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安全文明施工方案43253.docx

1、安全文明施工方案43253云南正邦科技有限公司建设工程项目(钢结构)安全文明施工方案编 制: 审 核: 批 准: 单 位:昆明三合钢结构制造有限公司(盖章)日 期:2015年4月 一、工程概况(03)二、编制依据(03)三、文明施工领导小组(04)四、项目安全管理职责(04)五、安全纪律(06)六、项目主要安全技术措施(06)七.现场文明施工措施(09)八、总结(16)一.工程概况本工程为云南正邦科技有限公司建设工程项目钢结构工程,含PVE生产厂房、VAE室外管架及碱洗框架、酒精蒸发框架、吸附框架和精馏框架三个单体。其中,PVE生产厂房柱距6m,跨度24m,柱顶标高9.6m,屋面排水坡度为15

2、%,墙面0.9米标高以上为墙梁加单层压型板,屋面为檩条加单层压型板,建筑面积1728m2。碱洗框架、酒精蒸发框架、吸附框架、精馏框架和VAE工厂室外管架为钢结构框架,基础形式为独立基础,钢架采用H型钢柱、钢梁。 由昆明三合钢结构制造有限工程承接钢结构施工。为确保本项目创建“文明工地”,特制定本安全文明施工方案。1、安全管理方针安全第一,预防为主,以人为本,领导负责,创造安全环境,建设文明工地。2、安全目标确保在现场施工期间我方施工人员杜绝死亡及重伤事故,最大限度减少轻伤事故,负伤率控制在1以内。二.编制依据1、云南正邦科技有限公司建设工程项目钢结构工程施工组织设计2、建设工程文明施工管理规定3

3、、建设工程文明施工标准4、建筑施工安全检查标准JGJ59-995、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20046、文明工地管理块初评实施细则三.文明施工领导小组组 长:刘武廷副组长:邓远组 员:陈庆怀、李 朋。四、项目安全管理职责1、项目经理对所承担工程项目范围内的安全生产、文明施工负领导责任,其职责是:(1)、认真贯彻安全生产方针、政策、法规、公司安全生产管理制度和本安全保证计划。(2)、把保证本项目员工的人身安全作为自己的重要责任,充分满足施工安全必须的劳动保护用品和防护设施,存在的问题应向公司总经理及公司职能部门提出报告,求得具体的帮助和解决。(3)、与项目各施工班组长签订安全生产责

4、任状,督促责任状条款的落实,兑现奖罚。(4)、发生工伤事故时组织好伤员救治、现场保护、隐患排除工作,并及时按规定程序报告。参与工伤事故的调查、处理、结案工作,制定防止同类事故再次发生的措施2、项目技术负责人对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负技术责任。其职责是:(1)、制订项目安全生产管理规章。落实安全技术措施编制、报批、交底和实施。对本项目重要部位的施工工序,组织编制并审核施工技术措施和专项安全施工措施,组织实施。(2)、深入施工班组,解决安全生产技术问题。(3)、组织实施项目安全技术培训、安全教育,安全技术交底以及劳动保护等工作,对存在的具体问题给予解决。(4)、经常进行项目安全生产巡视

5、检查,执行违章处罚。(5)、参与工伤事故的调查、处理、结案工作。3、项目施工负责人对本项目施工现场的施工环境、文明施工负管理责任。其职责是:(1)、制定项目安全管理工作计划,主持项目安全生产检查。(2)、规划、管理现场施工平面,保证施工现场物流通畅,布置有序。(3)、把项目安全文明工地建设作为自己的日常管理工作,组 织实施现场安全生产、文明施工达标工作,创造安全、文明的施工环境。(4)、制止违章作业和违反劳动纪律现象,执行违章处罚。(5)、主持一般伤亡事故报告、调查、处理。4、项目技术员(施工员)对所管理的施工班组的安全生产、文明施工负直接责任。其职责是:(1)、组织班组开展安全活动,进行针对

