中国土地估价师协会课题管理办法.docx

1、中国土地估价师协会课题管理办法中国土地估价师协会课题管理办法第一章总则第一条为了提高土地估价行业的专业影响力和水平，推动土地估价理论与方法及其应用的深入研究和成果转化，促进土地估价行业全面、健康、可持续的发展，制定本办法。第二条本办法适用于中国土地估价师协会课题申报、验收、评审、成果转化等相关工作内容。第三条中国土地估价师协会负责土地估价行业课题研究的管理与组织。(一)制定并组织实施土地估价行业课题研究规划，( 二) 指导地方协会、土地估价机构和土地估价相关单位的课题计划， 协调课题的立项验收及组织管理，(三)统一管理在中国土地估价师协会立项、或以中国土地估价师协会名义参与的课题;l 、负责课

2、题立项的论证及公布;2 、筹措、管理课题经费，并监督经费的使用;1 检查课题研究的执行情况和经费使用情况。( 四) 监督课题研究成果的验收、评审，协调组织评奖和成果推广。第四条中国土地估价师协会专业规划与发展委员会，具体负责课题立项的计划管理、中期指导检查、监督结题评审等工作。秘书处配合财务行政委员会具体负责课题经费的筹措与审批。第五条课题立项实行分类管理，分为专题研究项目、基础研究项目和实务研究项目.(一) 专题研究项目. 由中国土地估价师协会各专门委员会和秘书处， 分别根据行业管理工作实际需要立项，报财务行政委员会根据需要审查批准经费额度，列入中国土地估价师协会年度课题计划P的课题。( 二

3、) 基础研究项目. 由中国土地估价师协会专业规划与发展委员会每年根据行业发展需要， 按照当年财务行政委员会筹措经费的额度，编撰中国土地估价师协会年度课题计划) ， 引导会员开展的土地估价行业基础性研究的课题。(三)实务研究项目围绕土地估价实践中遇到的热点难点行业共性问题，地方协会、科研院校、评估机构及社会其他组织结合自身实际情况自选课题， 自筹经费，自愿申报的课题。经协会组织专家评审，可列入中国土地估价师协会年度课题计划队第二章委托与申请第六条列入中国土地估价师协会年度课题计划的专题研究和基础研究项目， 中国土地估价师协会采取公开选聘、招标和委托相2结合的方式，选择估价机构、院校或相关单位(

4、以下简称课题承担人) ，由课题承担人负责填报中国土地估价师协会课题申请书) ，开展研究。实务研究项目申请列入中国土地估价师协会年度课题计划) ,课题承担人应主动填报中国土地估价师协会课题申请书孔课题承担人是两个以上法人或其他组织组成的联合体， 联合体各方应当明确一个负责单位，明确约定各自所承担的工作和责任，就课题向中国土地估价师协会承担相应责任。第七条课题承担人应当组成两人(含两人) 以土的课题组，课题组应当指定一名课题负责人。一名课题负责人同时最多不得承担超过两个中国土地估价师协会的在研项目。课题负责人基本条件如下.( 一) 具有高级专业技术职务、职称或在相关专业领域具有较高的专业影响力。中

5、国土地估价师协会资深会员、特聘专家优先;( 二) 有承担或组织、指导课题实施的经历和能力， 并具体承担统筹管理、确定思路、主持撰写、协调审定等实质性工作.第八条各专门委员会和秘书处等立项单位应根据需要编制课题任务书， 课题承担人应在收到书面立项通知( 或中标通知)后十个工作日内，与中国土地估价师协会签订课题委托协议.第三章课题经费第九条课题经费采用中国土地估价师协会补助和课题承担单位自筹相结合的方式筹措， 协会鼓励会员单位自筹经费用于科研。3第十条中国土地估价师协会秘书处每年十月未根据当年协会财务状况， 按会费的一定比例提出次年度课题经费预算计划总额， 经财务行政委员会审查、常务理事会批准后用

