安全保证体系及措施.docx

1、安全保证体系及措施安全保证体系及措施1 安全生产措施1.1 安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故的发生，确保人民生命财产不受损害。1.2 安全保证体系1.2.1 安全管理组织机构项目经理部成立安全生产领导小组，全面监控工程施工中的安全情况，对安全管理组织机构中的各职责分配明确，责任落实到人，实行项目经理部与施工现场的人员联防联控，使工程施工中的任何活动始终在受控状态，严格确保施工安全。安全管理组织机构如下图所示。1.2.2 安全管理岗位职责项目经理部安全管理领导小组对工程施工中的安全控制各尽其责，确保任何施工将安全放在第一位，时时刻刻记住安全，互

2、相提醒互相控制，安全管理各部门及人员岗位职责如下：项目经理安全职责：在组织与指挥生产过程中，认真执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度；建立安全管理机构，主持制定安全生产条例，审查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题；组织安全生产检查和安全教育，建立安全生产奖惩制度；组织安全事故的调查处理，主持总结安全生产经验和重大事故教训。项目副经理安全职责：在组织与指挥生产过程中，协助项目经理做好安全防范工作；督促各级管理人员履行安全职责，组织或参与安全检查；对所管工程安全生产负责；对违反安全规定的施工作业，及时制止。总工程师安全职责：对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面领导责任；在组织编

3、制施工组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全技术操作规程；当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，制定相应的安全技术操作规程；解决施工生产中安全技术问题；制定改善工人劳动条件的有关技术措施；对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。专业工程师安全职责：做好施工前调查工作，对特殊施工区段制订相应的安全技术措施。对作业班组做好安全技术交底工作。安全工程师安全职责：负责安全生产管理办法的拟定和落实。负责组织安全教育、培训和考核。负责安全技术书面交底，制定各项施工安全技术措施。组织安全生产大检查，定期到施工现场进行安全检查，发现隐患及时排除，并制定相应的预防措施

4、。按规定给建设方和公司上报安全生产情况等材料。物资工程师安全职责：在项目经理、项目副经理和总工程师的领导下，负责工程所需设备材料的供应和管理工作，并对其安全进场负全面责任。严格执行进货检验和试验工作程序、过程检验和试验工作程序、搬运和储存工作程序，负责工程机械设备的使用和管理工作。定期对机械设备进行检查保证机械设备处于最佳运行状态。施工队长安全职责：按照作业票内容，对本次作业的施工组织和现场安全监控负责。负责作好施工过程中的安全防护工作，及时制止“三违”现象，并有权提出处罚建议。接受现场领导人的监督和指导，服从现场领导人的安排。施工队安全员安全职责：服从施工负责人的安排，做好现场施工的安全防护

5、工作，必须在指定的时间到达指定的位置。上班必须坚守岗位，必须保持良好的精神状态和清醒的头脑。上班时间应对现场情况加强警惕，来回走动巡视，不得蹲、坐、躺等。施工活动中，安全员要在容易出现安全隐患或者安全隐患较大的地方盯岗，坚决制止违章作业，有权对屡教不改者进行经济处罚，和对违章严重、安全隐患较大的施工队进行停工处理。根据施工现场情况，及时提出合理化建议及安全预防措施。1.3 安全管理制度1.3.1 安全生产责任制度项目经理为施工安全生产第一责任人，技术负责人为施工安全技术责任人。各级管理人员必须坚持管生产坚持管安全的原则。安全生产人人有责。项目部根据本线施工的特点制定各级职能部门的安全责任，各级

6、部门必须将安全生产放在第一位，严格控制，确保现场施工安全。1.3.2 安全风险抵押制度项目部根据工程实际情况，制定安全风险抵押制度，所有人都交纳风险抵押金，发生轻伤事故就扣除，共同承担安全风险。增强全体职工的安全责任感。1.3.3 安全培训教育制度1.3.3.1 新入场员工的安全教育对新入场员工(包括大、中专、技校、实习生、劳务工)，必须先参加三级安全教育与培训(公司教育、项目部教育、班组教育)，经过考试合格后，方可上岗作业。1.3.3.2 复工安全教育对休假超过三个月以上的职工在复工前必须进行安全教育或培训。1.3.3.3 调岗安全教育调转工种时，要首先进行安全教育培训，合格后方可转岗。1.

