《自然灾害与防治》知识点总结.docx

1、自然灾害与防治知识点总结选修五自然灾害与防治知识点总结一自然灾害的概述1定义：自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。2 判定条件：A、有自然异变作为诱因 B、有受到损害的人、财产、资源作为承受灾害的客体3 影响：A、人员伤亡 B、财产损失 C、自然资源与环境破坏4 分类：气象灾害（暴雨洪涝 ；干旱；台风；沙尘暴）地质灾害（滑坡；泥石流；地震；火山喷发；塌陷）海洋灾害（海啸；咸潮；风暴潮；赤潮；海冰）生物灾害（蝗灾；鼠灾；病虫害）二、我国自然灾害多发的地理背景：（一）自然背景：（1）气候背景：我国东部濒临太平洋，面对世界上最大的台风源区（西北

2、太平洋台风区）。位于最大的季风气候区，受强大的季风环流控制，降水时空分布极为不均。气候复杂多变，气候不稳定性强。（2）地形地质背景:地形复杂多样，西高东低，起伏较大，以山地丘陵为主。太平洋板块俯冲，印度洋板块碰撞，地壳运动活跃。处在环太平洋地震带和地中海喜马拉雅地震带之间。（3）生物背景：地域辽阔，气候多样，土壤和植被类型多样，滋生和繁殖了多种有害生物。（二）人文背景：（1）过度利用，生态环境脆弱：我国是一个历史悠久，人口众多的农业大国，长期积累的对自然的过度利用，形成了脆弱的生态环境。人类活动对自然环境造成的破坏效应往往以各种灾害的形式表现出来。（2）承受能力和抵御能力差：社会经济系统对自然

3、灾害的承受能力和防御能力低下。（3）人口和经济密集区和灾害多发区重合：人口和经济密度高度集中在灾害多发、易损的东部地区，这种地理分布的不平衡性在很大程度上加剧了自然灾害的严重性。三、气象灾害：（一）干旱和旱灾：（对我国危害在严重的自然灾害，我国气象灾害之首）1 概念干旱是因长时期无降水或降水量少而造成空气干燥、土壤缺水的一种现象旱灾是一种渐发性的自然灾害，指因气候严酷或不正常的干旱而形成的气象灾害。一般指因土壤水分不足，农作物水分平衡遭到破坏而减产或歉收从而带来造成较大的减产或绝产，甚至引发饥荒。同时，旱灾亦可令人类及动物因缺乏足够的饮用水而致死。此外，旱灾后则容易发生蝗灾，进而引发更严重的饥

4、荒，导致社会动荡。旱灾是普遍性的自然灾害，不仅农业受灾，严重的还影响到工业生产、城市供水和生态环境。补充：需要注意的是，并不是所有的干旱都引起旱灾，一般地，只有在正常气候条件下水资源相对充足，较短时间内由于降水减少等原因造成水资源短缺，造成对生产生活的较大影响，才可以称为旱灾。例如华北地区属于半湿润区，其春季夏季的干旱对其农业生产造成巨大影响，可以称作旱灾。而我国西北温带大陆性气候区，其气候特征是常年降水少，气候干旱，人们已经习惯了其干旱的气候，所以此地一般的干旱不能称作旱灾。（二）1：特点 （我国气象灾害之首）范围广、频次高、持续时间最长2：影响或发生地区 影响的地域非常广，有时会波及整个国

5、家或部分大陆;常常发生在降水不稳定干旱和半干旱地区、季风气候区。非洲、亚洲和大洋洲的内陆地区频率较高，尤其以非洲的旱灾最为严重3: 形成原因 由较长时间的气候波动或气候异变引起 在某些地区，即使降水丰富，但是在一段较长的时间内降水异常偏少， 引起水分极度缺乏，不足以维持人们生产生活需要，甚至危及人和动植物的生存，严重阻碍经济发展，就会酿成旱灾4:危害： 农作物、林木干枯死亡；河塘、湖泊干涸；人畜用水、工农业生产用水困难，粮食减产；局部地区社会动荡。（影响经济发展和社会安定。）5:治理措施：因地制宜实行农林牧相结合的农业结构，改善干旱区的农业生态环境，利于减轻或避免干旱的威胁；在干旱多发地区，选

