招标代理工作详细流程.docx

1、招标代理工作详细流程建设工程招标代理工作流程准备阶段1同业主洽淡招标业务情况，明确招标代理业务范围、项目概况、时限、 招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式，确定 双方责任，签定招标代理合同；2为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单：1）业主证明 （营业执照或事业法人证明、组织机构代码证原件， 并提供 复印件各四份，加盖业主公章）2）项目概况3）资金证明或资金计划表（原件，复印件四份加盖业主公章）4）立项批复（原件，复印件四份加盖业主公章）5）规划许可（原件，复印件四份加盖业主公章）6）工程报建申请表或审批表（原件，复印件四份加盖业主公章）7）图纸审查报告（原件，

2、复印件四份加盖业主公章）3组织招标工作小组，明确负责人、招标文件编制人和审核人，拟定招标 方案，明确分工，组成招标工作小组的人员要求如下：1）负责人组织会议介绍当前项目情况、招标方式、招标文件、 评标办法 等，要求熟练掌握；2）熟悉相关图纸、预算、法律法规和纪律；3）熟悉工程类企业相关资质分类、级别及各级别承揽的业务范围；4）熟悉工程类企业的各种荣誉、奖项分类、级别等；5）熟悉工程类项目负责人的各种荣誉、奖项分类、级别等；6）熟悉各种招标方式、评标办法。4确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答 疑日期、控制价公布日期、开标日期；1）招标公告发布日期至开标日期，不少于 2

3、0 天；2）报名时限不少于 5 个工作日，可以从招标公告发布之日当天接受报 名；3）投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于 5天，日期可以按汇款日期，也可以按到账日期为准；4）投标保证金和信誉担保金按招标文件要求汇入建设工程项目交易中 心账户或招标代理机构账户；5）踏勘及答疑在开标之日的 15 天前完成。 5编制招标文件、工程预算； 6在招标公告发布前三天，完成招标公告、招标文件、控制价及前期备案 工作。1）招标公告、招标文件、控制价在当地招标办备案；2）预算审核：阜阳在行政服务中心定额站窗口， 界首需提交审计局审核， 由审核单位提供审查意见；3）前期备案为业主提供资料和招标

4、代理机构公司简介、 资质、相关工作 人员等资料。前期实施1发布招标公告，公告内容如下：1）招标方式（资格预审、资格后审） ；2）招标条件：工程名称，项目审批、核准或备案机关名称，招标人，资 金来源；3）项目概况和招标范围：工程实施地点，建设规模，计划工期，招标范 围，标段划分；4）投标人资质要求：投标人资质要求，项目负责人资质要求， 其它要求；5）招标文件获取方法：报名时间，报名地点，报名资料，资料获取；6）联系方式：招标人、招标代理机构的名称、地址、联系人、电话、邮 箱等；7）其它内容：备注；8）招标公告加盖三方公章（业主、招标办、招标代理机构） ，一式四份， 招标办留存两份，并为招标办提供

5、电子档用于网上发布。2安排报名工作：1）认真核查报名资料：介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、项目负责人证件等；2）登记汇总报名信息；3）报名信息及资料要求保密。4）按报名顺序分标段整理、 汇总报名资料， 在报名结束后提交统计资料 给业主和当地招投标办；3是否组织现场踏勘；4开标前 15 天对投标人的疑问进行答疑；1）招标文件疑问，提交给业主进行沟通；2）图纸疑问，提交业主，并主动联系图纸设计方沟通；3）预算疑问，提交业主，主动联系预算方沟通；4）答疑以书面形式，加盖业主公章，以传真形式交予投标人。5投标保证金及信誉保证金：确认相关投标人投标保证金及信誉保证金， 按标段统计整理，并向业主汇