7、3.3.4 安全活动教育充分利用举办安全月、安全周及安全竞赛等各项活动，开展形式多样的安全教育，不断强化职工的安全意识。1.3.3.5 日常安全教育安全教育要经常进行，在职工中进行安全法规的学习，传达上级下发的有关安全文件和精神，要因地制宜，采取多种形式，举办多层次的安全培训班及安全知识竞赛。结合安全月、安全周、安全活动日，积极开展安全演讲活动。利用广播、板报、安全教育录像等不同形式，广泛开展安全教育活动，强化职工安全意识。1.3.3.6 安全教育的内容项目部或施工队安全教育应主要包括以下内容：搞好安全生产的重要意义；施工特点和劳动过程中的不安全因素，以及怎样围绕不安全因素进行事故预想；安全生

8、产法规和安全生产知识，特别要全面学习安全标准化作业规范；施工中容易发生的高空坠落、物体打击、触电、防尘、机械伤害、车辆伤害、坍塌伤害等事故的预防措施。班组岗位操作安全教育的主要内容有：班组生产工作概况；工种安全技术操作规程；正确使用个人防护用品及对所使用的工具材料的定期检查；使用好施工现场防护设施或设备；施工防护的有关规定等各个方面的知识。1.3.3.7 安全教育的有关要求在开展安全生产教育活动中，应结合典型经验和事故案例进行教育，宣传先进经验，教育职工找差距，从事故中吸取教训，防止类似事故的再次发生。要定期和不定期的对全体职工进行遵纪守法教育，杜绝违章指挥，违章作业。安全教育是提高职工安全素

9、质的重要手段，通过教育，提高职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理和安全操作技术水平，增强自我保护能力。对特殊作业人员及新工人进行三级安全教育与培训，要有计划地进行，并通过严格考核，在安全教育记录簿内做好登记。在施工中通过广播、板报、安全警示牌、安全生产守则等各种安全教育活动形式和安全控制手段，提高施工人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，消除人为的不安全因素。1.3.4 安全检查制度安全检查形式有：定期、不定期、专项、日常、季节和综合性等检查。安全检查前要做“安全检查表”，明确检查负责人、检查内容、检查时间、检查地点及参加人员。对检

10、查中发现的问题提出整改意见，限期整改，并填写“安全整改通知书”一式两份，一份安质环保部保存，一份下发被检查单位。定期安全检查：项目部每月组织一次安全大检查，由项目经理或副经理负责组织，安质环保部每周不定期对各施工队进行抽样检查，并在本周例会上通报检查结果。施工现场安全检查：施工班组在施工过程中的自检，应按各作业小组“作业票”上所规定的安全事项进行检查。作业班组坚持三个制度：即工前交底、工中检查、工后总结，层层落实，层层把关，防患于未然。各施工队安全员在施工过程中，对检查出的违章现象要及时纠正，不听劝阻者除下发“安全整改通知书”、填发“违章罚款通知单”外，情节严重者要给责任人或工班停工整顿的处理

11、。对安全重点的检查：在全面落实各项安全预防措施的同时，根据本工程的施工特点制定出重大危险源，上述在重大危险源中施工容易发生事故，必须引起重视，并作为安全检查重点，达到安全生产目的。各施工队应根据各自的施工范围的具体情况，制订出安全重点，并有相应的卡控措施。落实责任部门及责任人。安全重点要求施工队随工检查，项目部随工抽查。1.3.5 安全例会制度项目部必须坚持开展施工事故预想和安全例会制度，定期组织人员对现场施工中存在的安全问题及隐患进行讨论研究，制定整改措施。每周和每月，项目部必须组织现场施工人员和安全管理人员进行会议总结，对安全生产形势较好的要提出表扬并继续保持，对安全生产形势较差的应进行批