6、于课题研究。第十一条课题经费补助采取一次审批、分期拨付、包干使用、超支不补的办法。补助的课题经费限于课题研究直接需要的费用，包括: 资料费( 翻译费等)、论证费、专家咨询费、小型会议费、计算机使用费、国内调研差旅费、成果印刷费、验收评审费、管理费用和其他费用等。第十二条课题进行过程中， 凡发生本办法第五章第十九条规定的课题重要事项变更的， 暂停拨款.经审批同意继续课题研究的， 恢复拨款囚对予以撤销的课题， 追回已拨经费。第四章立ljj审定第十三条专题研究和基础研究项目课题立项审定，采取公开招标方式的，严格按照招投标程序， 由评标委员会审定; 采取选聘方式的， 由立项的相关专门委员会或秘书处组织

7、专家论证会审定。论证会审定采用无记名投票方式表决，以实到专家人数三分之二以上投票赞成为通过。第十四条立项审定原则( 一) 课题研究应当符合前瞻性、创新性、实践性、客观性、科学性的原则，对土地估价行业发展具有指导意义，4( 二) 课题研究应当目标明确、思路清晰、论证充分、基础完备，具有合理、可行的研究方法和技术思路，( 三) 课题研究预期成果有使用和推广的价值，( 四) 经费预算合理、来源可靠，( 五) 课题注重时效性原则， 原则上应在一年内完成， 超过一年的重大项目应加强过程监管，( 六) 承担单位应具有按计划完成课题研究的能力和基础团队。第十五条参加评审工作的专家由立项单位在中国土地估价师协

8、会专家库中抽选，评审专家及其他有关人员，涉及与本人有关的课题评审时，实行回避制度。第十六条中国土地估价师协会对通过审定立项的课题，下达课题立项通知书或中标通知书) ， 并与课题负责人签订课题委托协议。第五章过程监管第十七条课题承担人应当按照课题委托协议开展研究，按时保质保量完成科研项目，向中国土地估价师协会提交科研成果。中国土地估价师协会有权对课题研究和经费使用情况进行跟踪检查。第十八条需要跨年度完成的项目，课题负责人每年元月底前应书面提交上年度课题中期进展报告) ， 报告课题进展情况、研究思路和下年度研究方案E第十九条课 .发生重大事项变更，应由课题负责人和承担单位5提交书面申请， 经立项单

9、位同意报中国土地估价师协会审批。未经同意， 不得擅自调整、变更或中止课题研究。课题重大事项变更包括:( 一) 变更课题负责人或主要参加人;( 二) 改变课题名称， 修改、变更课题协议;( 三) 改变最终成果形式;( 四) 研究内容有重大调整;( 五) 变更课题立项管理单位;( 六) 课题延期;( 七) 中止课题;( 八) 其他重要事项的变更.第二十条出现下列情形之一， 由中国土地估价师协会撤销已立项课题( 一) 存在课题申请中弄虚作假， 所报课题参加入与实际参加人不一致，负责人没有实质性地从事课题研究等现象的，( 二) 连续两次未能通过立项单位验收或评审的，( 三) 严重抄袭他人成果的，( 四

10、) 被查出与批准的课题设计严重不符，或未达到委托协议验收标准， 拖延不改的，( 五) 未经同意，擅自调整、变更或中止课题研究的;( 六) 逾期不提交延期申请， 或延期到期仍不能完成的，( 七) 严重违反财务制度的.被撤销课题者和无故中止课题者，中国土地估价师协会在三年内-6 一不受理其课题申报并取消课题投标资格。第二十一条对于不能按时保质保量完成课题研究项目或没有合理使用课题经费的，经调查核实后，视其性质和情节，分别予以如下处理( 一) 限期纠正、警示提醒、通报批评、减( 缓) 拨款和停拨课题经费，( 二) 撤销课题，( 三) 限制或取消以后的课题申请或投标资格，( 四) 违反本办法第二十条第

