安全生产标准化七作业安全DOC.docx

1、安全生产标准化七作业安全DOCXXXXXX有限公司安全生产标准之七作业安全作业安全 （2014年度） 编制： 审核： 批准：文件目录71生产现场管理和生产过程控制711危险作业安全管理制度712生产过程中危险、有害因素分析713设备危险、有害因素分析714检修过程中危险、有害因素分析715主要危险、有害因素分布716危险等级分析及控制措施72作业行为管理721行为性危险有害因素分析及控制措施73警示标志与安全防护731安全警示标志管理制度732安全防护管理制度741供应商、承包商的管理制度742制度落实注意事项75变更751变化管理制度7作业安全7.1生产现场管理和生产过程控制7.1.1危险作

2、业安全管理制度 1.目的 为事先严控危险作业，避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配，监护不力，操作不当，管理和防范措施不到位等，发生各种类型的安全事故，造成人员伤亡和损失，特制定此制度。 2.适用范围凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续。3.危险作业范围(1)危险区域动火作业；(2)进入受限空间作业；(3)高处作业：(4)大型吊装作业：(5)管道施工作业：(6)交叉作业；(7)高温作业；(8)其他危险作业4.危险作业规定 (1)凡时间允许的情况下，危险作业应事先提出申请，经有关部门同意后办理审批手续；特殊情况(如抢险或紧急处理事故等)允许事后补办手续，安全部门负责监督检查

3、。 (2)危险作业的审批视危险程度而定，特别危险作业由公司领导审批，危险较大的作业由安全环保科审批，危险性较小的作业由车间报安全环保科审批。 (3)危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据，落实好相应的防护和救护措施后方可批准。 (4)危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。 (5)危险作业现场必须有明显标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式作业。 5危险作业的审批手续及权限 (1)进行危险作业，应有申请作业部门填写“

4、危险作业申请单”(见附表)，经安全负责人现场检查，审查批准后方可实施。 (2)危险作业的审批权限。 高处作业由车间领导(兼职安全员)或部门主管(兼职安全员)审批； 在轻质物面上的作业(彩钢顶、)由车间主任或部门主管审批。 禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由安全环保部审批； 有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业(清仓、清罐、清库检查和维修，由安全环保部审批； 带电作业由车间安全员审查报电工车间审批；煤区； 爆破或易燃、易爆场所(油库、氨制冷、氧气乙炔瓶区)动用火种、电气焊安全环保科审批； 6.从事危险作业人员的基本条件 (1)年满18周岁。 (2)身体健康，没有妨碍从事

5、工种作业的疾病和生理缺陷。 (3)工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践经验。 (4)作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根等能使人打瞌睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。 7.危险作业安全要求 (1)作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、符合安全要求。 (2)作业区域内要整洁，道路要畅通，要有明显标志或告示。(3)作业完成后应进行现场整理和清点，并及时向审批部门报告。7.1.2生产过程中危险、有害因素分析 生产过程中潜在的危险、有害因素有：机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤害、叉车伤害、压力容器爆炸、坍塌、物体打击、粉尘、噪声等。 1机械伤害

6、机械伤害为现场施工及生产中的最主要危险因素。该项目机械设备比较多，在生产线的各个部位都存在着发生机械伤害事故的危险性，如果机械设备安全防护设施不全或损坏、安全生产管理措施跟不上，会发生机械伤害事故，造成人员伤亡或财产损失。 生产过程中容易发生机械伤害危险的设备有：机械、烫伤、烧伤、叉车、高空作业、包装机等。 14、电气作业的安全管理：存在漏洞。3火灾 本公司中火灾种类主要有电气火灾和电缆火灾、煤炭火灾和雷电引起的火灾。 电气设备遍布整个工艺流程，如果电气设备设施超负荷运行，易发尘电没各设施或电缆火灾事故； 铲车充电器，厂内设三个叉车充电区，在充电过程中也容易引发火灾； 木垫板火灾： 雷电也可能