12、评、警告并做出相关处罚。1.3.6 事故调查报告和处理制度工程施工过程中发生事故的，我单位应立即通知监理人员及建设方。我单位应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关证据。我单位积极配合建设方按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。事故的报告与处理：项目部应制订事故发生后的应急预案，建立对口的设备管理单位的联系方式，明确调度为主要联系人。一般事故和险性事故发生后，要立即用电话上报项目部和主管领导，项目部及时掌握事故情况分析处理。重大事故发生后，事故

13、现场负责人要立即采取果断措施，及时抢救伤员，保护事故现场，最大限度的减少事故所造成的损失及影响，防止事故扩大。项目部应在第一时间内与设备管理单位联系，服从并执行其抢险方案。事故发生后应对事故原因进行分析理，形成事故报告。事故的处理按“四不放过”的原则进行。伤亡事故的报告与处理：伤亡事故发生后，现场当事人或事故现场有关人员应立即报告项目负责人，以便及时组织抢救。负责人接到重伤、死亡事故报告后，应立即报告建设方。发生死亡、重大死亡事故应注意保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救伤员和财产，防止事故扩大。伤亡事故报告主要内容：事故单位、时间、地点、伤亡情况、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、财物损失、事故

14、经过、原因分析、整改措施、处理意见。事故报告应本着“四不放过”的原则，认真分析事故原因、查找事故责任人、落实整改措施，严禁隐瞒事故不报。对于未按规定上报或隐瞒不报的，一旦查出给予主管领导加倍处罚。1.3.7 安全生产考核奖惩制度制定详细的安全生产奖惩实施细节，促进安全管理上台阶。建立工点抽样、半年考评、年度总考核的考核评价制度，以事故苗头、违章作业件数，安全规章制度、安全宣传、安全信息、安全教育、现场安全管理、安全竞赛的检查评价为考核内容，强化安全生产过程控制。1.3.8 持证上岗制度所有上线职工必须经岗前培训，特殊工种如电焊工、爆破工、司机等工种必须经培训考试合格后方可持证上岗，持证上岗率或

15、岗前培训率达100%。1.3.9 工前安全技术交底制度作业前一天晚上，由工班长根据施工队施工进度情况安排填写次日作业票或班组管理台帐全部内容。每天出工前工班长召集工班施工人员整装列队参加点名。工班长或施工负责人、带工技术员要针对当日施工作业项目、工作地点、当天的气候环境以及现场施工干扰等情况，逐项进行危害因素、环境因素的分析，指出控制点，讲明针对性的安全注意事项及相应措施，结合有关案例，进行简短的针对性安全教育。工班安全员进行安全技术交底等内容。大型的或比较复杂的施工作业项目，要有项目经理部的专业工程技术人员进行安全技术交底。实行层层交底，项目部对带工技术人员进行交底，带工人员再对工班长、施工

16、负责人交底，施工负责人、工班长再对整个施工队交底，带工人员负责监督执行并作必要的补充。1.4 安全保证体系图及说明 为确保安全目标的实现，本工程拟建立以项目经理为核心，以安质环保部、工程管理部为主要监控部门，施工队负责人、现场工程师、队专职安全员为具体执行单位的安全保证网络，由领导层、管理层和操作层共同构成安全保证体系。安全保证体系说明如下：思想保证：从安全意识教育入手，加强施工技术安全规则教育，增强安全意识，丰富安全知识，提高安全技能。组织保证：成立安全领导小组，由安质环保部主体负责，设置专职安全员。工作保证：施工时做到工前检查和交底，工中检查，工后讲评。制度保证：依据国家安全法律法规，制定

17、安全生产制度。经济保证：建立包保责任制，实行奖罚分明。1.5 安全保证措施1.5.1 保证施工安全组织措施创新务实，严格规范卡控现场，确保万无一失。进一步建立健全安全管理体系，改进完善联控联防机制；坚持不懈抓好安全教育培训，增强全员安全意识，提高自我防护能力；坚持“管生产必须管安全、管技术同时管安全”的原则，项目领导以身作则，身体力行，靠前指挥，坚持分片包保盯岗到位，多到现场，多发现问题，多解决问题；加强现场安全监察力度，强化执行力，重点是抓好现场闭合管理，抓大防小，细化管理，狠抓落实，做到问题不过夜，整改不过夜；创新载体，扎实有效开展形式多样的安全管理专项活动，使安全管理形象化、具体化、现场