6、择耐旱的作物（或改良作物品种）；开展农田水利基本建设；营造防护林；改进耕作制度；跨流域调水。我国旱灾四个多发中心及旱灾的分布特点：（1）四个多发中心：华北，华南，西南，江淮地区（2）分布特点：干旱区荒漠景观很少有旱灾 半干旱区旱灾较多“十年九旱” 东部季风区旱灾严重原因：人口，城市密集，经济发达，偶发性干旱，导致重灾情具体分布：东北区出现在盛夏夏季风势力弱，造成南涝北旱华北区全国旱灾最重地区，以“春旱”为主春季降水少，升温快，蒸发旺盛，用水量大长江区7.8月份“伏旱”-副热带高压控制，少雨 华南区以夏，秋旱为主，春旱次之 西南区一年四季都可能发生旱灾（二）洪涝灾害：我国典型地区：东北；黄河、长

7、江中下游地区；淮河流域；珠江流域等世界主要发生地区：亚洲、欧洲、北美洲的沿海、沿河、沿湖地区。自然原因：（气候）降水持续时间长，降水集中（如长江流域的梅雨天气）；夏季风的强弱变化（副高强：南旱北涝；副高弱：南涝北旱）；台风的影响；厄尔尼若现象（水文水系）；（水系）缺少天然的入海河道（淮河）；水系支流多（扇形水系、树枝状水系），汇水集中；河道弯曲（荆江河段）；（地形）地势低洼（海河、珠江）；人为原因：滥砍滥伐，造成水土流失加剧，河床抬升；围湖造田；不合理水利工程建设（如渭河流域）危害：淹没工厂和农田，造成作物减产；破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等；有的会危及人民的生命。治理措施

8、：植树造林，建设防护林体系；退耕还湖；修建水利工程；修建分洪区；裁弯取直，加固大堤；开挖入海河道（针对淮河、海河）；建立洪水预报预警系统等（三）台风热带气旋发生时间：多发生夏秋季节。世界上热带气旋威胁最为严重的地区有三个：孟加拉湾北部及沿海地区，我国东南沿海、日本和东南亚国家，加勒比海地区和美国东部海岸。）灾害：台风灾害由狂风、巨浪、暴雨、风暴潮造成。引发洪涝，冲毁农田和房屋建筑，中断交通、通信和输电线路。引起海难事故和人员伤亡,影响：利：带来丰沛降水，缓解长江中下游的伏旱，缓解高温酷暑天气。减小损失措施：加强台风的监测和预报（气象卫星跟踪、沿海雷达监测）（四）沙尘暴现象：我国典型地区：西北；

9、华北地区（世界分布：中亚、美国、北非）自然原因：气候干旱，降水少快行冷锋天气影响，春季大风日数多；地表植被稀少人为原因：过度放牧、过度樵采、过度开垦，破坏植被；不合理的耕作制度（轮荒）；开矿。治理措施：制定草场保护的法律法规，加强管理；控制载畜量；营造“三北防护林；退耕还林、还牧；建设人工草场，推广轮牧；禁止采挖发菜等。（五）寒潮：成因：由强冷空气迅速入侵造成大范围的剧烈降温，并伴有大风、雨雪、冻害等现象。季节：主要发生在冬半年。（深秋冬季初春）危害：强烈的大风降温天气使农作物和牲畜受到冻害，交通、通讯和建筑物受到很大影响。我国寒潮灾害： 1.我国寒潮爆发源地：北方大陆与冰雪洋面 2.我国寒潮

10、爆发生时间：9月到次年5月(秋、冬、春) 两个高峰期：1011月、34月 3.我国寒潮路径： 偏西路径：(西伯利亚)新疆或蒙古高原日本海及东海北部 偏北路径：(西伯利亚)蒙古高原我国南方 东北路径：(西伯利亚)日本海或我国东北我国东部沿海 4.山地对我国寒潮的影响： (1)山地阻挡： 东西向山脉(天山、阴山、秦岭、南岭) 山脉北侧：(迎风坡) 冷空气堆积，寒潮灾害加剧 山脉南侧：(背风坡) 相对温暖，寒潮灾害减弱(2)形成冷空气通道： 地理位置的差别、地形的影响 寒潮分流，长驱南下，直到黄河流域与长江中下游地区(甚至两广地区) 我国青藏高原的海拔高于寒潮天气系统的上界，因此很少受到寒潮影响 5

