关于农村社区居民参与旅游发展途径的调研.docx

1、关于农村社区居民参与旅游发展途径的调研关于农村社区居民参与旅游开展的途径的调查研究 以湖南省洪江市罗翁古村为例摘要: 社区参与是旅游目的地和谐开展的重要机制。尤其随着近年来乡村旅游的迅速开展,农村地区的居民参与其中成为旅游开发与经营的重要局部,也是确保当地居民主人地位,保障农民利益的有效途径。但由于经济水平,受教育程度,旅游地开发程度等主客观方面的原因,农村地区社区参与旅游存在着各种各样的缺乏。本文从社区参与的途径方面入手,以洪江罗翁村为例分析了当地参与旅游的现状,特点及原因,并提出促进居民参与旅游的有效途径,从而促使当地居民真正参与旅游的开发与运作,真正受益于旅游业。同时也促进当地旅游业的可

2、持续开展。关键字: 旅游 社区参与 途径 农村居民 罗翁Abstract:Community participation is a very important system to promote the development of tourism. Especially with the recent rapid development of rural tourism, the participation of the rural residents becomes not only the vital part of tourism exploiting and management

3、,but the effective way to ensure the host position of the rural residents and benefit of farmers. However, because of the level of economy education and tourism exploiting ,there are many kinds of shortcomings in rural community participation. With the case study on community participation ways in L

4、ouweng.Hongjiang, this paper analyse the condition,the features and the reasons of it. What more, it puts forward the effective participation ways ,which will not only promote villagers real participation in tourism expoiting and operation ,but have them benefit from tourism. In addition, it wil be

5、good to the sustainable devolopment in tourism.Key words: tourism；community participation；ways ；the rural residents；Luoweng1、研究背景旅游业是快速开展的“资源节约型、环境友好型产业,也是“朝阳产业，是第三产业的重要组成局部,对拉动内需、扩大消费、增加就业、旅游创汇及贫困地区脱贫致富等，都具有积极作用，对一、二、三产业都能发挥积极拉动作用。温家宝总理在2003年就提出要把旅游业培育成为“国民经济重要产业，2007年在政府工作报告中又提出“积极开展旅游等消费热点。这充分表达了

6、我国正在而且将持续重点推进旅游业开展。而我国约70% 的旅游资源分布在农村和中西部地区；目前全国乡村旅游年接待超过5亿人次，收入超过3000亿元，受益村寨超过2万个，受益农民超过2400万。并进一步伴随着旅游客流大量地从城市流向农村，旅游地居民的旅游参与研究尤其是参与途径研究是旅游影响研究的主要领域和研究热点问题之一。乡村旅游地农户是旅游产品的重要组成局部，其参与态度、参与程度及其对乡村旅游带来的正负影响感知关系到旅游产品质量、旅游市场开拓与旅游地可持续开展。1997年6月，世界旅游组织(WTO)、世界旅游理事会(WTTC)与地球理事会(Each Council)公布的?关于旅游业的21世纪议

7、程一实现与环境相适应得可持续开展?明确提出将农户作为关心对象,并把农户参与作为旅游开展过程中一项重要的内容。我们此次选择洪江市罗翁古村为研究对象，是基于这个景区是怀化近年重点开发的旅游景区，其开展所依托的自然、文化和社会、经济背景都有一定的代表性，以下是景区的背景介绍：罗翁古村景区地处西南五省中心城市怀化与湘中城市邵阳的结合部洪江市熟坪乡东南部。地理坐标：北纬2708，东经11006。距怀化市区38公里，距邵阳市区148公里，距张家界、桂林分别为223公里、220公里。距长沙330公里。通过周边省道222、国道320及上瑞高速等可直达长沙、湘潭、株洲，距芷江飞机场110公里，交通便捷、通畅。罗

