频监控、基础数据和热线服务资源的整合，建立与之配套的集约管理、

15、集约建设及共享相关机制。二是以信息化项目审核为抓手，促进视频资源整合工作的落实。在“区智能交通管理系统二期项目设计方案”和“区公交专用道监控项目（一期）”的项目审核过程中，均要求这两个项目结合我区公共管理大数据资源整合解决方案中对视频资源整合的要求，落实我区视频共享平台建设任务，实现视频资源调取、分发、权限控制等功能，以达到全区视频图像信息的“统筹建设、多方使用”目的。（二）完成电子政务云建设，建立起全区统一的电子政务基础设施平台。通过“电子政务中心机房改造”和“电子政务云云计算平台”项目的实施，基本完成了我区电子政务基础设施整合平台的建设任务。通过建立统一标准的电子政务基础设施平台，运用云计

16、算技术，以较小的投资实现将服务能力最大化、维护成本最小化。我区政务云平台已于去年9月底开始试运行，该平台已实现对全区oa系统、区公有资产管理系统、区数字档案系统、区公车管理系统、区政协的网站、提案系统和信息管理系统、区邮件系统、环保移动执法系统等多个系统进行运行环境的支撑。截至12月31日，区政务云平台提供虚拟服务器数量为102台，存储容量达41tb。（三）推动数据共享交换，支撑重点应用。根据XX区资源共享目录（一期）指导各部门开展数据资源共享交换工作，承接市级平台的企业登记信息等区级数据，目前共采集约193万条政务数据，支撑了区级重点应用。一是支撑区综合治税，定期收集、核对和报送60张综合治

17、税数据表（涉及400多项报送内容）。二是支撑区数字城管项目，目前已收集项目审批信息、水利设施基本信息以及行政审批信息、工商登记信息等数据。三是支撑区平安创建项目，按照区平安创建工作要求积极配合相关单位建立“社会服务管理信息化建设项目”相关人口信息库实现互联、互通、共享，目前已开展区外籍专家信息收集工作。四是配合XX市经信局开展XX市信息资源共享目录（三期）区级信息资源的梳理工作。五、扎实推进无线电工作，促进无线电台站规范化管理专项活动成效（一）按时、按质完成无线电管理基础工作。XX 年无线电管理科累计办理行政审批事项 69件，办理电台执照485个，年检核审无线电台执照902个，年检无线电发射设

18、备65套，实地检测、核查无线电台站30多个，按照频率新规划指配无线电频率4个，受理投诉52起。全区无线电监测站全年累计监测时间8016小时，监测扫描频点15620个，完成月监测报告12份、分析报表154份。（二）无线电台站规范化管理专项活动成效显著。XX 年初，国家工信部、省、市下达关于开展无线电台站规范化管理专项活动,专项工作分三个阶段进行，持续四个月左右，期间我办完成了广播电视、微波通信发射台站、陆地固定（移动）台站、通信基站的数据的规范化要求整理以及人机见面抽样检测50台次，整理电信、移动、联通三大运营商通信基站b库资料600余份，专项活动按照国家、省市分类指导意见的要求有序实施，结果表

19、明：活动成果显著，促进了频率和台站管理的规范化、制度化、科学化，达到逐步消除b库的预期目的。六、积极高效推进区公共资源交易中心组建工作，有条不紊地落实各项工作为确保中心顺利组建，保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”，中心在5月下旬牵头召开了区公共资源交易中心组建工作会议，制定了XX区公共资源交易中心组建工作实施方案，推进各项组建的工作。从6月13日开始，区公共资源交易中心正式对外运作，统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请，统一的门户网站发布各公共资源业务信息，统一的开标、评标区开始投入使用，实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信

20、息发布”。（一）以制度建设为保障，加强内部管理规范各项工作。一是依法立章，规范中心内部和外部管理。二是探索建立防腐管理机制，做好党风廉政建设与纪律教育工作，既是中心必须履行的职责，也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。8月下旬，举办了XX年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座，邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习，中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字，做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”，清清白白做人、干干净净做事。三是加强保证金监管，有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管，按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到单位的保证金专户。

21、与此同时，与银行签定保密守则，约定违约责任，要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露，有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。（二）转变服务意识，由被动提供服务转向服务前移和主动提供服务。公共资源交易中心挂牌运行后，一直要求工作人员增强服务意识，培养服务前移和主动提供服务的服务理念，及时完成各项公共资源项目的交易工作。一是突破常规，创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。二是主动服务重点建设项目，创造性采用外出开评标，确保项目招投标工作顺利进行。三是led改造项目化零为整集中采购，体现政府采购规模效应。（三）以信息技术为手段，致力打造公开高效的交易服务平台。加强信息化建设是

