通告、通知、通报.ppt

1、通告通知通报国务院行政机关公文处理办法规定：通告通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。o属性：知照性公文 下行文 内部行文、公开张贴，或通过报刊、电台、电视台传播 具有一定的规范约束力通告几点说明几点说明o地方政府或机关团体皆可发布o在有限的一定的范围内知晓o除了知晓外，还要求强制性执行通告的特点通告的特点o广泛性 内容广泛，国家政策、具体事项；使用单位广泛，各级党政机关、企事业单位、人民团体都可以使用o针对性 针对具体事项而发布o一定的法规性 法规政策性通告在一定范围内有约束力o一定的专业性 涉及专门的业务活动通告的种类通告的种

2、类o规定性通告 向一定范围内的有关单位或人员公布应当遵守的事项，具有一定的法规效力，有关单位或人员必须严格遵守。多由领导机关发布。举例：举例：1.关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告 2.国务院关于保障民用航空安全的通告通告的种类通告的种类o知照性通告 向一定范围内的单位或人员公布需要周知的事项以及需要知晓的新决定。不带有强制性，但有一定的约束力。举例：举例：1.苏州市国土局关于发布国有土地使用权出让公示地点的通告2.苏州大学关于宿舍停电的通告结构及写作要点结构及写作要点o与公告大体相同，包括标题、正文、落款和成文时间四部分。o标题 完全式：发文机关+事由+文种 举例：山东省通信管理局关于进

3、一步做好非经营性 互联网信息服务备案工作的通告 省略式：发文机关+文种 举例：四川省大学中专招生委员会办公室通告正文正文o通告缘由 说明发布通告的原因、目的、意义和根据。该部分要求简明扼要，常常以“现作如下通告”、“特通告如下”等过渡到下文。o通告事项 写清楚应当遵守和应当周知的具体内容。事项简单，自成一段；事项复杂，分条列项，逐次陈述。表述要具体、简洁、明了、准确，注意内在的逻辑性，前后内容一致，不相互矛盾，不能与政策法令相抵触。o结尾 可提出希望、要求，也可用惯用语作结，如特此通知，也可不写。通告缘由通告正文 通告事项 通告结语 通告的原因 1.1.通告缘由通告缘由 通告的目的 事实依据

4、通告的依据 政策依据 法律依据 通告缘由表达的模式为：“因为 为 根据 特通告如下（现将有关事项通告如下、特作如下通告）。用行文的原因、目的、依据开头。用行文的原因、目的、依据开头。如：近来由于由于天气炎热，有部分同学到嘉陵江游泳，为了为了保障同学们的生命安全，根据根据西南大学学生管理办法的有关规定，特通告如下:用行文的目的、依据开头。用行文的目的、依据开头。为为加强主城区燃放烟花爆竹的安全管理，防止人员伤亡和火灾事故的发生，保障国家、集体和个人财产安全，保护公民身心健康，创造良好的工作、生产、生活环境，根据根据重庆市燃放烟花爆竹管理条例 有关规定，特通告如下：用行文的依据开头用行文的依据开头

5、 如：中华人民共和国民政部已于1999年7月22日认定法轮大法研究会及其操纵的法轮功组织为非法组织，决定予以取缔。据此，特通告如下。用行文的原因开头用行文的原因开头 如：因检修管道，文星湾片区停水一天。用行文的目的开头。用行文的目的开头。为为保障民用航空的安全，防止劫持、保障民用航空的安全，防止劫持、破破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，确保公共财产和旅客生命财产的安全，生，确保公共财产和旅客生命财产的安全，特通告如下：特通告如下：用何种方法开头，应视具体的情况，灵用何种方法开头，应视具体的情况，灵活处理，没有固定的模式。活处理，没有固定的模式。2.2