18、化、群众化，最终形成全员安全行为习惯化，真正实现联防联控。安全保证措施1.5.2 保证施工安全组织措施创新务实，严格规范卡控现场，确保万无一失。进一步建立健全安全管理体系，改进完善联控联防机制；坚持不懈抓好安全教育培训，增强全员安全意识，提高自我防护能力；坚持“管生产必须管安全、管技术同时管安全”的原则，项目领导以身作则，身体力行，靠前指挥，坚持分片包保盯岗到位，多到现场，多发现问题，多解决问题；加强现场安全监察力度，强化执行力，重点是抓好现场闭合管理，抓大防小，细化管理，狠抓落实，做到问题不过夜，整改不过夜；创新载体，扎实有效开展形式多样的安全管理专项活动，使安全管理形象化、具体化、现场化、

19、群众化，最终形成全员安全行为习惯化，真正实现联防联控、群防群治。坚持“三做”：一是外题内做，即把外单位的事故当成自己的事故来对待，变别人的教训为自己的经验，对照他人检查自己，避免类似的事情在本单位发生；二是虚题实做，把可能酿成的事故隐患当成问题来抓，重点解决为抢工期赶进度而忽视安全的急躁情绪，只求过得去而放松安全的侥幸心理，重效益而轻安全的片面思想，做到未雨绸缪，防患于未然；三是小题大做，把小问题当成大问题对待，从思想上找原因，堵漏洞，把问题消灭在萌芽状态。在施工前和施工的全过程，制订施工现场安全管理规定，技术操作规程等安全管理措施，形成作业人员自觉遵章守纪的良好氛围，坚持预防为主，坚持安全教

20、育，坚持工前布置安全，工中检查安全，工后讲评安全。在施工现场设立安全警示标语牌、安全口号防护标志。建立安全防护巡视制度，设立专职安全员，对重点部位实行24小时防护巡视。坚持干部上岗制度。项目经理亲临施工现场，严密组织，严格管理，加强检查力度；实行联防互控制度，做到相互提醒，相互监督，制止违章违纪行为。严格按规程、规范组织施工，把好技术关，反复复核图纸，落实安全技术负责制。严格按照施工规则及设备安装标准图安装。严格工班、工序的交接检查制度，及时发现隐患，针对事故隐患，认真研究对策，及时清除。奖励安全生产成绩好、消除隐患及时、阻止事故发生的班组和个人。根据本工程的施工特点，各级做好详细的安全技术交

21、底，以书面的形式逐条向作业人员交底，并履行签字手续。施工所用的各种机具、设备必须定期进行维修保养，保持良好的状态，不合格的严禁使用。采用汽车运输材料、设备时，由专职司机专车负责运输，装载的材料、设备严禁超重、超高。施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，按设计要求，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，在必要的地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守。积极与地方政府和公安机关联系，做好法制宣传和线路设施、施工材料设备的安全保卫工作。关心爱护职工，做好后勤保障和思想工作，为职工排忧解难，从而使

22、职工精力充沛，心情愉快地投入到安全生产中去。奖惩分明，对事故苗头、事故隐患等不处理不上报的，一律严惩不贷。坚决执行“安全一票否决制”，在工期、效益与安全生产发生矛盾时，要为安全生产让路。1.5.3 保证人身安全的措施加强施工人员的安全培训并制定考核办法，考核不合格的坚决不得使用。参加施工的劳务工必须签订使用合同，合同必须明确安全责任。施工前，根据工程特点对劳务工进行施工安全培训，做好岗位安全联控、互控和自控，落实安全措施，做到先培训后持证上岗。施工中加强质量和安全检查，组织劳务工严格按技术标准、施工规范、操作规程和安全规定作业。坚持工作票宣读制度，要保证每个作业人员心中有数，并根据现场实际情况

