管理学教材大纲解读.docx

1、江苏自学考试管理学教材大纲2006-11-17 10:51 【大 中 小】【我要纠错】南京大学编 （高纲号 0195） 课程性质管理学原理是经济管理类专业的基础课。与市场营销或生产管理不同， 它不研究宏观或微观经济组织中某个专门的经济问题的管理活动如何组织，而是介绍一般社会经济组织的一般管理活动如何展开。通过本课程的学习，要求考生能够掌握管理学的基本概念、基本原理和基本方法，从而拥有学习管理专业其它课程的基本知识和工具。 课程内容管理原理的介绍可以从不同角度进行，比如，根据管理工作中要遵循的一般原则，分别研究系统原理、效益原理、权责对等原理、统一指挥原理等，或者根据管理工作涉及的 不同领域，分

2、别介绍业务管理、财务管理以及人事管理的基本原理。本书未作这样的选择， 而是根据过程学派的观点，把管理视作计划、组织、领导以及控制的循环过程，从如何组 织这个过程中每个阶段的工作的角度，去分析、介绍了管理学的基本概念、基本原理和基 本方法。当然，在研究这些具体的管理工作如何展开之前，还必须对管理的一般概念以及 管理思想的历史发展有一定的认识，据此，我们把管理原理分成“导论”、“计划”、“组织”、“领导”以及“控制”等五篇。下面对这五篇的基本内容和学习重点一一介绍。（一）导论篇本篇分析了管理学的研究对象、介绍了管理活动的基本内容以及从事这些工作的基本原则方法，回顾了管理思想的历史演变以及现代管理理

3、论的基本特点。1. 管理学的研究对象管理学是研究如何合理地组织和协调人类活动，以提高稀缺资源的利用效率、增进人类福利的科学。广义而言，任何人类活动都需要统筹安排和协调整理，不过现代管理学的研究对象主要是人类有组织的集体活动，而非单个个人分别独自进行的活动的管理。组织是指一群人为了某个共同目标而结合起来协同行动的集合体。根据组织目标的不同，可以将组织划分为不同类型，如政治组织、经济组织、教育组织、军事组织等。任何组织都包括了组织成员、组织目标、组织活动、组织资源以及组织环境等不同要素。管理是对组织的不同要素内部的以及要素之间相互关系的整合。经济活动是人类有组织的集体活动的主要内容。在现代社会，经

4、济活动主要是以企业为单位进行的。企业是指那些根据市场反映的社会需要来组织和安排某种商品的生产和交接的社会经济单位。企业的任务是在满足社会需要的同时获取利润，前者是由企业的社会组织的属性所决定的，后者是由企业的商品生产者的属性所决定的。显然这两者不是相互割裂的，而是互为条件、互相补充的。企业是通过提供某种产品或服务来满足社会需要并获取利润的。为此，企业必须筹集产品生产所需的各种资源，对这些资源利用一定的方法和手段进行加工转换，然后通过市场销售将加工得到的产品转移到用户手中。2. 管理的特征管理是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法对组织活动进行的计划、组织、领导以及

5、控制的过程。这个定义表明：管理的任务是有效地实现组织的目标；管理的主体是具有专门知识、利用专门技术和手段来进行专门活动的管理者；管理的客体是组织活动及其参与要素；管理是一个包括了多阶段、多项工作的综合过程。3. 管理的内容管理活动的内容可以从纵、横两个不同的角度去考察和分析。横向分析是从管理涉及的方面角度去研究。组织活动内容不同，组织的性质有别，但一般来说，对组织活动的管理通常要涉及到业务、财务以及人事等三个方面。业务管理是组织管理活动的主要内容，包括业务内容选择、业务活动的条件管理、业务过程管理以及业务成果管理。人事管理是根据业务活动的要求，选聘合格的组织成员，为其分配适当的工作，并在使用他