11、.我国寒潮的影响和表现： (1)影响： 东北、华北、西北等地寒潮危害严重 (寒潮暴发时间正值我国北方大部分地区农作物生长季节的起始或末尾，低温、大风对农牧业有重大危害) 南方地区寒潮规模略轻于北方地区，但灾情也较严重 (2)表现：北方：大风、降温、霜冻、暴风雪 南方：降温、冻害、雨雪 发生频次：东北最高，华北次之，再次为西北及长江流域，华南最少 （六）暴雪的危害：交通受阻、房屋倒塌、牲畜冻死饿死、野生动植物死亡。暴雪后的次生灾害：洪灾、滑坡、泥石流。雪灾后洪灾的原因：冬季积雪多；春季气温回升快；融雪量大增；地形坡度大，山地河流水流急促。（七）其他气象灾害：大风、冰雹、低温冷冻、雪灾、干热风、龙

12、卷风、雷暴、连阴雨、冻雨、雾等。我国气象灾害的多发区在哪？灾情严重的原因？ “华北地区” 是我国气象灾害的多发区，主要有：干旱，寒潮，沙尘暴等 成因：自然原因 A 水热条件不稳定，春旱严重 B 是我国冬季风主要通道，降温快，多寒潮 C 蒸发强烈，植被覆盖率低 D 临近沙源地，多沙尘暴 人为原因 A 工农业发达，用水量大 B 人口，城市密集，人均水资源少 C 过度抽取地下水，导致海水倒华北地区是我国范围最广，强度最大，灾情最重的旱灾中心，且有“加重趋势”二、地质灾害：（一）主要地质灾害：1、地震：我国典型地区：东部沿海；西南、西北地区世界两大地震带：环太平洋地震带和地中海喜马拉雅地震带。基本概念

13、：震级、烈度、等震线、震源、震中震源：地球内部岩层破裂引起震动的地方 震源深度：震源到地面的垂直距离 震中：地面正对震源的点 等震线：地面破坏程度相似的点连接起来的曲线 震中距：地面上的点到震中的直线距离 震级：(里克特“里氏震级”)表示地震的大小(地震中释放的能量多少)。 震级每增加一级，能量增加30倍。 3级以下：微震 35级：有感地震 5级以上：破坏性地震(7级以上会造成重大损失) 烈度：表示地震时地面上受到的影响和破坏程度 同一次地震中只能有一个震级，但可以有多个烈度。 影响烈度大小的因素：震级、震源深浅、震中距、地质构造、地面建筑我国地震多发的原因：位于亚欧板块和太平洋板块、印度洋板

14、块的交界处，地壳活动剧烈。（位于环太平洋地震带和地中海喜马拉雅地震带）造成重大人员和财产损失的原因可能有：1 震级大，破坏性大；浅源地震；震中附近城市分布多，人口集中；发生的时间可能在夜间；诱发其他灾害等。减轻灾害的措施：积极开展防灾、减灾的宣传教育，提高公众的环保和减灾意识；2 建立灾害监测预报体系；加强地质灾害的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系；提高建筑物的抗震强度；植树造林，建立防护林体系；加强国际合作等。危害：房屋倒塌，人畜伤亡，地面裂缝，喷沙冒水，山石滚落崩塌；诱发其他灾害，如水灾、火灾；毒害气体排放以及海啸、滑坡、崩塌、地裂缝等。引发瘟疫。2、滑坡、泥石流概念：滑坡斜坡上的岩体

