转发浙江省重大危险源登记备案管理办法和浙江省开.docx

1、转发浙江省重大危险源登记备案管理办法和浙江省开省安全生产监督管理局关于印发省重大危险源登记备案管理办法（试行）和省开展重大危险源登记备案工作方案的通知（二一年五月二十八日）各市安全生产监督管理局： 为进一步加强我省重大危险源监管，确保重大危险源登记备案工作有效进行，根据安全生产法、省安全生产条例等法律法规规定，并结合我省实际，我局制定了省重大危险源登记备案管理办法（试行）及省开展重大危险源登记备案工作方案。现印发给你们，请贯彻实施。 省重大危险源登记备案管理办法（试行）第一条 为全面掌握重大危险源的基本情况，加强对重大危险源的监督管理，提高事故应急救援能力，防止和减少重特大事故，根据安全生产法

2、、省安全生产条例等法律法规，制定本办法。第二条 本办法适用于省行政区域重大危险源登记备案工作。第三条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域重大危险源的登记备案工作。乡镇安全生产管理机构协助开展重大危险源的登记备案等工作，了解辖区重大危险源的分布情况，督促重大危险源单位及时如实申报。第四条 依据国家标准和国家安全生产监督管理总局的有关规定，重大危险源的登记围包括：（一）危险化学品重大危险源国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218)规定的危险化学品重大危险源。（二）煤矿(井工开采)符合下列条件之一的煤矿矿井：1.高瓦斯矿井；2.煤与瓦斯突出矿井；3.有煤尘爆炸危险的矿井；4.

3、水文地质条件复杂的矿井；5.煤层自然发火期6个月的矿井；6.煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。（三）金属非金属地下矿山符合下列条件之一的金属非金属矿井：1.瓦斯矿井；2.水文地质条件复杂的矿井；3.有自燃发火危险的矿井；4.有冲击地压危险的矿井。（四）尾矿库全库容100万m3或者坝高30 m的尾矿库。第五条 生产经营单位（含事业单位）的重大危险源必须申报登记。申报工作由重大危险源所在的法人单位负责。无主尾矿库由尾矿库所在地县级以上人民政府指定的管理单位负责申报。第六条 中央驻浙企业、省属企业的重大危险源报省安全生产监管局登记备案；其下属单位的重大危险源报所在地设区的市安全生产监管局登记备案。其他

4、单位的重大危险源，报重大危险源所在地县级以上安全生产监管局登记备案。具体划分由市级安全生产监管局确定。第七条登记备案申报材料主要包括： （一）重大危险源登记备案申请表（详见附表1）；（二）重大危险源有关信息表，包括生产经营单位基本情况表（详见附表2）、危险化学品重大危险源详细情况表（详见附表3）、尾矿库重大危险源详细情况表（详见附表4）、煤矿(井工开采) 重大危险源详细情况表（详见附表5）、金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表（详见附表6）、重大危险源周边环境基本情况表（详见附表7）； （三）营业执照复印件； （四）事故应急救援预案或操作手册文本及电子文档；（五）应急救援装备物资清单文本及电

5、子文档；（六）重大危险源安全评估报告文本及电子文档，如企业已做安全评价，且安全评价报告覆盖了重大危险源安全评估的有关容，也可用安全评价报告代替重大危险源安全评估报告；（七）与重大危险源相关的企业厂区平面图（标注重大危险源分布、应急救援装备、物资等分布情况）、重大危险源关键设施、设备及场所图片、反映重大危险源周边主要状况的照片等有关图纸和图片电子文档。第八条 重大危险源登记备案采用网上申报和纸质材料报送相结合的方式。重大危险源单位将本单位重大危险源登记备案信息录入重大危险源信息系统，同时，上报书面登记备案材料。登记机构在收到重大危险源单位提交的书面登记备案申报材料后20个工作日对登记备案容进行符

6、合性及完整性审查，必要时进行现场抽查，符合要求的，予以备案并出具重大危险源登记备案表；不符合要求的，及时通知申报单位修改、补充相关材料。第九条 重大危险源登记备案的有效期为3年。重大危险源单位应在有效期满前3个月，按规定申请重新登记备案。第十条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查重大危险源单位做好重大危险源的登记备案工作，建立重大危险源登记备案管理制度。第十一条 各级安全生产监督管理部门应当每年对重大危险源登记备案工作进行总结，并将总结报告报上一级安全生产监督管理部门。第十二条 重大危险源单位应当建立健全重大危险源监控管理及事故隐患排查治理规章制度，落实本单位重大危险源管理机构和人员，