6、们的同时，组织适当的培训，以提高其能力的素质。财务管理是为保证组织业务活动的进行筹集必要数量的资金，并监督和控制资金的运用，以提高资金的利用效果。纵向分析是从过程的角度考察管理活动的内容。不论是对社会组织的一般管理，还是对组织活动的某个方面的具体管理，它都是一个包括了计划、组织、领导以及控制等项工作的过程。本书对管理原理的研究便是根据这种认识而展开的。4. 管理的原则管理原则是管理者在管理实践中必须依循的基本规则，如效益原则、人本原则，适度原则。效益原则是指在保证组织目标实现的同时，充分利用组织活动中的每一种资源，以尽可能地降低目标活动中的各种消耗。人本原则是指管理必须以人为中心，也就是说，既

7、要实行民主管理，组织被管理者参与管理，也要通过管理来充分实现人的价值、促进人的发展。适度原则是指要对专业化与多角化、集权与分权等相互矛盾的管理选择进行适度的组合。5. 系统论的观点及其启示系统论是研究系统特征及其运行规律的理论。系统是指由若干相互依存、相互作用的要素或子系统组合而成的具有特定功能的有机整体。根据系统的形成方式、系统与外界的关系以及系统的状态是否发生变化，可将系统分成人造系统与自然系统、开放系统与封闭系统、动态系统与静态系统。整体性、相关性、有序性以及与外部环境的相互适应性是人造、开放、动态系统的基本特征。根据这些特征，在对社会经济系统的活动进行管理时，管理者必须具有整体观点、层

8、次观点以及开发观点。6. 中国古代管理思想史库中的几个主要观点管理科学是在总结和承继东西方管理思想遗产的基础上不断发展的。中国有着数千年的文明史，在浩如烟海的文史资料中蕴藏着非常丰富的管理思想。中国古代管理思想史库中的主要观点有：顺道。指管理要顺应客观规律。为此，管理者必须：第一，辩道，即辩识客观规律； 第二，顺道，即根据客观规律的要求来组织管理活动。重人。包括两个方面：一是重人心向背，二是重人才归离。治理国家，兴办事业， 得人是第一位的，所以我国历来讲得人之道，用人之道。求和。强调的是人际关系融洽、和谐。求和的关键是当政者。当政者必须严于律已、严禁宗派，公正无私，团结人多数人，即：不仅要团结

9、顺从自己的人，也要善于团结与自己意见相佐的人。法治。法律是由国家制定或认可的体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。法治就是根据法律、而非君王或个人的好恶来调整社会、政治、经济关系，组织社会经济活动。守信。信誉是国家和企业的生命。主政者必须努力取信于民。预谋。“凡事豫则立，不豫则废”。为预谋必须先预测，谋画出方案，并落实到人力物力的预备。7. 西方工厂制度早期的管理思想西方工厂制度初期对管理活动进行思考，并留下了管理思想的主要是一些工厂管理人员和经济学家。罗伯特欧文欧文是 19 世纪初最有成就的实业家之一，并在其工厂管理的实践中最早播下了人事管理的种子。他认为，人是环境的产物，

10、只有处在适宜的物质和道德环境下， 人才能培养出好的品道。为了证明这个观点的正确，欧文在自己的工厂里进行了一系列劳动管理的改革。亚当斯密斯密是英国古典政治经济学的主要代表人物之一。他在代表作国富论中不仅阐述了劳动价值理论，而且详细分析了劳动分工带来的好处。他认为，分工可以提高劳动者的熟练程度、从而可以提高工作效率；可以避免工作转换导致的时间损失；可以促进生产手段的改革和创新。查理巴贝奇巴贝奇主要是一个数学家。在管理思想上，他主要继续了斯密关于劳动分工的研究，认为分工不仅可以提高工作效率，而且可以带来减少工资支付的好处。此外， 他还认为工作与企业有共同的利益，主张实行分红制度，使工作在劳动效率提高