8、翁古村位于八面山西麓，沅水一级支流母溪河从中穿过。八面山旧称罗公山，即?水经注?“中龙桥山，它是雪峰山脉的最顶峰，最高海拔1983米。据?湖南风景名胜志?记载：“罗公山周四五百里，绝顶有池，广数十里，因昔有罗姓隐此修道成仙而得名，此为兵家必争之地。民间传说：“罗公山离地三尺三，人过要低头，马过要下鞍。据康熙五年编的?黔阳县志?记载：“李自成奔辰时，将合张献忠，献忠已入蜀，遂留屯黔阳；何腾蛟进攻，自成营于罗公山，倚险筑堑，为久屯记。据?明吏李自成传?载：“部将李过闻自成败，勒兵驰救，夺其尸，攻灭一村而还，结草为首，加衮冕，葬于罗公山下。嘉庆八年一八03年，瑶汉人民集资在闯王墓旁修建一座闯王庙按?

9、黔阳县文化志?。1976年兴修八面山水库，闯王庙被拆。罗公山区是个神奇而美丽的地方，该区曾被联合国卫星遥感测定为没有污染的“神奇绿洲。主要景点有：雪峰山风景名胜区的岩鹰洞大峡谷、闯王行宫遗址、钩岩喊天台、八面山原始森林、苏宝顶天然大草场，还有农家乐、库区垂钓蹦极、水上游艇、避暑休闲等娱乐工程。美丽富饶的罗翁主要的特产为：雪峰山乌鸡、山里野菜、野生天麻、野生猕猴桃、金银花、黄蛋果、野生稻米等。地形、地貌、地质 罗翁古村地处雪峰山主脉地段，呈现四周高、中间低的山地地貌。村中开阔平坦地带为母溪河流弯放缓，由冲积和沉积作用形成的。根据形态特征和成因，可称之为溪谷冲击平原。地表多为残3.0m,土地肥沃。

10、气候、气象 罗翁古村所处母溪河河流域属亚热带季风气候，雨量充分，气候温和。流域内八面山农场站观测的多年平均降雨量为一八3，降水总量变化趋势为由山区向平原、由东北向西南递减。全年降雨量时程分布不均，47月降雨量占全年降雨总量一半以上。深渡水文站历年实测最大24小时降雨量为。 据安江气象站1959年至今的实际资料统计，该区域多年平均气温17C，最高气温C1971年7月21日，最低气温C1970年1月6日，最大差值达C，历年最大风速一八m/s，全年无霜期约300天，日照时数一三33.1小时。历年平均蒸发量，年最大蒸发量1960年，年最小蒸发量1970年，最大一日暴雨量，最大三日暴雨量。 罗翁古村四季

11、特征清楚，春季温度变化大，冷暖空气活动频繁，天气时冷时暖，晴雨变化多，气温升降异常剧烈。夏季降雨多，秋季多干旱，冬季严寒短，无严寒日在记录中占41%。水文 罗翁古村域内地表水丰富。母溪河与八面山水库相连，从村中穿过。并且有多条大型水渠从八面山水库引水灌溉后又汇入母溪河，形成较为密布的河网。极具江南水乡的丰韵。植被状况罗翁古村域内大局部为丘岗山地，植被覆盖率达60%以上，主要植物有杉、竹、香樟、松、油茶及灌木，区内无猛禽兽和珍惜植物。入口景观及效劳区.1入口印象区由景区大门同时也是整个雪峰山景区的标志性入口、景观小品、水口桥、水口庵组成。.2接待效劳区包括雪峰山大峡谷漂流游客接待效劳中心、景区管

12、理办公楼、生态停车场、起漂点码头景观水坝。1观光休闲效劳及传统民居保护区.1古镇风情演艺区由古镇观光购物区、亲水游憩区、古镇主题广场、演艺场、景观桥包括罗兴桥、太平桥、长寿桥组成。.2村落风情体验区以开展民俗风情观光游和农家乐休闲度假游为主，包括传统民居保护区和各式农家乐庄园。农业景观区、经济林区及无公害农业基地 表1 景区各旅游分区背景条件比拟背景条件入口景观及效劳区观光休闲效劳及传统民居保护区农业景观区、经济林区及无公害农业基地地理位置最好，位于景区入口、交通主干道两侧较好。大多距离景区入口近；即使局部传统民居保护区较偏远，但仍有干道通达较差，多较为偏远，交通通达也多为辅道游客密集度及停留