6、报。6开标前准备：1）提前 1-3 天，联系业主，提醒开标时间；2）按程序联系参与开标的相关监督管理部门；3）准备开标、 评标资料：开标会业主（招标人）现场验证表， 开标程序， 开标纪律，评标纪律，投标文件送达登记表，开标预备会签到表，开 标会议程，评标专家抽取表，评标专家声明书，验证情况评审报告， 开标记录表，密封情况确认表，商务标、技术标相关评分表，评分参 数表，评分汇总表，评标报告，定标报告，中标公示，招标文件（评 标专家人手一份），评标用文具（黑色水笔、计算器等） ；4）提前一天布置开标会现场，开标条幅；5）开标前一天组织内部标前会明确分工 （负责人、主持人、书面记录人、 电脑记录人和

7、其它协助人员） ，做好开标前的准备工作。三、 开标、评标1 开标预备1） 提前一至两个小时到达开标会现场，做好开标准备工作；2） 安排人员进行投标人投标文件送达记录；3）确认工作人员、业主及监管部门领导到场情况；4）在工作人员、业主及相关监管部门领导到齐的情况下，在开标时间 前半小时至一小时组织开标预备会，抽取专家评委，组成评标小组， 进行抽取登记并写明评委联系方式及未能到场的原因， 抽取招标文件 规定的评委人数，并通知专家评委在开标会开始后合适的时间到场参 与评标（一般为开标时间向后推迟 1 小时），业主方参与评标的必须 是相关专家，而且不能超过评标专家小组成员人数的 1/3 ；5） 按正式

8、开标时间进行开标， 并停止接收投标人的投标文件送达登记， 逾时的不予受理。2 开标会1）相关人员进场，准时进行开标，由主持人进行开标会介绍；2）介绍业主（招标人） 、与会监管领导及招标代理机构；3）宣布开标纪律、评标纪律（附后） ；4）公布在投标截止时间前递交投标文件的顺序宣布投标人名称；5）由投标人代表上前检查投标文件的密封情况，并签字确认；6）按照投标人的投标文件递交顺序，由业主（招标人）和监管领导进 行投标人资质验证：法人代表证书或授权委托书及身份证，企业法 人营业执照（副本） ，企业资质证书（副本） ，项目负责人证书、身 份证及其它证书，企业安全生产许可证，投标保证金到账凭证原件；7）

9、按投标人递交顺序，分标段进行唱标，由投标人宣读：投标人名称、 标段、报价及其它需要公布的内容（项目负责人，工期，质量等） ， 并进行记录；8）如需抽取相关评标系数，则现场由投标人代表抽取；9）唱标完成后，分标段由投标人代表签字确认开标记录；10） 休会，评标。开标程序1.宣布开标会开始，工程名称，招标代理机构；2.介绍招标人及相关领导；3.宣布开标纪律、评标纪律；4.按递交顺序宣读在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；5.投标人代表检查投标文件的密封情况并签字确认；6.按顺序由招标人和监管领导检验投标人证件；7.按顺序分标段当众开标，由投标人或委托人宣读投标人名称、标段名称、 投标报价及其

10、它招标文件规定开标时公布的内容， 进行记录， 并由投标人 或其委托人签字确认；8.休会，评标；9.宣布开标结果；10. 开标结束。开标纪律1、参加会议人员要自觉维护会场秩序，不得大声喧哗；2、邀请的评标评委只代表个人，不代表单位；3、唱标程序进行，不得变更；4、凡需要澄清的问题，应当在唱票结果结束后提出；5、各投标人不得串联，一经发现则取消投标资格；6、在评标阶段，投标人不得与评标人员接触；7、投标标书内容不相符时，以正本为准；8、评委成员在投标单位有利益关系的应回避；9、参加会议人员应关闭通讯工具。评标纪律1、参加评标人员应自觉遵守招标管理有关规定；2、评委只代表个人，不代表单位；3、评委应

11、服从分组安排；4、评标时应客观公正、实事求是、独立评标、不得相互，凡有下列情况之一者， 评标作废a)字迹模糊不清，无法辩认者b)分项计分与合计分明显存在错误者c)评议分走出规定的上、下限范围者d)评委之间相互串通商量、有明显倾向者e)未按评标办法(原则)打分者f)其它违反招标管理规定的行为5、评标委员会成员在投标单位有利益关系者应自觉回避；6、评标阶段，评委不得单独与投标人接触；7、 所有评标及有关人员，者有保密的义务；8、 所有评委均对其评标结果的公正性负责。3 评标1）抽取的评标专家全部到场后，在评标专家声明书上签字，参与开标的 业主方、监管领导、专家评委在开标预备会签到表上签字；2）由抽