11、(一)、( 三)、( 七) 项规定， 属业内人士的，对照土地估价行业违规处罚记分办法执行。第六章验收与评审第二十二条课题研究完成后，课题承担人应填报课题结项申报书P 申请验收( 评审)。课题成果的验收(评审) 采取书面通讯或会议评审的方式均可。第二十三条课题验收( 评审) 应成立专家组，成员为不少于五人的奇数， 人选由立项单位在专家库中选取，专家组设组长一人， 由业内外权威专家学者或资深会员担任.第二十四条课题验收应以委托协议为依据， 做出是否达到验收标准的明确结论。第二十五条课题评审应按以下标准和内容进行.评审时，应结7合课题的不同特点， 准确把握、科学运用.( 一) 课题研究成果是否符合党

12、的基本路线和方针，是否符合社会主义市场经济要求，是否符合土地估价行业发展的需求，( 二) 课题研究成果是否达到课题协议中有关成果的设 .要求;( 三) 课题研究成果中提出的理论、观点、方法、建议和对策等是否具有科学性和指导性，( 四) 课题研究成果所依据和使用的资料与数据是否准确完整，( 五) 课题研究方法和手段是否具有先进性和可操作性，( 六) 课题的文字是否流畅， 逻辑是否严密， 格式是否规范;( 七) 课题成果有何学术价值和实践意义，预期综合效益如何;( 八) 课题研究有何不足，有何问题值得深入研究囚第二十六条书面通讯验收( 评审) 的程序和要求，( 一) 课题完成后，应由课题负责人填写

13、课题结项申报书) ,课题组准备评审成果等材料，将研究成果一式三份及电子文档报立项单位申请组织评审;( 二) 立项单位对课题结项申报书和最终课题成果进行形式审查，合格后抽选专家组成专家组， 并将有关材料送评审专家进行评审。同时将课题结项申报书、课题成果和专家组名单抄送中国土地估价师协会备案;( 三) 评审专家应本着实事求是的原则， 对课题成果作出客观、公正、全面的评价， 分别填写课题专家评审意见表以组长在归纳各专家评审意见的基础上撰写评审结论并签字，由立项单位核实确-8 一认;( 四) 立项单位将上述材料于评审结论完成十日内整理报送中国土地估价师协会，并将评审结论通知课题负责人.第二十七条会议验

14、收( 评审)的程序和要求.( 一)课题完成后，应由课题负责人填写课题结项申报书) ,课题组准备评审成果等材料，将研究成果一式三份及电子文档报立项单位申请组织评审;( 二) 立项单位对课题结项申报书和最终课题成果进行形式审查， 合格后抽选专家、组成专家组， 确定评审会时间。同时将课题结项申报书、课题成果和专家组名单抄送中国土地估价师协会;( 三) 评审会由立项单位组织、专家组组长主持.评审专家应本着实事求是的原则，认真听取课题组的研究报告， 进行质询和讨论，并与课题组背靠背对课题成果作出客观、公正、全面的评价。评审组组长在归纳会审意见的基础上形成评审结论，书面作出课题评审结论，并经全体专家签字生

15、效， 当场向课题组宣布，( 四) 立项单位将上述材料于评审会结束十日内整理报送中国土地估价师协会。第二十八条课题验收( 评审) 未被通过，专家组认为有修改基础的，可允许在规定期限内进行修改、加工、补充研究，并重新申请验收( 评审); 修改完善最长期限为一年，验收( 评审)仍不合格者，撤销该课题。不合格课题的负责人，在两年内不得申报新的研究课题.第二十九条评审通过的课题， 颁发中国土地估价师协会课题9 一评审证书队第三十条课题组成员中的土地估价师， 用于课题研究的时间，按中国土地估价师协会相关规定折算继续教育学时。第七章成果推广和评奖第二十一条列入中国土地估价师协会年度课题计划P 课题成果的著作