13、时间长短游客密集，停留时间较短游客密集，停留时间较短游客密集度度低，停留时间较短该区居民经济状况一般较好，局部民居保护区居民一般一般现旅游开发程度大峡谷漂流开发程度较高农家乐休闲度假游开发程度较高一般社区居民旅游教育进行过口头宣传农家乐老板接受过系统教育，其他较少较少2、研究意义社区参与旅游开展是指在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游开展过程中，充分考虑社区的意见和需要，并将其作为开发主体和社区主体，以保证旅游可持续开展和社区开展。社区参与旅游开展中的“社区界定为由不同利益相关者所组成，与旅游区有着紧密联系且相互影响的一定地域范围内的居民居住区，该居住区聚集在旅游区周围或边缘，或与旅游区

14、互为一体。正如Murphy1985指出：“要在社区内开发旅游业，那么传统产业的东道主必须成为自愿的合作者。而在我国旅游产业取得长足进步和旅游市场一片繁荣的同时，旅游业的开展也给旅游目的地带来了一系列的消极影响。传统旅游业的开展在追求最正确经济效益时，往往把注意力集中在如何提高旅游景观的吸引力，而社区居民参与旅游业却没有得到应有的重视，旅游业与所在社区关系常常被割裂。社区无法得到有效管理，而社区居民也无法多层次参与旅游开展，没有决策权与主动权，大多处于被动地位。这大大影响了旅游业的开展。在1995年的第一届全国生态旅游研讨会上，代表们一致通过香山宣言，其中就有一条明确表示要发动本地居民大力参与工

15、作，并从中得到应有的利益。由此可见，社区参与早已作为一个新的课题被提出来。此后，在国内有不少学者已经涉足到社区参与旅游开展，尤其是农村社区参与旅游开展的领域。刘纬华在?关于社区参与旅游开展的假设干理论思考?一文中认为社区应作为一个主体参与旅游规划、决策、管理。孙九霞、保继刚在社区参与的旅游人类学研究中指出：社区,景区和政府之间是永久的利益相关者；社区参与就成为旅游开发的主导者们所必须面对的问题；然而,社区通过何种途径参与进来才能提高居民的参与程度,协调各方利益,促进旅游的可持续开展是一个要因地置宜的问题。杨桂华在?民族生态旅游接待村多维价值研究?一文中根据景观生态学的根本原理，将民族生态旅游接

16、待村构建为一个景观生态系统，从系统中的游客、村民和村寨三个方面来审视社区参与旅游开展的意义，发现生态旅游接待村对于游客、村民、村寨都有着重要的价值。梁明珠在?生态旅游与“三农利益保障机制探讨?一文中针对“旅游开发土地补偿时农民的利益往往被忽略，或土地补偿费未按国家有关规定给予合理补偿“农民被排斥在旅游开发工程之外，受益不大“农民就业时机缺乏保障等问题，提出：为解决利益主体间的矛盾与冲突，维持利益的均衡，地方政府应在旅游开展政策、土地补偿、培训与就业、社区参与、经营标准、收益分配等方面建立有效的“三农利益保障机制，包括土地补偿机制、经济鼓励机制、就业培训机制和社区参与机制。而这些研究根本上是以旅

17、游业的开展现状为背景，运用社区的参与观点从不同侧面提出看法，说明国内学者己对社区参与旅游业，尤其是农村社区参与旅游业相当重视，对推动我国旅游开展的社区参与进程起理论指导作用。在罗翁古村，由于开发尚刚刚起步，当地村民的社区参与意识那么更为淡薄。而政府与企业在共同开发过程中由于投入的人力、物力、财力有限，容易忽略了更好地促进当地村民的参与。这大大限制了罗翁古村旅游业的开展，甚至会严重影响整个雪蜂山乃至洪江市的旅游开发。如果我们能够找到一条符合罗翁实际、切合罗翁特点的途径，让更多的居民参与进来，这样不但节省了人力资源，同时也可以解决当地居民的就业等多方面的问题，大大促进当地生活水平的提高，丰富当地居