15、或土体，在重力作用下，沿一定的滑动面整体下滑现象破坏或掩埋坡上坡下农田，建筑物和道路，造成人员伤亡泥石流山区爆发的特殊洪流，饱含泥砂，石块以至巨大砾石，破坏力极强泥浆石块堵塞江河，摧毁城镇和村庄，破坏森林、农田道路，危害生命财产、生产活动及环境形成原因：地形复杂，山地多，坡度大；松散碎屑物；降雨集中，快速融冰。植被的破坏；不合理的工程建设。我国分布广、多发成因：山区面积占国土总面积的2/3，地表起伏增加了重力作用； 不合理的经济活动，地表结构遭到严重破坏。分布规律：山区常发生的一种自然灾害。我国多发地区：云南四川两省西部（即青藏高原边缘山区），东部低山丘陵与平原交替处也会出现。滑坡措施：植树种

16、草，做好滑坡区的绿化工程 退耕还林、还草，恢复生态环境设置滑坡体外截水沟 钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程泥石流措施：植树种草，做好泥石流区的绿化工程 退耕还林、还草，恢复生态环境修筑排导槽，疏导泥石流物质到特定位置等3、火山：危害：破坏田园建筑，威胁生命安全；改变大气成分，影响天气、气候。（二）西南地区地质灾害严重分析：自然原因：地壳运动强烈、山体中断层发育，岩石破碎；山区面积广大，地势起伏大；夏季降水集中，多暴雨。人为原因：植被破坏严重；人口,财产密集；人类防范意识和措施不到位治理措施：恢复植被（三）地质灾害的防御：加强地质灾害的科学研究，建立灾情监测预警系统；加强地质灾害的管理；

17、实施一些预防措施；积极开展防灾，减灾的宣传教育，提高公众的环保意识和减灾意识。（西南地区的主要灾害是：山地地质灾害、地震、干旱洪涝、水土流失等。）（四）其他地质灾害：崩塌、地面塌陷、地裂缝等。三、海洋灾害：（一）风暴潮：我国最严重的海洋灾害成因：是由热带气旋或温带气旋等大气运动所引起的海面异常升降现象。危害：倾覆海上船只，破坏海上设施，严重侵袭沿岸地区，淹没城镇、村庄、耕地，破坏房屋与工程设施，甚至造成人员伤亡。多发地区：孟加拉国、日本、美国、荷兰等国家。时间分布及特点：台风风暴潮：710月(89月最集中) 夏秋：来势猛，速度快，强度大，破坏力强 温带风暴潮：春秋季-增水过程缓慢： 欧洲北海沿

18、岸、美国东海岸、我国北方沿海我国空间分布：辽东湾至北部湾沿海 东南沿海主要为台风风暴潮(长江口、钱塘江口、珠江三角洲、台湾、海南等地最为严重)措施：修建、加固沿海塘坝建设、恢复海防林 保护沿海堡礁 （二）海啸：成因：是指海底突然变动引起海水的大幅度升降而形成的巨大波浪。引起海啸的海底变动常与海底地震和海底火山爆发有关。危害：颠覆船只，摧毁港口设施，给沿海地带造成严重破坏。（三）赤潮：我国典型地区：珠江口、杭州湾、渤海等自然原因：温度高；海域封闭；静水；静风。人为原因：沿岸地区人口稠密、经济发达，排入海洋的工业和生活污水多； 农业生产过程中大量使用化肥；海洋开发程度高、养殖规模扩大，饵料+养殖对

19、象排泄物严重污染了水域；国际交流促成赤潮传播：赤潮生物运输者。水体富营养化；危害：海水发粘，堵塞鱼、虾、贝、蟹的呼吸器官，使其死亡；赤潮生物死亡分解，消耗溶解氧，鱼、虾、贝、蟹等缺氧窒息死亡。赤潮生物分泌毒素，鱼虾等中毒死亡。措施：建设污水处理设备，达标排放，治理水污染 解决水产养殖的自身污染，减缓水体的富营养化 发展生态农业，减少化肥的使用 使用无磷洗涤剂（四）其他海洋灾害：海浪、海冰等。四、生物灾害：病害、虫害、鼠害、（一）农林牧生物灾害：1.病害： (1)形成：与作物所处环境有关： 过度潮湿小麦锈病、稻瘟病 干旱小麦白粉病 气候变异等造成的不良环境使作物对病害抗性降低；外来病原体入侵(2