7、明确重大危险源安全管理职责，加强重大危险源安全教育和业务培训，制定相关事故应急救援预案，并定期组织预案演练。第十三条重大危险源单位应当按照国家有关标准和规定进行重大危险源辨识，建立重大危险源登记管理档案。登记建档的主要容包括：（一）单位的基本情况；（二）重大危险源的详细信息及有关图文资料；（三）重大危险源的周边情况及有关图片；（四）检测及监控措施；（五）事故应急救援预案或操作手册；（六）重大危险源安全评估报告；（七）其他重大危险源相关情况等。第十四条 重大危险源单位应当每季度对本单位重大危险源的登记备案信息进行确认，每年对本单位重大危险源的管理情况进行总结，并将确认情况和总结报告及时录入重大危

8、险源信息系统。第十五条重大危险源具有下列基本信息变更的，重大危险源单位应当及时向登记机构上报变更情况。（一）单位名称；（二）法定代表人；（三）单位地址；（四）联系方式；（五）危险源种类及数量情况；（六）事故应急救援预案。第十六条重大危险源具有下列情况之一的，重大危险源单位应当在1个月对发生变化的容重新进行安全评估并办理登记备案手续。（一）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生较大变化的；（二）外部环境因素发生重大变化的；（三）国家有关标准发生变化的。第十七条新建、改建、扩建的重大危险源单位应在通过建设项目安全设施竣工验收后三个月办理重大危险源登记备案手续。 第十八条对已不构成重大危险源的

9、，重大危险源单位应及时向登记机构提出书面核销申请报告。登记机构在收到重大危险源单位提交的书面核销申请报告并进行核实后，符合条件的予以注销。第十九条 重大危险源登记备案申请表、生产经营单位基本情况表、危险化学品重大危险源详细情况表、尾矿库重大危险源详细情况表、煤矿(井工开采) 重大危险源详细情况表、金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表、重大危险源周边环境基本情况表、重大危险源登记备案表由省安全生产监督管理局统一规定格式。第二十条 本办法由省安全生产监督管理局负责解释。第二十一条 本办法自下发之日起施行。附表：1重大危险源登记备案申请表2生产经营单位基本情况表3危险化学品重大危险源详细情况表4尾

10、矿库重大危险源详细情况表5煤矿(井工开采) 重大危险源详细情况表6金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表7重大危险源周边环境基本情况表8重大危险源登记备案表附件：填表说明附表1重大危险源登记备案申请表单位名称单位地址邮政编码联系人联系 传 真电子信箱根据省重大危险源登记备案办法（试行），现将我单位重大危险源登记备案申报材料：等报上，请予备案。 （单位公章） 年 月 日附表2生产经营单位基本情况表单位名称单位代码通讯地址邮政编码法定代表人安全生产负责人联系联系人联系传 真成立时间 占地面积 职工人数 人固定资产总值 万元年总产值 万元年利润 万元是否有安全生产许可证，有则填写安全生产许可证名称及

11、编号隶属关系登记注册类型重大危险源单元情况重大危险源类别重大危险源编号是否存在重大事故隐患近三年来是否发生过爆炸、火灾或重伤以上事故是否有专兼职应急救援队伍厂区平面图共 重大危险源图片共 填表人：_联系：_填表日期：_附表3危险化学品重大危险源详细情况表单位名称生产经营活动类型 生产 经营 使用 存储主要产品生产存储场所产权 自有 租赁防雷防静电设施是否定期接受检测压力容器共 台（套），其中三类压力容器 台（套）重大危险源编号重大危险源详细地址经度纬度qiQi申报等级序号危险化学品名称危规号所处装置或区域存在量（吨）qiQi是否涉及危险工艺，是则注明危险工艺名称 危险工艺的安全控制情况危险工艺