7、引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备设施和建筑物的损坏：雷电产尘的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。 造成火灾的主要因素有： 1、电气设备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引起火灾。 2、电气设备设施超负荷运行，引起电气设备、设施或电缆火灾。 3、开关设备及其他电气设备短路起火，引燃电缆发生火灾。 4、控制室、配电室、电脑主机室等未按规程要求接地或接地不良，当过电压时，引起室内电气设备绝缘击穿，产生电弧或火花，引起火灾。 5、雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备、设施和建筑物的损坏；雷电产生的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。 6、违章作业。 7

8、、未按要求配备消防器材或消防器材失效。 8、煤自燃能够引燃周围的可燃物质从而发生火灾。 4高处坠落 该项目中的高层建(构)筑物、现场施工等各个工作地点都存着人员高处坠落的危险。在生产和检修工作中，经常要作业人员进行登高作业(生产线上2m以上的高处作业，且具有坠落风险，全部属高空作业，在作业过程中，员工必须系安全带，做好各项防护措施。因此，预防高处坠落事故发生是安全工作的重点之一。造成高处坠落事故的主要原因有： 1、没有按要求使用安全带、穿防滑性能不良的软底鞋等。 2、使用梯子不当。3、高处作业处检修平台、吊装、预留孔区域该设安全防护栏杆处未设栏杆或栏杆损坏。 4、工作责任心不强，主观判断失误。

9、 5、使用的防护装置不完善或缺乏设备、设施进行作业。 6、作业人员疏忽大意，疲劳过度。 7、夜间高空作业照明情况不好。 8、高处作业安全管理不到位等。 5车辆伤害 本公司生产用的原料及成品大部分是汽车运输。运输车辆频繁的出入厂区，容易发生道路交通事故，车辆在装卸物料的过程中，也容易发生各类事故。引起车辆伤害的因素有： 1、车况不良，车辆安全装置不齐全，转向失灵、缺少制动、喇叭和车灯信号等。2、司机技术水平低或状态不佳、现场人员麻痹大意。 3、非司机驾车、酒后驾车、超速行驶等违章行为。4、倒车镜位置不准。5、道路不畅，有施工或危险路段没有警示灯6、疲劳驾驶。 为避免发生车辆伤害，应加强司机的安全

10、教育，严格遵守交通规则和安全行车规章制度，在风、雨天等恶劣天气和环境情况下，要慢速行驶，防止车辆伤害事故发生。 6物体打击 生产过程中可能发生的物体打击事故一方面是在检修作业(高处作业)中，操作人员违反操作规程乱放工具或工具没放稳，工具落下而导致砸伤人。另一方面是在检修过程中发生的物料或构件等出其不意的飞出或下落等造成的物体打击事故。转动的机械设备零件有崩出造成物体打击伤人的危险，大型物件放置不稳会发生倾倒，从而伤人。 7起重伤害 在工程施工建设、使用、运行及检修过程中要使用起重设备。该项目所用起重设备有物料提升机、吊车、电动葫芦等。起重伤害事故发生的原因，是由于起重设备提升控制系统失灵、操作

11、人员违章操作、钢丝绳断裂，其他人员进入警戒区等造成的。 发生起重伤害的主要原因是： 1、被吊物吊挂不牢固，造成被吊运物坠落。 2、起重机械铃、闸、限位等安全装置不完善。 3、司机技术不熟练，起重机在吊运中发生碰撞，吊物脱落。 4、挂吊人员及吊车操作人员违章操作、联系信号不清等。 5、吊具、索具磨损断裂以及吊物吊耳损坏都易导致吊物坠落等。6、摘挂钩时配合不好夹伤人。7、歪拉剁。拽，吊件摆动伤人。8压力容器爆炸 在生产、检修过程中使用的氨气储罐、锅炉、煤气罐、氧气瓶、乙炔瓶等均为压力容器。 生产、检修过程中使用不当会造成压力容器爆炸。造成压力容器爆炸的主要原因为： 1.压力容器没有进行定期检验，其