6、性的操作规程学习,增强操作人员自我防护意识和防护技能。(2)、负责安全技术方案/措施编制、报批。对施工班组进行分部、分项工程安全技术交底,并组织实施。(3)、组织施工班组搞好文明施工,负责操作环境、作业面的安全管理和环境保护。解决施工中必须的劳动保护用品和安全防护设施。(4)、参加项目组织的安全生产检查,组织实施事故隐患整改工作。经常巡视检查班组的施工环境,组织对施工用电以及大、中型施工机械、施工设施的验收。(5)、制止操作人员违章作业和违反劳动纪律的现象,执行违章处罚。不违章指挥。(6)、发生工伤事故时及时向项目领导报告,具体组织伤员救治、现场保护、隐患排除工作,参与工伤事故的调查、处理工作

7、。5、项目安全员对项目安全生产负监督、管理负责。其职责是(1)、认真贯彻执行本保证计划和项目安全生产管理规章,在安全生产中发挥监督、检查、指导、帮助职能,为施工班组作好服务。(2)、参加施工技术措施讨论,对安全技术措施提出审核意见,并对安全设施设置、安全措施实施进行监督检查。(3)、负责施工项目进场安全教育培训,督促施工员进行施工方案和分部、分项工程安全技术交底。(4)、具体组织项目安全生产检查,经常巡视班组的施工环境、施工用电以及施工机械。监督施工班组进行事故隐患整改,并对整改结果验证。(5)、制止违章作业和违反劳动纪律现象,有权终止不安全作业,执行违章处罚。监督劳动保护用品质量和正确使用。

8、(6)、建立安全生产管理台帐,按时向公司报送月报表。(7)、发生工伤事故时,及时向项目领导报告,参与组织伤员救治、现场保护、隐患排除工作,负责工伤事故调查、处理、结案的具体工作。6、施工班组长(1)、模范遵守本保证计划,组织开展本班组的安全活动,定期进行安全讲评,确保班组安全作业。拒绝违章指挥。(2)、组织班组人员认真参加施工方案和安全技术交底。具体组织班组实施安全技术措施。(3)、班前应对操作环境及所使用的施工机具、防护用具进行检查,发现问题应立即采取改进措施,组织班组文明施工,经常保持安全文明的作业环境。(4)、发生工伤事故时,及时向施工员或项目领导报告,组织伤员救治、现场保护、隐患排除工

9、作,参与工伤事故的调查、处理工作。7、生产工人(1)、学习安全生产规章制度,遵章守纪。(2)、严格执行安全操作技术规程,执行安全技术交底和有关安全生产的规定,正确使用防护用品。(3)、服从安全监督、检查人员的指导,不违章作业,有权拒绝违章指挥。(4)、自觉维护施工现场、作业环境的清洁卫生和环境保护,养成良好的文明施工习惯。五、安全纪律项目应根据本工程施工安全隐患的特点和项目安全保证计划的要求,确定具体的安全纪律内容。一般应包括以下内容:1、进入施工现场必须正确穿戴个人防护用品,戴好安全帽,严禁赤脚、赤膊或者穿高跟鞋、拖鞋。高空作业必须系好安全带,不得穿硬底或带钉易滑的鞋。2、遵守劳动纪律,执行

10、安全操作技术规程,服从领导和安全监督、检查人员的指导。有权拒绝违章指挥。工作时精力集中,坚守岗位,不违章作业。严禁酒后作业,不得在禁止动火的场所动火、吸烟。3、正确使用安全防护设施和劳动保护用品,对现场设置的安全警示牌等标志,不得随意拆除或挪用。4、在施工现场行走应注意安全,不得攀爬脚手架、井架、龙门架。不得在吊装重物的垂直下方作业或行走。现场应认真作好“四口”防护,防止人员坠落。5、现场应尽量避免立体交叉作业,必须进行时,应该有切实可行的防护措施。六、项目主要安全技术措施1、安装施工现场安全、文明施工环境管理的归口为现场项目经理部。2、安装工作要严格执行公司制定的钢结构安装操作规程、围护结构

11、安装操作规程、金属结构安装规定的条款。3、安装施工现场安全、文明施工环境管理实施过程和要点:A、钢结构安装、围护结构安装需根据安装的施工组织设计(安装方案)进行。施工组织设计(安装方案)需根据设计文件和施工图的要求,由项目经理部编制。B、构件的运输、卸车、存放应符合下列规定:C、钢架构件和彩板在运输时宜在下部用方木垫起,卸车时防止损坏。成叠的板材从车上吊起时要确保板的边缘和端部不被损坏。D、板材搬运时宜先抬高再移动。板面之间不得相互摩擦,构件起吊时不得发生屈曲。 E、应尽可能减少材料在现场的搬运次数。重心高的构件立放时应放置临时支撑或立柱,并捆绑牢固。F、钢构件和彩钢板、透光板、保温棉等应在施