20、)危害：病害使农作物、树木染病从而枯萎甚至死株，导致大面积农田、森林被毁坏2.虫害和鼠害： (1)形成：适宜繁殖的气候条件；自然或人为因素造成的天敌减少 (2)危害：害鼠啃食植株，在地下打洞，危害植物根系，使农业减产，森林草地遭到破坏(鼠害的重灾区是农田、牧场及森林) 引起虫害和鼠害的有害生物具有繁殖快、适应能力强的特点中国的生物灾害一、农作物病虫害： 1.特点：种类多、危害大；东部灾情重于西部 2.危害：造成农作物大面积减产，甚至绝收；农产品大批量变质 二、森林病虫害： 1.危害： 2.原因：自然原因：适合各种病虫害的自然条件 人为原因：大量单一的人工林替代了种类多样性丰富的原始森林，使森林

21、对有害生物的自控能力降低 3.种类和分布： 危害我国森林最主要的害虫松毛虫 分布的地区差异：常发区：海拔低于400米，平均气温25以上。偶发区：海拔400米500米，气温1025三、蝗灾与鼠害：两种最广泛的生物灾害 1.蝗灾： (1)危害最严重的爆发性生物灾害： 中国历史上对农业造成毁灭性灾害的三大自然灾害之一(水、旱、蝗虫) (2)种类及分布： 危害最严重、成灾率最高的是飞蝗(蚂蚱)，其中主要分布于华北和华东沿海各省的“东亚飞蝗”对我国危害最大 最主要的蝗灾重灾区：黄淮平原的农业区 (3)成因：旱灾与蝗灾经常链性发生（4）蝗灾措施：农业防治：兴修水利，做到旱涝无灾 在荒滩坑荒种植，改变蝗虫的

22、栖息环境，减少蝗灾发生环境的面积 植树造林，改变蝗灾区的小气候，减少蝗虫产卵繁殖的场所生物措施：保护或者饲养蝗虫的天敌（青蛙.白翅浮鸥等）大面积施用蝗虫微孢子虫药剂防治：人工或者飞机大面积喷洒药剂灭蝗2.鼠害： 危害：糟蹋粮食、破坏草原、危害林木 传播疾病，危害人体健康 特点：发生面积广、种类多、危害大 对农、林、牧业造成的损失相当严重（二）森林、草原火灾原因：人们生活用火、生产用火或雷电、煤自燃所引起的森林林木或草原牧草失去控制的大范围燃烧现象。危害：烧毁大量林木、牧草；造成不同程度的人畜伤亡；对特定地区的生态环境产生不良影响。五、部分自然灾害的防御措施：下列防御措施对自然灾害应该是通用的：

23、1.防灾： 加强灾害的研究，建立灾情监测网络及预警系统。加强防灾减灾的宣传教育，提高公众防灾减灾意识。2.抗灾： 加强灾害的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系。开展减灾工程的建设，提高灾区的承灾能力。3.救灾和重建：建立健全救灾指挥机构，编制突发性灾害应急预案。建立机动完善的救援体系。建立健全全社会的灾害保险工作，积极组织灾后重建工作。六、部分自然灾害的有利影响：1.沙尘暴的有利影响：促进了黄土高原的形成；提供凝结核，利于成云致雨；送入大海利于海洋生物的生长；凝结核呈碱性，缓解酸雨现象；形成“阳伞效应”，抑制全球变暖。2.台风：带来大量降雨，缓解东部地区旱情；缓解长江流域的伏旱天气。3.寒潮

24、低温天气有效杀灭害虫和病菌；带来大量降雪，利于农作物越冬、生长；提供风能。4.火山：形成矿产资源；火山灰利于形成肥沃的土壤；火山粉尘形成阳伞效应，抑制全球变暖。正确应灾方法：、应对洪水灾害的正确方法 ：1、防洪准备：听汛期天气预报；准备救生包（药品、食品等）、预备木制家具；训练爬高能力、快跑能力；暴雨季节不去山区郊游或探险；学习救生演习的知识；学会游泳、划船。2、洪水应急：尽量逃向高处，登上坚固建筑的屋顶、大树、山丘和高坡等。借助家中的木制家具或尽可能抓住木板、树干等漂浮物，尽量不让身体下沉，等待救援。警惕和防止被毒蛇、毒虫咬伤以及倒塌电杆上电线的电击。 3、洪水中的救助：把落水的人救上岸或转