12、压力承受能力在不确定状态。 2.违章对压力容器进行检修或改造，造成压力容器耐压程度降低。 3.压力容器在使用或维护不当、受到撞击的情况下会造成其内部压力超过其承受能力而造成爆炸。 4.安全阀失效、压力表损坏造成超压运行，压力容器腐蚀、破损后造成强度降低，遇高温、高热导致压力增高。5.违章操作，如违章对压力容器进行检修或改造，造成压力容器耐压程度降低。9坍塌原料堆场及成品堆积、使用不当会造成物料坍塌，造成人员伤亡。石灰石堆场，页岩堆场、混合材堆场等这些堆场若堆、取方式不当就会发尘坍塌事故，可能会掩埋设备及作业人员，造成设备损坏及人员伤亡。 10粉尘 煤炭生产过程中对人体的有害因素主要是粉尘，粉尘

13、产生于物料的输送、等生产过程中。在生产过程中，作业工人长时间吸入粉尘，能引起肺部组织病变、丧失正常的呼吸功能从而导致尘肺病。尘肺病是无法痊愈的职业病，治疗只能减少并发症、延缓病情发展，不能使肺组织的病变消失。 粉尘对人的有害性主要有以下几个方面： 1、粉尘易引起呼吸道感染疾病，鼻、鼻咽、气管、大支气管以至肺泡内，而形成尘(矽)肺，长期生活在一定浓度的粉尘中会慢性使人致残以至死亡。 2、引起心血管病患者的病情恶化，死亡率增加。 3、含有煤粉粉尘进入人的肺内后，在二氧化硅的作用下，引起肺巨噬细胞坏死、导致肺组织纤维化，形成胶原纤维结节，使肺组织弹性丧失，硬度增大，造成通气障碍，影响肺的呼吸活动，即

14、人吸入粉尘可引起矽肺。矽肺是尘肺中进展最快、危害最重的一种。 1)堆场的风蚀扬尘：原料露天长期堆存，在太阳光的曝晒后：原料中的湿度日渐降低，含水量减少，有风的天气条件下，当达到起尘风力时将带走原料堆场表层粒径较小的颗粒，形成对下风向的粉尘污染。 2)装卸扬尘：原料在堆场的卸车以及由堆场到各个作业点的装卸车等也会产生扬尘。 粉尘的存在既影响作业人员的身体健康(长期工作易得尘肺病)，又不利安全、文明生产。 11噪声 噪声是生产过程中的又人体的危害，噪声对人的危害是多方面的，其对人体的危害，主要有以下几个方面。 1、听力和听觉器官的损伤：人的听觉器官的适应性是有一定限度的，长期在强噪声的作用下，听力

15、逐渐减弱，引起听觉疲劳。若长年累月在强烈噪声的反复作用下，内耳器官发尘了器质性病变，成为永久性听阈位移，亦称噪声性耳聋。 2、引起心血管系统的病症和神经衰弱：噪声可以使交感神经紧张，表现为心跳加快，心律不齐，血压波动，心电图阳性率增高。噪声引起神经衰弱症侯群，如头痛、头晕、失眠、多梦、乏力、记忆力衰退、心悸、恶心等。神经衰弱的阳性率随噪声声级的增高而增高。 3、对消化系统的影响：引起胃功能紊乱、食欲不振、消化不良。 4、对视觉功能的影响：由于神经系统互相作用的结果，能引起视网膜轴体细胞光受性降低，视力清晰稳定性缩小； 5、降低工作效率，影响安全生产：噪声易使人烦躁不安与疲乏，注意力分散，导致工

16、作效率降低。当噪声级超过生产中的音响警报信号的声级时，遮蔽音响警报信号，易造成事故；6、高声级强噪声损害建筑物和仪器设备：160分贝以上的高声级强噪声可引起建筑物的玻璃震碎、墙壁震裂、屋瓦震落、烟囱倒塌等。工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素(GBZ2.22007)规定了职业噪声接触限值：每周工作5d，每天工作8h，稳态噪声限值为85dB(A)，非稳态噪声等效声级的限值为85dB(A)，见表31。表31 工作场所噪声职业接触限值接触时间接触限值（dB(A)）备注5d/w,=8h/d85非稳态噪声计算8h等效声级5dw，8hd85计算8h等效声级5d/w85计算40h等效声级脉冲噪声工作