12、工组织设计规定的位置放线整齐堆放。堆放应做到横、竖一条线,堆与堆之间间隔应大于1米,以便于人员活动和吊装为原则。G、所有堆码均应有标识。标明构件、彩钢板的编号或尺寸,彩板数量,安装部位。H、构件及彩钢板进场时间和次序应根据安装进度和现场场地大小妥善安排,以免堆积过多造成现场混乱。安装彩钢板应根据施工周所示编号及尺寸安装,不能在找不到所需彩钢板时自作主张将长板割成短板使用。只有经过核对,查明原因并报领导批准后才能处理。I、工现场必须具备下列标识(小型工程可以减免)“工程名称、内容和面积”;“工程安装负责人、质量员、安全员姓名”;“工期进度要求”;“安全警示标语牌”;“三合公司质量方针标语牌”。J

13、、脚手架搭设完毕后,在投入使用前,应检查验收。K、架子拆除应划分作业区,周围设护栏及警示标志,地面专人指挥,严禁非作业 人员入内,拆除的高处作业人员必须戴安全帽、系安全带、扎裹腿、穿软底鞋。L 、拆除的顺序应遵循由上而下,先搭后拆的原则,严禁上下同时进行拆除作业,拆除时不应碰坏门窗,玻璃,水落管等。在拆除过程中不得中途换人,如必须换人时,应将拆除情况交结清楚后方可离开。4、钢构件安装安全措施A、认真贯彻执行国家颁发的建筑安装工人安全技术操作规程和建筑机械使用安全技术规范。B、安装前,必须编制施工组织设计,经总工程师批准后,严格按施工组织设计进行施工。C、在钢构件吊装前,由施工队长及安全员监督检

14、查。所用机具、工具、安全带及临时设施的使用情况,若有隐患,须整改后方可作业。D、起重吊装人员必须持证上岗。挂钩操作人员在开始操作之前,要检查吊环、吊钩、钢丝绳等工具,并给明指挥信号。E、吊装钢柱时,应先制作钢挂梯,以便安装工人上去起绳索。F、登高安装钢梁,应在梁两端设置挂梯或吊蓝。安装工人在钢梁及紧固螺栓,在操作时必须系好安全带。G、在梁上面行走时,在梁一侧设置临时护栏,横杆采用钢索,安全带可挂于绳索上滑动。H、第一榀钢梁吊装完毕,必须及时拉上风绳后,才能松开,待第二榀钢梁安装好拉正后,把其间的支撑,子杆、标条装上,使之形成一个稳定的空间体后,才依次往后安装。I、在气割、焊接工作区域上下周围应

15、清除易燃物品,并配置消防器材。J、登高作业的工人,须挂牢专用废料皮桶,以备收集焊条头和割下的废料、铁水,以免坠落伤人。K、安装的高强螺栓等物应用工具包存放,不得散落挂放于钢梁上。L、在整个吊装过程中,安全员必须傍站监督,如发现安全隐患或违章作业,应及时制止进行整改。M、每天开工前,由班组长及安全员进行安全交底,每周进行一次安全总结会。5、围护结构安装安全措施A、施工作业前,戴好安全带和防滑鞋。B、在进行檩条安装时,必须把安全带栓在钢梁的檩托板上。C、在吊装屋面彩板上屋面时,其板应堆放在靠梁傍且应尽量分开铺放,避免集中受力。D、在屋面施工时,严禁在采光板上行走,必须在其傍设置警告标志。E、在搬运

16、屋面保温棉时,保温棉应顺着屋面坡度方向放,以免保温棉易向下滚动伤人。在设有女儿墙的屋面施工时,其保温棉堆在屋面时,必须采取防护。晚上不能在屋面堆放保温棉及彩板,如有剩余,必须放置于地面。F、每天施工前,班组长及安全员应对工人进行安全交底。G、安全员全天候现场监督检查,如遇违章操作或发现安全隐患,应及时停工进行整改,每月由公司组织进行一次安全总结会。6、施工现场消防管理安全措施为确保工地安全防火消防工作的顺利进行,为此特制订如下制度:切实搞好工地安全防火工作,建立安全防火责任制,明火动用审批制度及义务消防队,配备足够的消防器材。A、施工现场成立安全防火领导小组及消防队,制定工程消防保卫方案、制度