6、.通告事项通告事项 这是正文的主体部分主体部分，要具体具体确切确切地写明告知的周周知知事项，或应遵守遵守的事项。内容单一的周知性通告可以采用独段成文。规定性通告的事项较多，则应采用条列式结构，分条列项地表明规定的事项。通常为一条一式一要求,但各条之间应有一定的逻辑联系。例如：例如：一、从2005年起，对在我市行政区域内从事农业生产的农民、农场职工、各类经济组织和个人全部免征农业税及附加税。二、全部免征农业税及附加税后，各区县（自治县、市）、乡（镇）和村级组织减少的收入，由国家和市级财政给予转移支付补助。三、3.通告结语通告结语 执行要求 通告结语可对通告事项通告结语可对通告事项 补充说明 专用

7、结语 如：违反上述规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。本通告自发布之日生效。特此通告 这一部分的写法，可以单独成段，也可作为通告事项的这一部分的写法，可以单独成段，也可作为通告事项的最后一个条款。最后一个条款。落款和时间落款和时间 按行文单位的多少标识相关的项目。发文机关印章发文机关印章单一机关的通告单一机关的通告 成文日期（小写汉字）成文日期（小写汉字）不署发文机关名称不署发文机关名称 通告与公告的区别通告与公告的区别1.1.适用范围不同：适用范围不同：办法分别作了规定。2.2.内容属性不同：内容属性不同：公告公布的事项重大；通告公布的事项可大可小。3.

8、3.告知范围不同：告知范围不同：公告向国内外发布，告知范围广；通告只限于在发文机关的职权范围发布，告知范围有限。4.4.发文权限不同：发文权限不同：公告通常由国家高层，或授权的职能部门发布；通告则是除党的机关外均可使用的公文。5.5.发布方式略有不同发布方式略有不同:通告可张贴，而公告不能张贴。例文：例文：清江自来水公司通告清江自来水公司通告 因检修管道，从11月20日晚上9点至21日凌晨5点，城南芙蓉水岸至邻亲苑片区暂停供水。请该片区用户提前做好蓄水准备。特此通告 清江自来水公司印 二一年十月十八日总结总结o一、内容要合法有据o二、通告事项要明确具体o三、语言要精当得体练习练习请根据上述材料

9、，以南昌市人民政府的名义拟一份通告。请根据上述材料，以南昌市人民政府的名义拟一份通告。南昌市人民政府经邮电部批准，定于南昌市人民政府经邮电部批准，定于2014年年10月月10日北京时间零时起日北京时间零时起全市电话号码启用八位制，即由现在的全市电话号码启用八位制，即由现在的7位数升为位数升为8位数。升位办法：原位数。升位办法：原“8”字头的电话号码首位后加字头的电话号码首位后加“1”；原；原“2”至至“7”字头的电话号码在字头的电话号码在首位前加首位前加“8”。电话号码升位后，所有电话号码升位后，所有7位电话号码无效。位电话号码无效。o关于南昌市电话号码启用八位制的通告关于南昌市电话号码启用八

10、位制的通告o 为适应社会发展的需要，经邮电部批准，南昌市（含南昌县、为适应社会发展的需要，经邮电部批准，南昌市（含南昌县、新建县、安义先和进贤县）的电话号码将于新建县、安义先和进贤县）的电话号码将于2014年年10月月10日北京日北京时间零时起启用八位制，即由现在的时间零时起启用八位制，即由现在的7位数升为位数升为8位数。升位方法是：位数。升位方法是：原原“8”字头的电话号码首位后加字头的电话号码首位后加“1”，原，原“2”至至“7”字头的电字头的电话号码在首位前加话号码在首位前加“8”。如原号码为。如原号码为8123456的电话，升位后的的电话，升位后的号码为号码为81123456；原号码为

11、；原号码为3123456的电话，升位后的号码为的电话，升位后的号码为83123456。o 电话号码升位后，所有电话号码升位后，所有7位电话号码均失效，使用电话请按八位电话号码均失效，使用电话请按八位制号码拨号。位制号码拨号。o 特此通告。特此通告。o 南昌市人民政府南昌市人民政府o 2014年年9月月28日日通知国务院行政机关公文处理办法规定：通知通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员免人员