12、取评标专家组织评标小组，并推选出组长，评标小组未能推选出 组长的，由业主（招标人）指定；3）评标时，如业主需要监督，可现场进行监督或在专设的监督室进行监 督评标过程；4）招标代理机构在评标过程中， 只为评标小组提供所需要的资料和工具， 不得参与评标；5）评标小组成员在评标过程中，对相关商务标和技术标进行独立评标， 签字确认；6）最终评分由评标小组组长进行汇总统计，推选中招标文件中规定数量 的中标候选人， 并由所有评标小组成员和监督人在定标报告上签字确认；7）评标结束后，定标报告交予业主（招标人） ，由业主最终确定中标人；8）确定中标人后，由业主 （招标人）在中标公示上加盖公章，一式四份， 招标

13、办留存两份进行中标公示（在公示栏或网上平台公示） ，业主一份， 招标代理机构一份。（中标公示要求写明中标候选人排名顺序、项目负责 人、中标价） 备注：评标小组推选出招标文件中规定数量的中标候选人后，业主（招 标人）应在评标结果出示当天确定中标人，阜阳地区当地一般不超过 7 天。工程建设项目规定： 1. 中标候选人应当限定在 1 至 3 人； 2. 国家资 金投资或国家融资的项目，应确定排名第一的中标候选人为中标人； 3. 评委提出书面评标报告后，招标人一般在 15 日内确定中标人，最迟应当 在投标有效期（投标有效期一般不少于 90 天，最低不少于 60 天）结束 日 30 个工作日前确定。采购

14、货物和服务招标：采购人在收到评标报告 5 个工作日内，按顺序确定供应商。四、 后期工作1发出中标公示后三日内，各方如无异议，一般确定第一中标候选人为中 标人，发放中标通知书，中标通知书要求写明中标单位名称、项目负责人、 中标价，加盖业主（招标人） 、招标办、建设工程交易中心和招标代理机构 公章，并由招标办编制中标通知书编号； 2中标通知书发放后，中标人应在 30 日内，订立书面合同（可由招标代理 机构协助招标人与中标人签订） ，由此中标保证金转为履约保证金，或中标 人另缴纳履约保证金；3签订合同后 5 个工作日，退还所有投标人的投标保证金和信誉担保金； 备注：以下不予退还保证金1工程建设项目1

15、）中标人放弃中标项目的；2）无正当理由不与招标人签订合同的；3）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；4 ）拒不提交所要求的履约保证金的。2机电产品国际招标项目1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标人在规定期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同；3）中标人在规定期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金；4）中标人未按招标文件规定交纳招标服务费。3政府采购项目1）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购 招标机构同意，将中标项目分包给他人的；3）拒绝履行合同义务的。4在确定中标人

16、之日起 15 个工作日内，向监管部门提交备案资料（备案资 料目录附后），一式三份，监管部门一份，业主一份，招标代理机构一份留 存。建设工程项目招标代理备案资料目录第一部分：招标备案一、 业主资格证明1、 建设单位组织机构代码证2、 立项批文二、 规划许可证三、 图纸审查合格证四、 资金证明五、 招标代理协议书第二部分：报名部分六、 招标公告七、 投标企业报名表第三部分：招标文件八、招标文件九、招标文件发售表第四部分：开标部分 十、投标文件送达登记表 十一、预备会记录1、 预备会签到表2、 开标会议程十二、专家抽取表 十三、专家声明书 十四、验证投标人证件评审报告 十五、检查投标文件密封情况评审报告 十六、开标记录表第五部分：评标部分 十七、评标表格1、 报价评标报告2、 评标报告3、定标报告4、中标公示5、中标通知书第六部分：附录 十八、业主评价意见表 十九、中标单位投标文件（另附）