17、,定期研究消防保卫工作中的问题,认真执行各项保卫安全管理制度。B、建立健全工地的明火审批制度,动用明火作业按规定申请动火证,氧气、乙炔气集中设置专人管理,使用时要登记。C、现场要有消防灭火系统,配备足够有效的消防器材,规划现场消防平面布置,各主要通道不得堆物,保证道路畅通循环。D、消防队要建立消防责任制,定期进行检查,督促火险隐患,要开展宣传活动,普及消防常识,同时加强战术技术训练。E、一旦发生火灾,立即向当地消防部门报警,请求支援。F、施工人员严禁携带易燃易爆的物品进入施工场地,一经发现,要严惩不怠,并从思想上给予教育和帮助,直至使其充分认识到火险的危害时为止。G、在施工平面布置时,要考虑好

18、消防用水的布置,消防管道的铺设,还要考虑消防车的道路如何保证畅通。H、要做好现场施工消防保卫工作,必须联合施工场地内的所有工种、所有专业施工队伍。密切配合土建施工单位、设备安装单位等等施工单位共同努力共同搞好施工现场消防保卫工作。7、保证文明施工措施A、设专人进行现场平面调度,确保施工现场主要道路通畅,材料、构件堆放有序,施工机械放置合理。B、项目建立治安保卫管理规定,落实责任,防止发生盗窃和打架、斗殴事件。C、项目保证职工有符合卫生要求的饮用水、中餐、晚餐、夜餐供应,现场工程及生活垃圾每天专人打扫、清运。D、工程清洁随各单位工程完成后逐步进行,总体交验前再进行一次。E、施工中要根据现场情况制

19、定措施,注意保护土建工程成品及其他施工单位的成品,同时对本司已完项目逐项进行成品保护工作,确保工程验交时的质量。七.现场文明施工措施1.“五牌一图”和施工铭牌等设置1.1出入口侧按规范设置“五牌一图”。五牌即:安全警示牌、治安消防须知牌(人员控制、治安规定、消防要求等)、安全生产六大纪律牌、文明施工纪律牌、务工人员维权须知牌。一图即:施工现场平面布置图(地理位置、场容布局、网格责任划分)。1.2生活区张挂“二通三无五必须”、“文明施工操作规范”等文明施工宣传牌。1.3按标准规定设置宣传栏等,营造安全生产、文明施工气氛。因地制宜开展适时健康、卫生、法律法规等宣传活动,并保存原始记录。1.4现场宣

20、传标语条幅设置做到位置合理、无破损、内容不过时。1.5施工现场张挂“重大危险源公示牌”。危险部位设置安全警示牌。2.安全防护设施设置2.1高处作业及临边2.2高处作业应严格执行JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范的要求。2.3个人防护(安全帽、安全带)2.4进入施工现场必须正确戴好安全帽,安全帽不准斜歪佩戴,帽带要系紧。2.5安全帽必须符合标准要求,并要经常进行检查,发现损伤、裂痕等异常情况应立即更换。2.6凡在米以上高处作业(无防护时),必须系好安全带,安全带要高挂低用,防止操作碰撞,使用米以上绳时要加缓冲器。2.7安全带必须符合标准要求,并要定期进行检测试验,对检测试验不合格的安全

21、带要坚决报废,禁止使用。2.8安全带上的各种部件,不得任意拆掉和随意更换。3.施工机械、临时用电管理3.1起重机械3.1.2 按规定配备持证机管员、驾驶员、指挥。3.1.3 绳索、吊具、夹具经常进行检查、维护,确保安全使用。3.1.4 严格按规定的机械技术性能、承载能力和使用条件使用。严格按“十不吊”规定操作。3.1.5 做好机械日常保养、维护工作,机械不得带病运转。3.1.6 针对不同施工阶段、特殊的工作环境、季节和气候变化,对机械采取安全防护措施。3.2施工机具3.2.1 电焊机按规定安装二次侧空载降压保护装置。3.2.2 施工机具设置地点要符合要求,露天作业要有防雨措施。3.2.3 每台

