深入学习贯彻十八届三中全会精神.ppt

1、中共长顺县委党校中共长顺县委党校 梁俊中梁俊中前言、历届三中全会回顾前言、历届三中全会回顾一、十八届三中全会召开的背景一、十八届三中全会召开的背景二、三中全会二、三中全会决定决定精神的主要内容精神的主要内容三、三、深入深入学习学习贯彻三中全会精神的思考贯彻三中全会精神的思考前言中国共产党第十八届中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会中央委员会第三次全体会议，于议，于20132013年年1111月月9 9日至日至1212日在北京举行。日在北京举行。全会听取和讨论了全会听取和讨论了习近平受中央政治局委习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议托作的工作报告，审议通过了通过了中共中央关于中共中央关于

2、全面深化改革若干重大全面深化改革若干重大问题的决定问题的决定。历届三中全会回顾 1978年十一届三中全会：拨乱反正，开启改革年十一届三中全会：拨乱反正，开启改革开放伟大历程开放伟大历程 十一届三中十一届三中全会确定了全会确定了解放思想、实事求是、解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导团结一致向前看的指导方针，作出把工作重点方针，作出把工作重点转移到社会主义现代化转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开建设上来和实行改革开放的决策。放的决策。1984年十二届三中全会：改革从农村走向城市，年十二届三中全会：改革从农村走向城市，推动经济体制改革推动经济体制改革 通过了通过了中共中中共中央关于经济体

3、制改革央关于经济体制改革的决定的决定，规定了改，规定了改革的方向、性质、任革的方向、性质、任务和方针政策，是指务和方针政策，是指导中国经济体制改革导中国经济体制改革的纲领性文件。的纲领性文件。1988年十三届三中全会：为深化经济改革进一年十三届三中全会：为深化经济改革进一步扫清道路步扫清道路w通过了通过了关于价格、关于价格、工资改革的初步方工资改革的初步方案案确定了治理经确定了治理经济环境、整顿经济济环境、整顿经济秩序、全面深化改秩序、全面深化改革的指导方针。这革的指导方针。这次会议为进一步深次会议为进一步深化经济改革扫清了化经济改革扫清了道路。道路。1993年十四届三中全会：制定市场经济基本

4、框年十四届三中全会：制定市场经济基本框架，提出建立现代企业制度架，提出建立现代企业制度w制定了社会主义制定了社会主义市场经济体制的基市场经济体制的基本框架，提出包括本框架，提出包括建立现代企业制度、建立现代企业制度、深化农村经济体制深化农村经济体制改革和扩大对外开改革和扩大对外开放等政策方向。放等政策方向。1998年十五届三中全会：坚持统分结合的双层年十五届三中全会：坚持统分结合的双层经营体制，建设社会主义新农村经营体制，建设社会主义新农村w通过了通过了中共中央中共中央关于农业和农村工关于农业和农村工作若干重大问题的作若干重大问题的决定决定。提出坚持。提出坚持以家庭承包经营为以家庭承包经营为基

5、础统分结合的双基础统分结合的双层经营体制。层经营体制。2003年十六届三中全会：完善市场经济体制，年十六届三中全会：完善市场经济体制，转变政府职能转变政府职能w通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、建立现代产权制度等。2008年十七届三中全会：推进农村改革，积极年十七届三中全会：推进农村改革，积极发展现代农业发展现代农业w通过通过中共中央中共中央关于推进农村改关于推进农村改革发展若干重大革发展若干重大问题的决定问题的决定w提出加强农村制度建设；提出加强农村制度建设；积极发展现代农业，提积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；高