17、场所，噪声声压级峰值和脉冲次数不应超过表3-2的规定。3-2 工作场所脉冲噪声职业接触限值工作日接触脉冲次数声压级峰值dB(A)100140100013010000120茶线生产线上主要噪声源有：茶线提取电机、风机、空压机、水泵站等机械设备。有些机械设备在生产运行过程中会产生很大噪声，如水泵、风机等机械设备运行中产生的噪声值在90dB以上，声级超过了国家规定的声级标准。机械噪声的控制，首选设计和工艺，另外还要控制噪声源、控制噪声传播途径和增强接受者防护措施。7.1.3设备危险、有害因素分析 1.项目设计单位无资质，不能保证工程质量设备设计选材不当，不能满足工艺要求。 2.定型设备选型，不能满足

18、工艺要求。 3.安装施工人员未经专门培训，无特种作业操作证，不能保证安装质量给工程遗留下不安全隐患。 4.施工单位无资质，施工时不按设计要求施工，随意改变设计，降低安全要求，会给公司造成严重后果。 5.安装过程使用材料应符合设计要求(如焊条、钢材、非金属材料的型号、规格等)，如果不能保证安全质量，将会给项目造成安全隐患。7.1.4检修过程中危险、有害因素分析1.在检修过程中，有吊装、拆卸设备的操作，不按规程操作会发尘碰撞、载物失落，造成夹击、轧入、坠落打击等人体伤害事故。同时存在其它机械伤害触电、摔伤等事故。2.检修人员的工作位置在坠落基准面2m以上时，不系安全带、不佩戴安全帽等个体防护用品，

19、有发生高处坠落、物体打击危险。3.电动设备、泵等的检修，在断开的电闸上不挂“正在检修，严禁合闸”的禁止标志牌，其它人员可能误合闸而发生触电或绞伤事故。7.1.5主要危险、有害因素分布表7-1 主要危险有害因素分布表危险部 位设备名称作业种类机械伤害机械传动部位包装机、皮带输送机、风机等运行中维护检修触电供电与用电系统、配电室、用电设备等空压机、制冷设备等送停电运行、检修火灾建(构)筑物、电气设备、输电线路、柴汕罐、煤矸石堆场、控制室、调度室等变压器、配电柜、电缆等运行中高处坠落作业高度超过2m的工作平台、或设备、设施检修平台管道高空作业、检修车辆伤害原料运输、成品等物料运输汽车、叉车运输作业物

20、体打击高处作业处时，工具、零部件从高处落下伤人，尘产作业中转动的机械设备零件崩出伤人蒸汽管道运行及检修中起重伤害煤炭提升运输场所，塔架等安装、检修车间起重机、物料提升机、吊车电动葫芦提升作业压力容器爆炸高压机、储气罐氨气罐、煤气罐、乙炔瓶等运行、检修中坍塌原料堆、成品运输使用过程中粉尘茶粉装卸、煤炭茶粉包装间工作中噪声整个生产线上各类机械设备运行中辐射电气电磁辐射、微波高压电气设备、微波测料位设备等电气使用中7.1.6危险等级分析及控制措施表7-2 预先危险分析（PHA）危险因素诱导因素事故后果危险等级控制措施高处坠落I.登梯子时跗空或滑倒，高空维修时没有系安全带，或使用小合格的安全惜。2.高