11、以及合理化建议带来的经营改善中获得一份利益。8. 泰罗的科学管理原理根据自己在工厂实践中的观察，泰罗认为要缓和紧张的劳资关系，必须提高劳动生产率。针对工人劳动生产率低下的原因，泰罗强调，要实行科学管理，必须做好三个方面的工作。第一，要改进作业组织，使作业方法作业时间、作业环境、作业条件标准化，是根据作业的要求来挑选的培训工人；第二，要改进分配方法，实行差别计件工资制，以刺激工人为了自身的经济利益而自觉地提供更多的劳动；第三，要改进生产组织，加强企业管理，包括设置专门的计划部门，实行职能工专制， 进行例外管理，以提高管理劳动的效率。9. 法约尔对管理理论形成和发展的贡献法约尔研究了一般组织的一般

12、管理问题，他的管理思想主要发表在工业管理和一般管理（1916 年）一书中，他对管理论形成和发展的贡献主要表现在以下三个方面：第一，他研究了“经营”和“管理”的区别，指出这是两个不同的概念，认为管理只是经营的一部分，除管理外，经营还包括技术、商业、财务、安全以及会计第一条列职能；第二，他研究了管理的基本原则，指出任何组织的活动都存在共同的管理问题，因此人们在管理实践中必须要遵循一系列一致的原则，认为管理的原则包括“劳动分工”、“权责对等”、“统一指挥”、“统一领导”等 12 个方面的内容；第三，他研究了一般组织的一般管理活动的内容，认为管理是一个过程，包括了计划、组织、指挥、协调以及控制等五个方

13、面的要素。10. 韦伯的组织理论韦伯主要是一个学者，其研究领域涉足法律、宗教、政治、权力、组织等多个方面。他在管理思想史上的贡献主要是提出了科层组织理论和分析了不同的权力类型。韦伯指出， 科层组织是一种通过公职或职位，而非通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。他认为，作为统治社会或管理某个组织的基础，权力可分为三种类型；建立在对于习惯和 古老传统的神圣不可侵犯性要求之上的“传统型权力”；建立在对某个英雄人物的个人崇拜 之上的“个人魅力型权力”；基于对标准规则模式的“合法化”的信念，或基于对那些按照标准规则被提升到指挥地位者的权力的信念的“法理型”权力。11. 霍桑试验与行为科学的产生在

14、二十年代中期进行的霍桑试验的基础上，工业心理学家梅等人发展形成了工业人际关系学说。这个学说认为：职工是社会人，不仅有经济要求，而且有社会和心理的需要； 企业中存在非正式组织，它与正式组织是相互依存的，并通过影响正式组织成员的工作态度来影响组织活动的效率及其目标的达成。随着工业人际关系研究的深入，行为科学逐渐产生了。它是利用多学科的知识来研究人类行为的产生、发展和变化规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥人的作用、调动人的积极性的目的。由于任何人的行为都是在一定的组织和群体内、在一定主管人员的领导和控制下表现的，因此它不仅与个体的行为基础有关，还要受到群体环境和管理人员领导方式的影响，所

15、以行为科学不仅涉及个体行为的研究，还发展了群体行为以及领导行为的研究。12. 巴纳德的社会系统理论巴纳德认为，组织是两个或两个以上的人有意识地协调其活动和效力的系统。作为正式组织的协作系统，不论其规律大小或级别高低，都包含了三个基本要素，即：协作的意思，共同的目标和成员间的信息沟通。在协作系统中，经理人员的职能主要有三项：建立和维持一个信息沟通系统；从不同的组织成员 那里获得必要的服务；规定并阐释组织的共同目标。13. 西蒙的决策理论以西蒙为代表的决策理论认为：管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程；决策并非是一些不同的间断的瞬间行动，而是一个由一系列相互联系的工作构成的过程；由于认识能力和时间、经费及情况来源的限制，决策者常常只能满足于“足够好的”或“令人满足的”决策；根据出现的频率不同，可将决策分成程序化决策和非程序化决策。14. 经验主义学派与权变理论的主要观点经验主义学派认为，管理科学应该从企业管理的实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，将其概括和理论化，以便于向企业管理的实际工作者和研究人员传授，杜拉克（又译德鲁克）是这个学派的主要代表。权变学派同经验学派既有联