6、农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。加快发展农村公共事业。为什么三中全会备受关注？为什么三中全会备受关注？一、十八届三中全会召开的背景一、十八届三中全会召开的背景1978年底，十一届三中全会召开，中国年底，十一届三中全会召开，中国迈入了改革开放的伟大征程。三十五年过去，迈入了改革开放的伟大征程。三十五年过去，改革开放取得了伟大成就，经济社会全面发改革开放取得了伟大成就，经济社会全面发展，综合国力全面提升，人民物质文化生活展，综合国力全面提升，人民物质文化生活水平极大提高。水平极大提高。三十五年，国际国内形势也发生了极大三十五年，国际国内形势也发生了极大的变化，问题更为复杂，挑战更加激烈。的

7、变化，问题更为复杂，挑战更加激烈。国际形势中国社科院副院长李慎明在对当前国际国内形势的一些思考一文中指出当前中国面临的挑战w以美国为首的西方国家西化、分化我国的战略图谋决不会改变w加入后对我国的挑战w捍卫国家主权和领土完整问题w输入型恐怖势力的威胁美国对中国的遏制美国对中国的遏制美国在全球军事力量分布国内形势w成就成就 经济持续高速增长，法治建设取得长足经济持续高速增长，法治建设取得长足进步，文化体制改革不断深入，社会主义先进步，文化体制改革不断深入，社会主义先进文化建设不断加强，党的建设取得明显成进文化建设不断加强，党的建设取得明显成效，军队和国防建设取得新进展等诸多方面效，军队和国防建设取

8、得新进展等诸多方面。改革开放与经济建设的成就汽车产量全球第一汽车产量全球第一计算机产量全球第一计算机产量全球第一手机产量全球第一手机产量全球第一。w挑战挑战“四大安全问题”金融安全社会安全产业安全意识形态安全汽车产量全球第一汽车产量全球第一“七大资源相对匮乏问题”一是土地资源二是政府性投入资源三是物质资源四是环境资源五是国际国内市场资源六是劳动力资源七是外资资源二、三中全会二、三中全会决定决定的主要内容的主要内容指导思想：指导思想：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓

9、小平理论、理论、“三个代表三个代表”重要思想、科学发展观为指导，重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。会主义事业更加广阔的前景。决定亮点

10、w之一：改革力度前所未有。15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度。主题全面，主线清晰，重点明确，力度空前，行动扎实。w之二：国家治理体系和治理能力现代化。w之三：市场的作用从“基础”变为“决定”。w之四：清晰界定政府职能和作用：宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。w之五：公有制经济和非公经济都是重要主城部分省委十一届四次全会 中国共产党贵州省第十一届委员会第四次全体中国共产党贵州省第十一届委员会第四次全体会议会议,2013年年12月月6日日8日在贵阳召开。全会审议日在贵阳召开。全会审议通过通过中共贵州省委关于贯彻落实中共贵州省委关于贯彻落实的实施意见的实施意见 把深入

11、学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重大政治任务把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重大政治任务,进一步进一步增强全面深化改革的自觉性和坚定性增强全面深化改革的自觉性和坚定性,走出符合中央精神、体现时走出符合中央精神、体现时代要求、具有贵州特点的改革开放之路代要求、具有贵州特点的改革开放之路 我省发展滞后我省发展滞后,根本上是改革开放滞后；我省发展上的差距根本上是改革开放滞后；我省发展上的差距,最主要最主要的是改革开放上的差距。实现科学发展、推动跨越、同步小康的是改革开放上的差距。实现科学发展、推动跨越、同步小康,除除了深化改革开放了深化改革开放,别无他途别无他途 深入研究我省经济社会发展中

12、存在的突出矛盾和问题深入研究我省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,什么问题制约什么问题制约了发展、影响了生产力和社会活力的解放了发展、影响了生产力和社会活力的解放,什么问题就是改革的突什么问题就是改革的突破点和着力点破点和着力点 在全面深化改革的过程中在全面深化改革的过程中,要把加强政府治理体系和治理能力建设作要把加强政府治理体系和治理能力建设作为核心任务为核心任务,使各级党委、政府真正成为带领全省各族人民实现同使各级党委、政府真正成为带领全省各族人民实现同步小康的中流砥柱步小康的中流砥柱 坚持全方位扩大开放坚持全方位扩大开放,形成拉动机制、跟随机制、追撵机制三种倒逼形成拉动机制、跟随机制、