23、详尽可靠地制订安全措施。高空作业必须有两人以上，其中一人监护。作业人员要戴好安全帽，系好安全带。蹬踩物件时应先检查是否牢固，严禁同一处层作业及作业下方站人。运送施工人员的车辆要加高两侧边门。乘坐人员严禁站立。野外作业同时必须有两人或两人以上，其中一人兼顾安全防护，同时施工人员之间互相照应。室内设备安装、调试电源要合理布置，严禁乱拉电线，并接适当保险和安全保护地线。1.5.4 夜间施工安全保证措施夜间施工前，根据施工项目，制定周密的安全措施，进行针对性的安全技术交底。所有参加夜间施工的人员均认真贯彻执行夜间施工安全措施，安质人员负责监督、检查落实。使用的工具、材料提前进行全面认真的检查，发现有缺

24、陷的料、具及时更换。进入施工现场人员必须穿反光防护服装。施工前派专人对照明设施进行检查，并确认完好，对所使用的车辆确认运转正常，工作状况良好，发现问题及时修复。夜间施工必须加强防护力量，统一指挥，保证通讯设备、器具状况良好，确保防护措施的落实。防护人员之间采用呼唤应答制。夜间作业由施工负责人统一指挥，明确分工，密切配合，各负其责。施工负责人应经常与防护人员保持通讯联系。夜间作业结束后，施工负责人必须对施工现场进行检查，确认安全后，方可离岗。1.5.5 交通安全保证措施汽车司机必须严格按照中华人民共和国道路交通管理条例进行操作驾驶。严禁无证驾驶或驾驶与准驾车辆不相符合的车辆，严禁酒后驾车。车辆、

25、行人必须各行其道，车辆遇有机关、军营、企业、学校、村镇等要减速慢行。严禁安全设备不全、机件失灵、不符合装载规定的车辆上路行驶。车门、车厢没有关好时，不准行车。车辆行经漫水路或漫水桥时，必须停车察明水情，确认安全后，低速通过。人员不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。车辆停稳后才能上下车，车辆行驶中身体任何部位不得伸出车外，不准跳车。不准坐在车厢栏板上。1.5.6 非施工作业时的安全措施在开工前，制定规范、科学的管理制度和严格的规章制度，避免参加本工程施工的有关人员在工作时间外发生安全事故。合理安排员工业余生活，保障劳逸结合。员工外出时执行请销

26、假制度，夜晚实行查铺制度，防止单人独立行动遭受意外事故。1.5.7 安全用电和机电设备的保护措施电源设备，应安装触电保安器。电气设备必须完整无损、绝缘良好、设保护地线。各工点应采用和电网相一致的保护接地。熔断器和熔丝应配置适当，严禁用其它金属丝代替熔丝。开关应接在相线上，螺丝灯头的丝扣应接在中性线上。不得将线头勾挂在灯头上或直接插在插座内。严禁用二线裸露部分搭接作为开关。手电钻应有绝缘手柄和保护接地线。使用手电钻时，应站在绝缘垫上或戴绝缘手套。电焊机机壳必须接地，电焊机用毕后切断电源。1.5.8 严寒条件下施工安全保证措施做好机械车辆防冻、防滑工作，提前做好进入冬季施工用燃油、润滑油、防冻液等

27、准备工作。做好人员冬季施工的防寒保暖工作，防止人员冻伤。登高作业要戴防寒安全帽，穿防寒衣、防寒靴，控制连续作业时间，定时取暖。在作业地点附近点燃炭火，工作一定时间后，下杆塔取暖，以免冻僵手脚，出现危险。路面遇有积雪浮冰的情况下，汽车加挂防滑链。1.5.9 防火、防爆、防盗措施遵守项目经理部制定的防火安全措施，严守安全操作规程。注意生产生活用电、用气的安全，避免责任事故的发生。在节假日提高警惕，严防犯罪分子纵火破坏。定期对消防器材设备进行维修与保养，定期对义务消防队员进行防火知识培训，提高灭火能力。及时组织人力，消除“三库”库内库外的杂草以及易燃物，严禁在库内外放火烧荒，严禁使用不合格的电热褥，