18、民的物质文化生活，从而更好地构建社会主义和谐社会。此外，从全国来看，目前，社区参与研究起步的时间并不长，社区成功参与的典型案例仍旧缺乏。在研究成果上，虽然已经有相关的理念，但许多仍处于理论阶段，缺乏针对个案的实际论证。因此，如果我们能够将罗翁的旅游开发与社区参与有效结合，这将填补国内的空白。4、调查研究思路及方法4.1 调查研究思路居民参与旅游开展是旅游业可持续开展一个重要内容和评判依据。居民参与不仅指居民被动地适应旅游的开展。而是要求当地居民作为旅游业开展主体之一，主动而全方位地融入到旅游活动的各个层面中。事实上，居民参与旅游业的状况、态度及其对旅游业影响的感知是存在明显得差异的。了解居民参

19、与旅游业及其对旅游影响的感知差异。对协调目的地旅游业与居民的关系，更好地发挥居民的作用，促进旅游业的和谐和可持续开展具有重要意义4.2 调查研究方法4.21 问卷法2008年7月10日-7月17日，在景区内十五个中心地点进行了问卷调查，辐射面达整个景区。采用面谈问卷调查与留置问卷调查相结合的形式。面谈问卷调查采取在社区居民、政府工作人员、景区工作人员中随机抽样的方式，调查人员在与调查对象谈话过程中记录问卷答案。留置问卷调查是采用非随机抽样的方法,由调查人员根据年龄、职业、受教育程度等标准选取样本，发放问卷。所选取的调查对象在性别、年龄、职业、文化程度等方面覆盖了不同层次，能够较全面地反映整个社

20、区的意向。问卷共设计12个问题，主要内容集中在社区居民对旅游业的了解程度、对参加旅游开发的支持程度、对旅游业“经济影响的认同度、对旅游业“环境影响的认同度、对旅游业“社会文化影响的认同度等问题。合计发放问卷200份，回收有效问卷一三8份，问卷有效率69%。4.22 访谈法我们在访谈和问卷的根底上进行访谈调查，进一步了解影响社区居民参与旅游积极性的原因。2021年7月10日17日，我们访谈了一三2人。访谈对象包括两地的干部、景区内工作人员、社区居民中的旅游参与积极分子和排斥分子、社区内利益受损和获利居民。访谈内容涉及当地的政治、经济、社会文化以及生态旅游开展在这些方面和给个人生活带来的影响，还有

21、访谈对象对旅游开发的建议等，调查得到了景区社区居民的积极配合。4.23 文献法4.24 实地考察法5、分析 调查和数理统计说明：被调查对象中男性占64.49%。女性占35.51%。被调查对象中，在总体上，对旅游业非常了解的占8.70%，对旅游业较为了解的占17.39%，对旅游业了解一般的占54.35%，对旅游业不太了解的占17.39%，对旅游业一点也不了解的占1.45%。(详见表2)。表2 罗翁古村被调查者的人口统计特征(N=一三8)人口统计特征百分比%人口统计特征百分比%人口统计特征百分比%性别男64.49%职业政府职员1.45%文化程度研究生及以上0.00%女 35.51%企事业单位职员1

22、0.87%本科及大专9.42%年龄岁142.90%商务人员5.07%中专及高中26.81%一五2420.29%专业技术人员7.97%初中及以下62.32%254443.48%军人0.00%居住时间三年及以下7.25%456421.01%效劳人员8.70%410年4.35%6512.32%工人0.00%1120年一八.84%家庭人均月收入元2000以下66.67%教师1.45%20年以上68.84%2000350022.46%学生6.52%是否参与旅游本人直接参与25.36%350150004.35%离退休人员2.90%家人或朋友参与24.64%500165000.72%农民54.35%其他45