21、处作业防扩设施缺陷。3.高处作业时注意力不集中。人员伤害11I.对梯子进行改进，按照国家标准加宽梯了，制作防护栏，并定期检查，消除隐患；2.严格高空作业安全规程，做好安全防护下作。3.加强安全教育，严格执行安全操作规程。机械伤害1.皮带运转过程中清理物料，处理故障，发生皮带卷入伤害：2.人接触转动部位(加油、清理、处理故障等)，皮带突然启动，皮带伤人；3.皮带安全装置缺少或损坏：4.转动部位、齿轮啮合等处安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等；5.设备有故障小及时排除，带有故障运行：6.违章操作，穿戴不符合安全规定佝服装进行操作；7.不停机从事设备的清理、修理等于作：8.在检修和正常十作时，机器突然

22、被别人随意启动人员伤亡I.皮带运转中不准接触转动部位，按规程检查处理故障：2.皮带启动前先发信号，确认无人接触传动部位后方可启动；3.皮带安全设施齐全完好；4.安全装置齐全有效，所有转动部分设置安个罩或栏杆；5.机械设备正常进行维护保养，不带故障运行；6.禁止在转动部位进行维护等操作；7.安装检修完善安全措施，做好联系确认，维修、检修人员撤离后才可送电启动设备：8.设备清扫、处理粘料时停机进行触电1.电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电；2.电气设备接地损坏或没接；3.进行检修作业时，没有严格执行停送电扑牌手续，误送电，发生触电事故：4.移动停用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电

23、保护器，小戴绝缘厂会：5.乱接不符合要求的临时线。人员伤亡1.电线、电缆通过高温区域(如烘干炉区域)应加以防护，防止绝缘损坏；2.移动配电箱、板装设漏电保护器：3.临时用电应经主管部门审查批准专人管理：4.原料的调配、输送等电气设施选型合理、规范安装、维修及时，绝缘良好：5.原料的破碎、粉磨等设备外壳进行接地或接零。表72 预先危险分析（PHA）危险因素诱导因素事故后果危险等级控制措施火灾1.变压器油类起火；2.雷雨季节，电气设备遭受雷击起火；3.电源线路短路起火：4.电缆头发生爆炸起火；5.电气设备过负荷运行，保护装置失灵，电缆发热起火：6.电缆敷设在火源附近，外部电缆着火并沿电缆沟进入室内

24、起火；7.小动物进入变电室造成线路短路，引起变配电设备起火；8.电气设备短路，保护装置失灵，发生电气设备起火人员伤亡财产损失III1.加强设备维护，防止变压器漏油及控制油温；2.定期检测避雷设施和接地线，保证其性能完好；3.对变电所(站)建筑物的电缆沟要用阻燃材料进行封堵，防十着火电缆带火进入；4.变电所(站)建筑物的墙壁、地面、线沟及门窗等处不得留有孔洞防止小动物进入；5.电缆敷设要远离火源，重要控制电缆和动力电缆应采用阻燃电缆；6.坚持安全用电检查制度，发现隐患及时解决，严禁电气设备超负荷运行：7.定期检测变配电设备的计量仪表和继电保扩采用的全微机自动化保护设备，保证其性能完好；8.各电气

25、室、电缆室、电缆隧道、变爪器室均设置火灾烟雾及温度报警设施。火灾报警系统与强制通风(包括空调系统)设置连锁，一旦发生火灾自动停此风机，关闭送风及排风阀门：9.配置足够的消防器材。表72 预先危险分析（PHA）危险因素诱导因素事故后果危险等级控制措施压力容器爆炸1.空压机等压力容器结构不合理，设计计算错误；2.容器内外部腐蚀、强度降低而爆破；3.焊接质量有严重缺陷，共至有裂纹，发尘爆破；4.容器超压运行；5.检修时为了方便，在容器上随意开孔，使强度下降而爆破；6.未执行有关规程进行监督检验：7.没有安装安全阀、压力表或安全阀、爪力表损坏。设备损坏人员伤亡1应严格执行压力容器安全技术监察规程、爪力