13、追撵机制三种倒逼机制机制,切实做到以开放倒逼改革、以改革促进开放开发切实做到以开放倒逼改革、以改革促进开放开发 立足贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务的省情实际立足贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务的省情实际,坚持发展是坚持发展是解决一切问题关键的战略判断解决一切问题关键的战略判断,贯彻积极的就业政策、加大扶贫开贯彻积极的就业政策、加大扶贫开发力度、全力抓好教育发展发力度、全力抓好教育发展,在推进全面深化改革中突出贵州的重在推进全面深化改革中突出贵州的重点和特色点和特色目标：w到二二年,在事关全省加快发展的重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

14、在全面深化改革这场“大考”中协力争先,把贵州建设成为创新创业氛围浓厚、投资回报丰厚的开放热土；农村贫困问题基本解决,力争教育等社会事业发展达到全国平均水平；公民政治参与有序扩大,依法治省深入推进；文化创造活力明显增强,团结奋斗的共同思想基础更加坚实；社会治理体系和治理能力显著提高,人民安居乐业；生态环境持续改善,保持天蓝地绿水清。关键词：w差距：差距：我省发展滞后,根本上是改革开放滞后；我省发展上的差距,最主要是改革开放上的差距。w导向：导向：贯彻中央“六个紧紧围绕”的要求,突出我省发展的战略导向、需求导向、问题导向,围绕进一步打造“多彩贵州”这张名片,建设小康贵州、法治贵州、人文贵州、平安贵

15、州、生态贵州 w发展发展：加快完善促进实体经济发展的体制机制,完善产权保护制度,发展混合所有制经济,深化国有企业改革,支持非公有制经济加快发展,鼓励农村发展合作经济,大力发展县域经济,推动军民融合深度发展。w扶贫：扶贫：我省是国家确定的扶贫开发攻坚示范区,要把扶贫开发作为“第一民生工程”来抓,创新扶贫开发体制机制,改革贫困县考核机制,把贫困地区最可发展的产业发展好,把基本公共服务解决好,建立精准扶贫工作机制,改革财政专项扶贫资金使用和项目管理机制,以扶贫开发的成效为同步小康奠定坚实基础。w倒逼：倒逼：我省欠发达、欠开发,根本上是欠开放。要适应经济全球化新形势,抓住国家扩大内陆沿边开放的机遇,以

16、开放倒逼改革、以改革促进开放,推进涉外经济体制机制改革,加快内陆开放型经济发展,构建适应转型发展的旅游体制机制,创新招商引资机制,加快培育参与经济合作竞争新优势,加快形成开放倒逼改革的拉动机制、跟随机制、追撵机制。对今天的中国来说，最重要的是坚定不移地成长，保持发展，保持稳定，推进改革。三、深入学习贯彻三中全会精神的思三、深入学习贯彻三中全会精神的思考考（一）（一）深刻领会深刻领会深入贯彻十八届三中全会深入贯彻十八届三中全会精神，精神，避免避免“一阵风一阵风”“”“一般化一般化”“”“一刀一刀切切”从历次学习的经验看，从历次学习的经验看，只有思想到位，才能只有思想到位，才能行动自觉行动自觉。深刻领会深入贯彻十八届三中全深刻领会深入贯彻十八届三中全会精神，必须摒弃模糊认识，破除思想障碍，会精神，必须摒弃模糊认识，破除思想障碍，充分认识此次学习活动的重要性、必要性和充分认识此次学习活动的重要性、必要性和紧迫性紧迫性。要做到三个学习要做到三个学习w要学习精神内涵，促进科学发展要学习精神内涵，促进科学发展w要学习应对方法，促进能力提升要学习应对方法，促进能力提升w要学习战略思维，促进深化改革要