23、.65%6501以上2.17%现有参与途径 5.21农家乐.1现状分析： 农家乐作为罗翁古村村民参与旅游的主要途径之一，目前仍处于初始阶段。雪峰山漂流于6月26日正式开业，农家乐也于6月底正式开始经营。目前，在罗翁，第一批建成的农家乐共有5户。分别离雪峰山漂流起漂点30m、300m、500m、600m、900 m。据了解，罗翁古村共有345户，所占比例仅为1.45%。由此可见，农家乐有大大的开展空间。此外，在调查中我们发现，农家乐的卫生状况、食宿条件等一般，目前仅仅停留在提供简单的饮食，住宿非常少，而饮食条件也相对不成熟。以下，我们将从几个方面简单介绍目前农家乐的经营现状。(1)、经营方式在罗

24、翁古村，农家乐主要实行安排制。农家乐并不会去拉客，统一由华天集团安排。但由于受地理位置的影响，离起漂点仅为30M的绿洲家园相对游客较多。这在一定程度上导致利益分配不均，引起农家乐之间的竞争。(2)、饮食据了解，在农家乐吃一顿饭为一五元/人次。其中，华天集团提成3元，导游人员提成2元。农家乐自己的毛利仅为10元。菜式也相对简单，通常为8个。其中，4荤4素。而这8个菜式中，腊肉、鸡、鸭等必不可少。这由相关部门统一订制。而一般情况下，农家乐通常的荤菜都会超过4个。相对一般小饭店而言，农家乐的菜式都是家常小菜。菜式变动很少，味道一般，无多少特色可言，因而回头客较少。有的游客甚至反映，菜的味道不怎么样。

25、(3)、住宿住一晚的价格一般在4080元/间。由于雪峰山漂流的大局部游客都是来自怀化市区，此外一局部来自于各个户外俱乐部，所以相对来说，因此这一局部利润并不高。(4)、娱乐设施农家乐的娱乐设施可谓少之又少。目前，虽然局部农家乐提供KTV，但经营状况不容乐观。其他主要包括牌类运动。游客到此后几乎没有娱乐活动可言。(5)、经营状况调查发现，据有关部门规定，农家乐的利润率不能超过38%。自从6月底开业以来至我们去做调查的7月出，近20日内，其中一户农家乐“银河山庄经营者反映，毛利仅为3000元左右。而为了经营农家乐，业主一般会请一到两个村民帮助，工资为5060元/天。再除去华天集团、导游以及税务部门

26、的税务，开业以来纯利润仅为1000元左右。利润率仅为33%左右。起漂点较近的“绿洲家园同期纯利润接近3000元。2.特点分析：根据这些情况，我们可以发现，虽然开业不久，但农家乐的经营状况令人堪忧。数量少、本钱高、利润少、利益分配不均、游客稀少等都将成为农家乐开展的瓶颈。此外，菜式简单、缺乏特色、且没有专门人员为游客介绍菜的特点，使罗翁地区的特产不为众多游客所知。许多时候，游客甚至不知道自己吃的就是罗翁的特产雪峰山乌鸡。更为严重的是，目前农家乐主要依附于华天集团经营，根本上可以看作是华天集团的附属产业，为华天提供安排游客的定点。一旦农家乐与华天集团的矛盾日益锋利，华天在罗翁成立自己的酒店，农家乐

27、将失去自己的客源。而到时将引发一系列的问题，如农家乐恶性竞争等。雪峰山景区中,已经开始营运的雪峰山峡谷漂流是由华天集团投资经营的.华天在当地的投资对节约本钱提高效益,处理与当地居民的公共关系有很大帮助,更重要的是为罗翁村提供了相对较多的就业岗位,解决了村民中一局部人的就业问题,使罗翁村民初步感受到了旅游开发所带来的甜头.据调查,华天雪峰山漂流工程中共有员工52人,其中罗翁村居民35人,占总员工人数的67.31%.其他的大局部来自罗翁周边村镇.村民在华天的就业结构如下:职务人数职务人数职务人数保安人员30人售后效劳人员2人医务人员1人司机2人厨师2人设备管理员6人售票人员2人售货人员3人验票人员