25、移到安全地带。方法：抛救生圈、救生衣等，或划船、游泳去救人。抢救溺水人员：最主要的方法：科学地控水和进行人工呼吸。、应对地震灾害：平时要注意防震知识学习和防震技能训练；地震发生时首先要保持冷静，在短时间内做出避险抉择；适当进行自救并保持体力等待求援。应对地震灾害的正确方法：通常以家庭为单元。1、震前防震准备（家庭防震避震方案主要内容）（1）明确疏散路线和避难地点，订出最快捷、最安全的路径；（2）加固并合理布置室内家具，如大件家具摆在墙体薄弱处；桌下、床下不放杂物；（3）清楚室外环境条件； （4）准备避难和营救物品，家庭每个成员都应准备防震袋（或避难袋）；（5）准备一些简单的营救工具，如撬棍、锤

26、子、斧子、小钢锯等，放在震后能随手拿到的位置上；（6）学会基本的医疗救护技能，如人工呼吸、止血、包扎、搬运伤员和护理方法等；（7）每人身上装一个小急救卡片，注明姓名、住址、电话号码、血型，紧急联系人姓名等内容，便于他人营救时参考；（8）适时进行家庭应急演习，以弥补避震措施中的不足。2、震中避震：抓住黄金12秒预警时间：是跑还是躲，瞬间抉择在行驶的汽车内，抓牢扶手，以免摔倒或碰伤；降低重心，躲在座位附近；地震过后再下车；在百货商场时，选择结实的柜台或柱子边，用手或其他东西护头。避开玻璃门、橱窗或柜台；要避开高大建筑物如烟囱、水塔，避开危险物如变压器、电线杆、广告牌等。3、震后自救与互救：学会处理

27、外伤的基本方法；保护好呼吸系统，尽量减少体力消耗。要有顽强的毅力和旺盛的求生意识最重要的一点。 震后互救应遵循的原则 ：先救近，后救远；先易后难，先救轻伤员和青壮年、医务人员，以增加帮手壮大救助队伍；)先救“生”，后救“人”； 听仔细（注意倾听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声）；要仔细确定被困人的位置，不要盲目乱挖、乱刨，以防止意外伤亡。、其他自然灾害的自救和预防：风灾：不要外出，尽快回家，隐蔽在室内或地下，或野外的低洼处。 大雾：大雾天气，尽可能减少驾车出行或减速慢行。沙尘暴：遇到沙暴天气，出行时准备好防风用品，如风镜、口罩等，用以保护眼睛和口鼻。、注意：1、山区、半山区暴雨过后应格外警惕滑坡现

28、象的发生。2、在野外遇到泥石流时，要向垂直于泥石流前进的方向跑，切忌顺着滚石方向往山下跑；要特别注意保护好头部。泥石流的面积一般不会很宽，可根据现场地形，向未发生泥石流的高处逃避。3、 在山区扎营，不要选在谷底排洪的通道，以及河道弯曲、汇合处。 （5）自然灾害的救援与救助灾前准备1灾前准备的核心任务：储备救灾物资 2灾前准备涉及的两个方面：一是救灾物资的种类和数量二是救灾物资的储备地点（1）救灾物资的种类和数量救灾的物质基础，由各地的主要灾种及灾情大小决定。（2）救灾物资的储备地点由灾区的主要集中地区及储备地的交通状况决定，关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间。我国10个国家级救灾物资储备基

29、地：天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安。3承担救灾任务的主要人员：各地政府领导下的解放军和武警官兵，近年出现专业救援队。（6）灾中应急概念：灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策，主要目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。灾害应急的范围：非常广泛，一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施；对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等，以此来维护交通、通信系统的安全，确保救灾通信的疏畅，确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。“灾中应急行动”中最关键的环节：应急交通线是否畅通救灾应急预案政府应对灾害的纲领性紧急行动方案，关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作，使灾情减到最少。目的：在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案就显得更为重要（7）灾后恢复灾后恢复的目的：减轻灾害损失和增强抵抗能力救济灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系防灾抗灾工作方针：“以预防为主，防、抗、救相结合”救灾工作方针：“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