16、权及版权归课题承担人和中国土地估价师协会共有.课题组成员和承担单位，可以 中国土地估价协会立项课题 名义进行宣传。第三十二条中国土地估价师协会不定期召开课题成果报告会，发布研究成果信息， 组织多种形式的专题培训和学术研讨，促进成果的推广应用。对有利于土地估价行业发展及具有重要参考价值的研究成果，中国土地估价师协会负责向行业、社会公众以及政府有关部门推广和宣传，并择优纳入出版计划，出版时注明研究单位、课题负责人和实际参加研究人员的姓名。第三十三条中国土地估价师协会原则上每年对曾列入中国土地估价师协会年度课题计划的优秀课题成果举行一次评奖活动，对未列入计划但已完成并投入使用一年以上的课题， 经专门

17、委员会或各地土地估价行业协会推荐，也可参加评奖.第三十四条中国土地估价师协会评出的优秀成果，由协会推荐按照国土资源部和科技部门的有关规定和申报程序，申报科学技术进步奖。第三十五条中国土地估价师协会优秀课题成果奖分一、二、一IO 一三等.第八章附则第三十六条省级土地估价行业协会可参照本办法开展本行政区域内的课题研究， 并择优向中国土地估价师协会推荐。第三十七条本办法由中国土地估价师协会负责解释.附件一、中国土地估价师协会课题申请书二、中国土地估价师协会研究课题中期进展报告三、中国土地估价师协会研究课题结项申报书四、课题成果评审证书五、中国土地估价协会研究课题优秀成果专家评审意见表-11附表l年度

18、年接收编号立项编号课题名称:位)单草报盖申(申请人:申报时间:立项单位:12中国土地估价师协会课题申请书中国土地估价师协会编制基本信息姓名民族身份证号段高学历lI、称研究领域申请人工作单位职务信息地址邮编电话电于邮箱传真手机革担单单位名称位信息负责人电话费与单单位名称位信息负责人电话-.课题名称研究起止时间课题基11本信息附注说明一， f (限咽。于 摘要关键词(最多5 个， 用分号分开13申请者的承诺本人承诺对所填写的各项内容的真实性负责， 保证没有知识产权争议. 如获准立项， 我承诺以本表为有约束力的协议， 遵守中国土地估价师协会的有关规定， 按时完成研究任务，取得预期成果.中国土地估价师

19、协会有权使用研究成果(包括阶段性成果和最终成果L承担单位盖章申请者(亲笔墨名)年月日项目组成员编号姓名民族JjR.年段高学历联系电话电于邮箱项目分工l2 3 ,45678 毡，9 屈、课题组成员职称、学位分析(单位人)人数高级中级初级博士及博士后硕士学士课题经费其中经费分担(单位。人民币元)预算且额向中估协申请自筹其他拨款金额。金额金额。批准单位z 经费最担单位签章 经费革担单位签章。年月日年月日年月日14研究基础与工作条件1 、工作基础(与本项目相关的研究工作积显示1 已取得的研究工作成绩2、研究思路(课题研究的技束路线和框架沁3 、研究时间安排(进度讨t!IJ ，4 、申请人简历申请者和项

20、目组主要成员的学历和工作简历，近期已发表与本项目有关的主要论著目录和我得学术奖励情况) 。 15附表2中国土地估价师协会研中期进展报告研究课题进度情况课题研究思路及技术方案一、课题经费的使用情况四、课题研究过程中遇到的困难和解决方蛊一1 6 一附表3 :中国土地估价师协会研课题编号项目名称:课题负责人承担单位通讯地址邮政编码.电话(手机及应机) ，传真:电子信箱:起1.1:年月.参加l 单位结项申报书- 17填表说明一、按照表内栏目和有关规定认真如实填写，所填栏目不够用时可加附页.二、主题词应当能够反映成果内容，最多不超过3 个， 主题词之间空一格.三、无内容填写的栏目可空白.凡选择性栏目请在