26、容器使用登记管理规则以及其他有关规定；2.在订购压力容器，应对设计单位和制造厂的资格进行审查，供货产品必须有“压力容器产品质量证明书”和制造厂所在地锅炉压力容器监察机构签发的“检监证书”；要加强对所购容器的质量验收，特别应进行容器水压试验等重要项目的验收：3.根据设备特点和系统的实际情况，制定压力容器的操作规程，明确异常工况的紧急处理方法，确保在任何情况下压力容器不超温、超压运行；4.压力容器及其安全附件应处于正常工作状态，在运行中不能随意退出；各种压力容器的安全阀、压力表等安全附件应进行定期校验和排放试验；5.禁止在压力容器上随意开孔和焊接其他部件；若必须开孔或修理，应先核算其结构强度，并参

27、照制造厂的工艺制定技术工艺措施，经质监工程师审定，总工批准后，方可实施；6.压力容器投入使用前必须按照压力容器仪用登汜管理规则办理注册登记手续，申领使用证。灼烫1.高温管道部分防护装置损坏；2锅炉蒸汽管道：3.未穿戴防护服。人员受伤1.定期检查仪器设备，使之处于良好工作状态；2.加强防护措施，定期检查；3.加强个人防护，工作时穿戴好防护服。火灾木垫板、纸箱包装物等人员伤害环境污染做好动火作业登记，远离火源。危险因素诱导因素事故后果危险等级控制措施坍塌原料堆场及成品堆积、使用不当会造成物料坍塌，掩埋作业人员设备损坏人员伤亡避免在堆物料堆积过高。车辆伤害汽车撞人或建筑物：1.无证驾驶。2.车辆未年

28、检。3.疲劳、酒后驾驶。4.交通警示标志缺损或道路交通条件不好。人员受伤、财产损失1.持证上岗。2.及时检修车辆辆。3.禁止疲劳、洒后驾驶。4.及时检修交通警示标志和道路交通设施。起重伤害1、起重机无限位装置而倾覆：2、起重机钢丝绳断裂，滑轮损坏，重物脱钩等致使重物坠落：3、在起重机大钩限位器重锤下人为垫物而限位接点失去作用，钢丝绳过牵引而拉断、坠物：4、物料重量超过吊午起吊重量而钢丝绳断裂、滑轮损坏、重物脱钩乃至吊车倾覆5、操作人员缺乏相关知识和技术，误操作引起伤害事故。人员伤害1、设置、配备起重器械要认真计算、核实最大起重重量：2、桥式起重机应具备锚定装置、夹轨器、限位装置：3、不准将起吊

29、重物长期悬挂于空中。有重物暂时悬在空中时，严禁驾驶员离开驾驶室或做其它工作；4、严禁采取用他物垫限位器重锤的措施，提高起吊高度：5、计算好钢丝绳、吊架等专用器具的相对高度；6、安排好起前的监护、指挥，避免失去监护、多头指挥。做好安全检舍，安全监督；7、重物起吊后，严禁人员在起重作业路线下站立、行走；8、定货时要认真审查供货单位的相关生产许可证和业绩情况，并查看产品的合格证书；9、安装单位应具有相应的资质，严禁无证单位组织安装；10、投产前应进行严格的检验，不合格的起重设备严禁投入使用；11、起重机运行人员须经有关部门的培训，作到持证上岗；12、按关规程规定，定期刘起重机械、电动葫芦及其它起重工具进行检验检查，保证设备、装置、工具完好：13、遵守安全操作规程。表72 预先危险分析（PHA）危险因素诱导因素事故后果危险等级控制措施爆炸窒息事故1.干粉灭火器制造质量差或因日常保养、维护、更新不当等原冈锈蚀而强度降低，使用过程中发生爆炸。2.干粉灭火器使用过程中喷嘴发生堵塞，导致超压爆炸。3.气体消防系统未定期进行检修、检验，存在缺陷未能及时发现，出现误动。4.气体消防系统未设启动前报警装置或报警装置失效，未能及时发现系统误启动。人员伤害1.监督进货渠道，购买灭火器筒体应有公安部门许可标志产品。2.灭火器应建立台帐，注明规格型号、厂家