28、生活区严禁使用电炉。节假日坚持领导值班制度，值班人员做好交接班记录，发现问题及时报告。机房、仓库、工棚等重点部位要加锁并设置必要的防护设施和报警设备。仓库、工棚及集体宿舍应有防火负责人和消防器材、用具及标志。使用二氧化碳或四氯化碳灭火器灭火时，应站在上风方向，并带好防毒面具。施工中需用汽油、苯、丙酮等易燃液体擦洗设备和其它用途时，必须采取安全措施，并有事故处理应急措施。1.5.10 危险品管理、爆破作业安全的保证措施1.5.10.1 危险品的安全管理建立完善的管理制度，结合公司的化学品、危险品控制程序，针对本工程所需危险品的种类及特性，制定仓储运输、使用等方面的安全保证措施，并配合不定期的检查

29、制度，切实搞好管理工作。存放危险品的库区必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠要求，有良好的通风和防爆照明设备；按防火设计要求设置安全防火距离，并用钢丝网隔离，经常保持区内阴凉、干燥、无油蒸汽混合的空气环境。危险品存放区严禁非工作人员进入，库区内严禁烟火。明确看守人员的职责，完善库区内的报警、防火系统，配备足够相应有效的消防器材。危险品在运输过程中应考虑高温、摩擦等因素的影响，对装载运输要严格遵照国家有关规定执行。爆炸物品的管理及爆破作业必须认真执行中华人民共和国爆炸物品管理条例、中华人民共和国爆破作业安全规程。爆炸物品购买、运输、存储必须由项目经理负责，并制订爆炸物品安全管理制度和安全技术操作

30、规程，设置安全员。购买爆炸物品的运输须向所在地县、市公安机关申请领取“爆炸物品运输证”方可运输。若经过人烟稠密的城镇，必须事先通知当地公安机关，按当地公安机关指定的路线和时间通行。库房往工地或由工地回库房徒步运送爆破材料，炸药和雷管必须分开运送。搬运炸药与拿雷管人同一路行走时，应相距50m以上。1.5.10.2 施工爆破安全作业措施爆破作业的施工人员必须持证上岗。凡是暴风雨、雷电等恶劣天气均不得进行爆破作业。受爆破影响的既有设备，必须在作业前迁移或做好防护，并对爆破后弃碴有可能覆盖线路的地段妥善保护。施工中应严禁放大炮，并根据地质条件、坑深及安全距离的要求来决定装药量。进行爆破作业时，必须遵守

31、安全操作规程，要有专人指挥，在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志，在爆破前发出信号，待危险区的人员撤离至安全地点后，始准爆破，爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能解除警戒信号。爆破时，装完炮眼后到起爆的时间间隔不宜大于10min，起爆后，如确认炮已响完，于最后一响5min后发出解除警戒信号和撤除警戒人员。严禁在施工车辆即将通过前先将炸药装好等待放炮。发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应安全措施。1.5.11 防雷电安全措施对参加施工的所有人员经常进行防范教育，掌握环境特点，制定有效的防范措施，增强安全施工及自我保护意识。施工中遇雷电天气时，严禁在大树及高大建筑物等易受伤害的地方逗留。大型固定设备、设施及驻地、油库等主要设施，分别设置避雷装置。设专人对避雷设施进行检查和维修，发现问题及时解决，保证避雷设施处于良好状态。1.6 施工安全控制实施细则1.6.1 电缆施工安全措施电缆盘上的防护板拆下后应放置在安全地点，电缆盘两侧作业人员不得将脚伸入电缆盘下。电缆盘应架设稳固，轴杠保持水平，方向正确。电缆盘架设距地面不应大于0.1m，并设有制动措施。人工敷设电缆时，作业人员应戴防护手套。每人承担的重量不应大于35kg，敷设电缆时设专人统一指挥，扛电缆的作业人员均应站在电缆的同一侧，并保持适当间距，在拐弯处应站