21、选择项上打.，/ 一1 8 一基本情况一19 一二、且结报告主要内容与要求提示。预期、1 划执行IU况，成果的突出特色、主要建树及创新t 有何学本价值和应用价值。再何不足和问 .再哪些问题尚须深研究a 项目负责人签字。年月日- 20 一三、研究报告简介主要内容与要求提示，1. 政终成果简介是结项的必需材料，供介绍亘传、推广成果使用。2 简介内容包括该项目研究的目的和忠义(略写) ，国际上目前相关研究和发展趋势略写) ,研究成果的主要内容和重要观点或对策建议详写) ， 成果的学本价值、应用价值， 以及社会影响和效益(略写)。3 简介内容应由项目负责人撰写.文章内容要层次清楚观点明晰、用语准确、文

22、风朴实，要有实质性内容，井具有整体性和系统性，不得简单排列篇章目录， 成果JB式为专著的5000 宇左右，其他形式3 000 字左右。4 文章结尾处应注明项目批准号、项目名称.最终成果名称、课题组主要成员，井由项目174货人签字.5. 政终成果简介用A4 tt打印， 式二份，作为活页附在本课题结项申报书中。 21四、附件目录序号文件名称五、审核意见一一一一I 一主要内容且要求提示成果质量是否符合课题申请书(立项和委托协议的要求， 课题组的研究工作和自我管理是否符合中国土地估价师协会课题管理规定.立项单位意见单位公章或负责人签名。年月日公章2协会意见年月日年月日收件时间和收il 人=22附表4:

23、题成课题编号( )课题名称:成果完成单位:评审形式:组织评审单位:期口u审评建议密级批准密级且编号币T、唱町，证书评丰号中国土地估价师协会二0 - 0年制23一、成果简要说明及主要技术指标二、推广应用前景及效益预测24三、评审结论 专家组组长年月日25四、立项单位意见盖草年月日五、组织评审单位意见.、JI 、圃，、圃.，. 盖草年月日- 26 一六、主要技术文件目录及提供单位七、主要研究人员名单序号姓名年龄文化程度所学专业职称职各工作单位对成果的贡献-If.-!J 、， . 11八、评审委员会名单序评审组姓名工作单位专业职称身份证号签名号职卦职务27附表5 :28 一评审专家姓名V、称:所在单

24、位:课题编号:课题名称:总分研究课题填衰要求， 1 讷在每项指标的相应升值上划圈，不能漏划，也不能多划. 2 请在等级饵议和推广建议栏中相应的口内:lJ 飞3 填写 评审在见应宇迹清楚、工整，本栏目不堪可加附页。4. -Ff审w价型客观公正、实事求是， 评审专革要肘自己的评审意见和!结论最担学术责任。出版建议成果创建了1 .-1为解快行业发展中出、数据准确、调10 9对解决行业应展中一般性问题1I 选题的行业价值不大发现了行业发展中的重大问题|提出了较好的思路和1 对策，具有2 研究重复无创新为解决行业发展中比较重要的问划定的应用价值和理论价值1 3 对要解决的、m 思路和对策事实描述不清楚，

25、g 盟1，111数据基本准确， 、数据有重大遗漏1研究再一定难度研究难度不大难度很小8 7 6 5 4 3 2 1、数据处理容易8 7 6 5 4 3 2 1等级。优秀口(90 分以上)良好口(8 0 分-90 分)古格口(60 分-80 分)不古格。(60 分值得投入成本推广(出版口条件许可建议推广口可推广无出版必要口平必出版口- 29 一评审意见内容提示该成果绽出特色和主要建树， 以及应用价值和学束价值。国成果内容及研究方法尚杳哪些不足，以及修改、提高的具体意见和建议。专事签字年月日- 3 0 一主题词: 土地估价课题办法通知抄送 国土资源部土地利用管理司、各省( 区、市)土地估价行业协会中国土地估价师协会秘书处2010 年12 月15 日印制31 32