22、机械要挂验收合格牌,并进行日常保养,不准机械带病运转。33临时用电3.3.1 临时用电采用TNS系统;保护零线与工作零线按规定设置,不得混用;工作接地与重复接地设置符合要求,并标明接地电阻值。3.3.2 总配电室内配电柜设隔离开关及短路、过载、漏电保护;按规范要求布置;分别设置正常及事故照明;门口不得堵塞,室内保持整洁,不得堆放杂物。3.3.3 电箱必须符合三级配电两级保护要求;构造及配置(隔离开关、断路器、熔断器、漏电保护器等)符合规范要求;带电体不得外露;用电设备设专用开关箱;漏电保护器与用电设备要相匹配,并保证漏电保护器灵敏有效;分配电箱与开关箱距离不得超过30米。3.3.4 现场照明:

23、特殊场所(地下室或潮湿场所等)必须采用安全电压;按照环境条件选择照明器;室内外照明灯具的使用(固定、高度、接线等)应符合规范标准的要求。3.3.5 配电线路按规范使用五芯电缆线,支线架设或埋地要符合规范要求,电线老化、破损及时包扎或者更换。4环境保护(噪声、扬尘、光照影响控制、其他污染物控制等)4.1噪声控制4.1.1夜间施工严禁进行捶打、敲击和锯割等易产生高噪声的作业,对确需使用易产生噪声的机具应采取有效降噪措施,装卸材料应轻卸轻放。4.1.2高考、中考期间,合理安排施工工序,主动避免在此期间实施桩基、基坑开挖和连续浇捣混凝土施工,并遵守停止施工规定。4.1.3实施建材、设备、工具、模具传运

24、堆放作业的,使用机械吊运或人工传运方式,禁止高空掷抛,禁止重摔重放。4.2扬尘控制4.2.1对易产生扬尘污染的建材或物料实施堆放、装卸、运输的,应采取遮盖、封闭等防扬尘措施。4.2.2工地内留用的渣土、场地内的裸土,采取播撒草籽简易绿化或覆罩防尘纱网等措施。开挖管线的出土,应做到日出日清。工地内留用的渣土堆放高度禁止超过围挡高度。4.2.3工程的进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地安排专人经常清洁、洒水降尘。4.2.4工地实施建筑垃圾装运时,运输车辆装载高度禁止超过车辆箱体上沿口,装载后应闭平箱盖外运。4.2.5清扫门前责任区或工地内场地时,应在实施机械喷洒或人工洒水后进行清扫。4.2.6工地

25、上对易扬尘性建材实施加工作业时,应在有防泄尘性的房室内实施。禁止露天敞开堆放易扬尘性建材。4.2.7建筑垃圾应通过管筒或集中装入箱筒封闭清运。禁止高空抛撒建筑垃圾和高空抖尘。4.2.8清理各类易扬尘的垃圾时,应实施洒水后清理。4.2.9工地上禁止使用无控尘措施的中小型粉碎、切割等机械设备。4.2.10建筑垃圾应集中定点存放,对在当日内不能清运的,应采取遮盖、洒水、围挡和纱网覆盖等防尘措施。4.3光照影响控制4.3.1施工现场地面夜间照明,其灯光照射的水平面应下斜,下斜角度应20度。4.3.2强光照明灯应配有防眩光罩,照明光束应俯射施工作业面。进行电焊作业的,应采取有效的弧光遮蔽措施。禁止施工工

26、地夜间照明灯光、电焊弧光直射敏感建筑物。4.3.3禁止工地内灯光或焊光直射城市行人和车辆通行道路。4.3.4因施工设施设备遮挡路灯照明的,应在受影响的一侧增设照明灯,确保通行道路照明。4.4其它污染物控制4.4.1施工现场不得熔融沥青和焚烧易产生有毒有害气体的杂物。禁止食堂燃用散煤、型煤、焦碳、木料以及其它非清洁能源。4.4.2施工现场机械设备维修、保养形成的废油、油污废弃物应按规定清理、收集、处置。4.4.3施工现场产生的危险废弃物应按规定清理、收集、处置。4.4.4办公(生活)区及施工现场应设置良好的排水系统,并保持疏通便利、排水畅通,确保场地无积水。按标准设置排水沟、沉淀池并定期进行清理