22、现代社会推进各项工作的重要手段，公共资源交易中心积极探索，利用信息化手段推进各项工作的落实，包括建立了公共资源交易中心网站。完善信息发布渠道，打造四级信息发布平台和搭建远程监控系统，确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。七、完善制度建设，加强内部管理规范中心运作坚持以制度管理单位，以制度管人。在对内管理方面，完成了内部管理制度汇编，包括人事管理制度、档案管理制度、保密制度、财务制度、固定资产管理制度等，并要求制度落实到位、责任到人，使中心真正做到按制度办事、用制度管人。在对外管理方面，中心制定了开标会纪律、建设用地使用权竞买会管理规定、评标区管理规定、中心专家评标守则等相关规定，确保在中心的

23、交易工作公平、公正。第二部分：20*年工作思路展望XX年，区行政服务中心将围绕着“民生政府、高效政府”建设着力做好以下工作。一、着力深化民生项目应用，促民生政府建设（一）深化“一按灵”平台应用以提升平台业务量和服务质量、扩大服务人群范围为目标大力促进“一按灵”的应用和发展。服务期内，拟定“一按灵”业务总量达XX区常住人口的15%(约16万件),月均业务量为万件（与市12345热线XX年我区业务量相当）,即时回复率达到92%以上，正确回复率达到 99%以上。1.有节凑推进全区统一呼叫中心建设。根据XX市人民政府办公室关于印发XX市政府12345热线统一话务平台建设工作方案的通知（佛府办函XX33

24、1号），一方面，着力完善“一按灵”的组织机构和工作机制以顺应市12345热线统一话务平台建设的需要；另一方面，依托“一按灵”平台，按照“统一接入、分类处理、协调联动、按时反馈”的运营模式，稳步推进全区统一呼叫中心建设。根据热线业务的特点，可以采取无缝融合的方式，将这类热线业务完全融入到“一按灵”中来，包括业务内容、业务处理模式等，如公共自行车热线业务；也可以以设置业务专席的方式，将这类热线业务半融入到“一按灵”中来，如社保热线业务；还可以以系统嵌入的方式，将这类热线业务全面融入但又保留其原有的业务处理模式，如城管热线业务。通过推进全区热线整合，为实现我区统一大民生平台提供保障。2. 深化“一按

25、灵”服务内容一是以“一按灵”现有主题服务内容为基础，结合全区重点工作及阶段性服务热点，整合市民最为关注的业务，联合公安、工商、教育、人社等部门，建设户籍、企业开办、中小学入学、就业等多项服务专题，通过区政府网站、短信、宣传手册等形式主动为市民提供服务。二是加强与区经科局、工商局等职能部门的联动，开展企业服务需求调研，梳理我区大、中、小型企业的服务需求，增强企业服务功能，让更多企业在“一按灵”平台受惠。三是增强社区服务功能，以拓展平安钟业务为切入点，如定期向特定的老年人群体发送安装平安钟优惠政策以及老人证办理等政务信息的短信，或在对老年人进行关怀回访时主动推送以上相关信息，进一步扩大平安钟的受众

26、群体，不断充实完善平台的社区服务内容。（二）深化“市民之窗”自助服务终端应用网上审批是政府服务方式的根本转变，“市民之窗”自助服务终端是网上办事大厅的延伸和深化。以“市民之窗”自助服务终端为抓手，加快自助服务终端推广应用，让老百姓对网上办事有好的体验和感受，增强社会应用效果。重点加强这几方面工作：一是按照省、市网上办事大厅建设工作要求，完善XX区网上办事大厅的事项配置，提高网上办事大厅的服务能力。加强网上办事大厅的宣传工作和推进邮政速递、材料电子化网上审批方式的应用推广,进一步提高3级网上办事深度事项的占比。二是结合市民需求和市民观察团的意见、建议，不断完善和提升市民之窗的服务功能，做好“市民