28、1人(注:管理人员5名,职务上存在个别重复现象)从表格中可以看出,保安人员人数最多,共30人,绝大局部为当地的青壮年男子.这是由于漂流旅游工程的特殊性. 雪峰山峡谷漂流的河道必须每天检查清理,防止河道堵塞或河底出现危险物体危及游客人身平安;同时,游客在漂流过程中必须有保安人员在河道两旁随时提供效劳,帮助受伤游客清理伤口,做好安抚工作.1从调查中我们发现以景区员工的形式参与旅游有以下特点(1)员工作人员来说,她一谈起自己的工作就特别带劲,满脸写着骄傲.另外一位曾受过工伤的保安人员宁愿放弃自己拿工伤补贴的时机也不愿说出来给公司填麻烦.这从一个侧面表达了员工对华天的支持.(2)参与层次较低.没有当地

29、的居民进入管理层.而社区参与中一个很重要的局部就是社区参与旅游决策和管理.(3)决就业问题上此途径虽有一定帮助,但不是主流.5.23 商店经营1罗翁村的商店主要集中在古街上.但罗翁街并不长,也不繁华热闹.甚至可以说有点简陋冷清.街上的商店10家左右，两家饭店,一间网吧,其他的都是杂货店.另外在起漂点有两家商店.就一个村来说,居民们普遍反映购物比拟方便,这跟当地的消费水平有一定关系.但作为一个旅游地,罗翁古街并没有起到休闲购物的作用.很多游客根本就不知道有古街,尽管街道离起漂点不到100米别苦恼.2通过实地调查我们发现商店经营的参与方式有以下特点 (1) 商店档次较低,暂时不具备充分的接待能力.

30、商店主要以日用消费品为主,没有特色产品的销售,饭店少.其次是规模小,商品质量不高.有的商品已经积满满了厚厚的灰尘.卫生状况令人担忧.没有规模较大的商品较为齐全的超市.游客购物极不方便. (2) 商店经营者经营意识不高.没有改善经营、吸引游客的意识.较为被动. 问题分析1、社区参与人群窄罗翁古村的旅游在初创阶段，社区人群主要指当地农民的参与度极低。其中农家乐和华天集团的员工作为两种主要的参与形式，其所占人口比率分别仅为1.45%和2.88%。由此可见，当地真正参与进来的人群范围仍旧有很大的开展空间。2、社区参与形式单一。在罗翁古村，居民参与旅游的形式主要为农家乐和华天集团的员工。根本上没有其他的

31、参与途径。由此，参与形式单一可见一斑。3、参与层次低。社区人群参与旅游，其层次上下对当地旅游的开展也有重要影响。在罗翁，农民以农家乐和华天集团的员工为主要参与形式，所从事的都是低投入、低收入、低报酬、回报率低的工作。而从事管理工作的人员大多是政府或者是华天集团的管理人员。政府企业村民这一模式中，村民无疑处于低层，既没有对当地的旅游规划提出自己的建议或者意见，也没有对旅游社区的管理掌握自己应该掌握的权利。从这一角度来看，罗翁村社区参与的层次低是一重要问题。4、参与能力差。受各方面因素的影响，村民在旅游开发的过程中，参与能力远远不及企业以及政府。这主要表达在两个方面：一、在旅游参与的过程中，大局部村民对如何参与旅游，如何发挥自己“主人翁的精神非常模糊。二、受当地经济文化开展水平的影响，农民很少有多余资金投入到当地旅游开展，参与旅游的能力无论从文化角度还是从经济角度来看都相对处于一个较低的水平。5、参与意识低。