27、。4.4.5食堂按标准设置隔油池并及时清理。4.5绿化4.5.1对须移植或保护的绿化应采取有效保护措施4.5.2温暖季节,在生活区和办公区因地制宜设置适当的绿化,不得刻意放置盘花。4.6场容场貌(施工区域设置)4.6.1施工现场按照平面布置图设置各类区域。各类建材按规定设置标牌,实施分类堆放。建材堆放整齐有序,稳定牢固,堆放高度符合规定。4.6.2施工现场、加工区和生活区的道路保持畅通。用作车辆通行的道路清洁平整,并满足车辆行驶和抗压要求。4.6.3主要出入口内侧设置车辆清理处。4.6.4建筑垃圾集中、分类堆放,及时清运。各类工程的生活垃圾应装入封闭式容器,日产日清。垃圾清运应委托有资质的运输

28、单位,禁止乱装乱倒。4.6.5施工现场车辆和人员通行道路两侧、作业面沿边,应采用金属型材设置防护围栏,并涂刷警示漆。4.6.6施工现场应设置吸烟点,吸烟点应配备相应的灭火设施,严禁在非吸烟点吸烟。4.6.7施工现场设置饮水棚室,并配置密封式保温桶,保温桶应加盖加锁;饮水棚室和保温桶,落实专人管理,保持日常清洁卫生。4.6.8在项目完工后,撤出工程现场前应清运所有机械设备和各类物品、清除各类建筑(生活)垃圾和杂物、拆除办公(生活)用房和设施(租赁房屋除外)、撤除围挡或施工路栏等工作,并确保撤离场地的平整和清洁。5.办公区、生活区设置5.1办公(生活)区临时用房,使用彩钢板活动房。搭设不超过二层。

29、5.2在办公(生活)区的,设置办公室、会议室、医务室、食堂(饭厅)、淋浴间、厕所等房室,并应设置饮水点、盥洗池、密闭式垃圾容器等生活用设施,办公(生活)区应保持清洁卫生。5.3工地内设置办公(生活)区的,采用围挡与施工作业区作明显分隔。5.4办公区应明确项目经理、项目副经理、建设单位、监理单位、安全质量员、文明施工员等房室,在房室门框上应挂置名称标牌。5.5设置的员工宿舍,室内净高度应2.7米。宿舍内安装电扇,并配置每人一张标准单人床、一个储物柜和其他生活需用设施。5.6宿舍内严禁设置通铺和使用各类电加热器。严禁在建筑物内地下室安排人员住宿、办公。严禁非本工地工作人员在施工工地内的宿舍住宿。

30、5.7食堂工作人员应持有有效健康证明,并严格遵守食品卫生管理的有关规定。严禁采购或供应过期、变质食品。5.8食堂按标准设置隔油池,并定期清理。5.9医务室应配备药箱、担架等急救器材,配备止血药、绷带、防感冒药等常用药品。配备有经考核合格的急救人员,负责医疗服务和经常性开展卫生防疫、健康宣传教育。5.10淋浴室面积满足10人同时淋浴和更衣的需求,地面作防滑处理,淋浴间与更衣间应隔离。淋浴间应满足冷、热水供应,排水、照明、通风良好。更衣间应设置挂衣架、橱柜等,并使用防水电器。5.11厕所安装节能型冲水设备,并保证水量供应。厕所应设专人管理,及时冲刷、清理,定期喷洒药物消毒,防止蚊蝇孳生。6.地下管线保护6.1按建设单位提供的各类管线资料,采取科学有效的手段,调查施工范围内及其周边地下管线分布状况、核准管位,并根据管线对工程的影响程度,制定相应有效的管线保护技术措施和应急预案。6.2在原有地下管线1米范围内实施施工作业的,禁止使用机械开挖。在重要管线或管线复杂地段施工的,应开挖样沟、样洞,派专人监护,并通知相关管线管理单位到现场确认。严禁未经勘察施工,严禁野蛮施工。6.3在施工中,遇有特殊情况或发生损坏管线事故,不得擅自处理,应及时报告有关部门,并做好配合抢修工作。6.4在施工中,需要封堵、断截原地下管线的,应事先提请建设单位按规定办妥相关报批手续。禁止擅自封堵、断截

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