27、之窗”自助服务终端行政缴费类的服务落地工作，加快推进老人证等更多服务事项接入。三是完成张槎、南庄、祖庙和区级“市民之窗”共153台服务终端的铺设，夯实XX区15分钟行政服务圈的服务基础，实现政府服务与群众需求的无缝对接。（三）构建“市民e家服务体验厅”。在禅西片区南庄绿岛湖产业区行政服务中心，构建“市民e家服务体验厅”，创新行政服务中心大厅的服务功能和结构，集网上服务、线下实体综合服务及政府后台集中业务处理和支撑等功能为一体，探索新型行政服务中心大厅建设模式，逐步实现从传统服务大厅到网上服务大厅的转变。二、着力深化行政审批制度改革，促高效政府建设（一）全面落实和完善企业注册登记联合审批改革一是

28、结合市的后续工作部署，深入推进企业注册登记联合审批和并联审批，细化落实企业准入登记“一站式”申请、“一窗式”受理、“一表式”办理的服务模式。二是充分发挥XX区企业登记联合审批联席会议制度和企业注册登记综合服务窗口跟踪监督的作用，落实企业注册登记相关业务全部在企业登记联合审批系统上线运行的总体要求。三是继续开展和完善对区企业园区和重点企业的走访交流工作，做好提前介入及业务辅导，提高对重点企业和重点项目的服务效率和服务质量。（二）全面实现建设工程报建“一卡通”。按照市的统一安排和部署，深化建设工程项目报建审批流程改革，重新梳理、再造建设工程报建跨部门、跨层级审批流程，优化并联审批程序，通过跨部门工

29、程报建审批信息共享，强化部门间联动协同，全面实现建设工程报建“一卡通”。（三）进一步加强和完善区联合验收办的建设。以提供高效优质贴心服务为核心，重点加强几个方面的工作：一是加强与市区各验收部门的协作，形成合力，不断优化流程，完善细节，确保各项建设工程竣工验收业务高效开展；二是继续通过多方式、多渠道开展宣传推广工作，保证联合验收改革和业务办理的相关信息得到有效传送；三是加强队伍建设，打造一支业务精、服务好的专业人员队伍；四是按照市、区业务联动的要求和标准，做好市、区两级业务系统的有效对接工作。（四）落实“三个集中到位”工作。根据各部门职能清理结果和前期行政审批职能业务调研情况，结合新一轮政府部门

30、机构改革调整，会同区编办进一步完善优化各部门行政审批职能配置，落实“三个集中到位”工作。三、着力强化信息技术支撑，促行政服务管理水平提升（一）实施行政服务集中监控新模式，提高大厅管理水平。利用先进的信息技术手段，实施行政服务集中监控新模式。按照“全面统筹、先易后难、重点突破、系统推进”的原则开展各项工作。一是结合星级服务窗口考核标准，建立规范标准的星级服务考核管理模块。二是继续推进行政服务集中监控，在完成全区服务大厅语音视频整合的基础上，统筹集中余下22个对外服务大厅的服务评价等管理信息，进一步实现全区行政服务体系的规范管理。三是创新管理模式和手段，以“建设具有禅城特色和强大引领作用的全市创新

31、型行政服务实体大厅” 为目标，对魁奇路大厅的硬件设备进行升级改造，提升服务质量，并探索建立一套符合XX区服务大厅管理要求的技术标准体系，强化全区服务厅信息化管理要求，实现服务大厅信息管理标准化。（二）建设网站资源有效性管理系统，提高网站内容保障质量。通过建立XX区网站资源有效性管理系统，对区政府门户网产300多个栏目发布的各类信息进行有效性管理，对不同栏目设置不同的信息有效期，系统提供预警提醒功能，在信息将要过期时和发布滞后时，可通过信息提醒或短信提醒的方式进行告知，要求相关部门或人员对负责的栏目信息进行重新复核或发布，以切实提高政府网站内容保障质量。（三）实施XX区办公自动化系统平台改造及移

32、动办公系统升级，提高公文处理效率。目前全区共有67个单位使用oa系统进行收文内部流转，占全区总单位数的97%，移动办公系统得到的广泛使用，公务人员能够随时随地批复和阅览内部重要文件，实现高效办公。但随着XX区oa系统应用的不断深入，原有的功能已不能满足日常办公的需要，为进一步改善办公自动化平台的服务质量，参考XX市办公自动化系统要求，明年计划对我区办公自动化系统和移动办公系统进行升级改造，以解决oa系统目前运行中严重影响工作效率的问题，并满足移动、联通、电信多家运营商的接入，更好地满足移动办公需求。（四）开展电子政务云二期建设，推进全区基础设施资源的整合利用。计划实施“区电子政务云节点扩容”，在一期基础上对我