12、”。o现行公文中使用范围最广、使用频率最高的一种文种。o属于知照性的下行文，或平行文。特点和种类特点和种类o应用范围广 一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项；国家重要决策、日常行政工作、会议安排、具体事项的处理都可以用通知来部署或知照。o受文对象的确指性 o写作的灵活性批转性通知；转发性通知；颁布性通知；指示性通知，上级机关向下级机关布置工作、作出指示；会议通知，会议的安排、会议的召开等；任免与聘用通知，通知，任命与免职，可合并通知。根据受文对象，通知分为六种：根据受文对象，通知分为六种：结构与写作要点结构与写作要点o包括标题、主送机关、正文、落款等部分。o指示性通知的写

13、作要点：标题常用完全式，发文机关也可省略，事由一般要用“做好”“搞好”“加强”“禁止”“不得”等强调，时间紧迫的可在文种前加上“紧急”二字。正文开头交代发通知的原因、目的或意义；主体部分布置任务，拟定方法措施，阐明工作原则，交代注意事项，可用小标题或列条目依次写出；结尾部分，提出贯彻执行要求，“以上各点，望遵照执行”。发布型通知，标题应用完全式，依重要程度分别选用颁发、发布、印发字样；正文开门见山，写明所发规章文件名称，提出执行要求，有施行起始时间的，应一并说明。转发型通知与批转型通知写作格式与发布型通知相似，不同点在于标题中用转发或批转字样，一般省略关于一词。颁转性通知又分为发布、转发、批转

14、三个类型。颁转性通知又分为发布、转发、批转三个类型。知照性通知知照性通知o三种写法：1.开头、主体、结尾分别写出发通知的原因、告知事项、要求；2.只写发文缘由和告知事项3.直接交代要告知的事项o结尾常用特此通知等惯用结束语会议通知会议通知o会议通知也属于知照性通知，写法：1.标题，关于召开会议的通知，也可直接写会议通知2.开头交代开会原因、目的、依据（谁决定召开）和会议名称，用“现将有关事项通知如下”语句过渡到下文3.交代有关事项，开会时间与会议期限、地点、与会人员及其条件、会议内容或主要议题、会前应做的准备工作、会议其他事项（如经费、食宿、交通安排）等六个方面4.结尾告知联系人、联系电话等。

15、有的还附一张回执，以便做好会务安排。任免通知任免通知o标题明确事项性质，有任命与免职的，直接写任免通知o正文交代任用、聘用、解聘、免职的依据，常用经（或会议）研究决定 表达，然后写任免对象与任免职务，一人一行，分行条列。最后以特此通知作结。案例分析案例分析市人民政府办公厅市人民政府办公厅关于召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议的通知关于召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议的通知各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：市政府决定召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议，现将有关事宜通知如下：一、会议时间和地点 2013年3月8日（星期五）上午8：30在市党政大楼会议厅报到，9

16、：00准时开会，会期半天。二、会议内容 传达全国、全区审计工作会议精神，总结全市2012年审计工作，部署2013年全市审计工作，表彰先进。三、参加会议人员 各区政府分管审计工作的副区长，各区财政局长、审计局长（由各区政府通知）；市政府各有关部门分管财务领导、财务科长及有关内审机构负责人；市属有关企事业单位负责人、财务科长及内审机构负责人；驻市有关单位负责人及内审机构负责人（参会名单附后）。四、其他事项 1 参加会议人员必须按要求准时参加会议，无特殊原因不得请假，确需请假须向市政府办公厅提出申请。2 邀请市人大、政协各一位领导出席会议。3 新闻单位到会采访，由政府新闻办公室负责安排。二一三年三月四日【案例一】：市人民政府办公厅市人民政府办公厅关于召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议的通知关于召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议的通知各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：市政府决定召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议，现将有关事宜通知如下：一、会议时间和地点 2006年3月8日（星期五）上午8：30在市党政大楼会议厅报到，9：00准时开会，会期半天。二、会议内容