12、名称采用的自动化安全控制系统填表人：_联系：_填表日期：_附表4尾矿库重大危险源详细情况表单位名称单位代码尾矿库名称重大危险源编号经度纬度申报等级矿种详细地址尾矿库型式1山谷型2傍山型3河谷型4平底型5其它(写出名称)尾矿库等别1一等2二等3三等4四等5五等全库容万m3坝高m设计总库容万m3设计总坝高m坝长m最小干滩长度m沉积干滩平均坡度下游500米围基本情况尾矿库安全度分类1危库2险库3病库4正常库如果尾矿库失事是否会使下游重要城镇、工矿企业、重要铁路干线遭受严重灾害坝址区地震基本烈度库区有无滑坡体库区有无产生泥石流的条件库区是否处于岩溶或裂隙发育地区库区有无滥伐、滥垦、滥牧现象初期坝坝型

13、1透水坝2不透水坝1土坝2堆石坝3卵石坝4混合料坝5砌石坝6混凝土坝坝高m坝长m堆坝方法1上游式2下游式3中线式4其他堆高m尾矿分级设备型号数量汇水面积 km2 尾矿库防洪标准(洪水重现期) 初期年中、后期年尾矿坝安全超高尾矿库调洪库容万m3排洪系统的型式1井管式2井洞式3槽管式4槽洞式5溢洪道尾矿粒度dcpmm尾矿比重t/ m3尾矿坝的观测项目1坝体水平位移2坝体沉降3坝体固结4坝体孔隙水压力5坝体浸润线6坝基扬压力7绕坝渗流8渗流量9渗流水水质10其它(写出具体项目名称)尾矿库的尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛渡汛、抗震等工作概述如果是危库、险库或病库,对危险情况作出概述尾矿库曾出现

14、的问题及采取的解决办法备注填表人：_联系：_填表日期：_附表5煤矿(井工开采)重大危险源详细情况表单位名称单位代码矿井名称重大危险源编号经度纬度申报等级详细地址建矿日期设计能力万t/年实际产量万t/年开采品种矿井可采储量万t开拓方式1立井2斜井3平峒通风方式1中央并列2中央分列3两翼对角4分区对角5其它反风方式1反风道反风2主要通风机反转反风3备用主要通风机的无反风道反风提升方式1罐笼2箕斗井3串车4带式输送机5其它供电方式1双回路2双电源3其它主采煤层倾角主采煤层厚度m矿井主要开采水平m生产采区个数回采工作面个数掘进工作面个数工作面回采方式1前进式2后退式采高m主要落煤方式 1机采2炮采3水

15、采4风镐落煤5其它主要支护型式1液压支架2单体液压支柱3其他支护顶板处理方法1全部垮落法2充填法3煤柱支撑法4缓慢下沉法矿井瓦斯等级1突出矿井2高瓦斯矿井3低瓦斯矿井煤层的自燃倾向性1容易自燃2自燃3不易自燃煤层的煤尘爆炸性1基本无爆炸性2弱爆炸性3爆炸性较强4爆炸性很强煤层顶底板含水层情况1无2孔隙含水层3裂隙含水层4岩溶含水层水文地质条件复杂程度1简单2一般3复杂矿井开采是否受地表水体或洪水的威胁1是2否煤层冲击地压危害程度1无冲击地压2一般(弱)冲击地压3严重(强)冲击地压煤层赋存状况(根据煤层厚度和倾角变化、裂隙发育情况、断层、冲刷带、陷落柱、岩浆岩侵入破坏等判断)1煤层赋存状况好2一

16、般3煤层赋存状况差开拓巷道的围岩稳定性1围岩为比较稳定的坚硬砂岩或石灰岩等2围岩为中等稳定的砂岩、砂页岩或较坚硬页岩等 3围岩为不稳定的煤、泥质页岩、炭质页岩等矿井相对瓦斯涌出量m3/t矿井绝对瓦斯涌出量m3/min煤层自燃发火期全矿近三个月瓦斯超限次数近三年瓦斯突出次数近三年煤层自燃地点处近三年主扇故障检修次数近三年供电系统故障检修次数采面粉尘浓度总粉尘:mg/ m3 最大呼吸性粉尘:mg/ m3矿井总进风量m3/min矿井有效风量率矿井最大涌水量m3/h矿井最大综合排水量m3/h地面消防水池容量m3井下消防水管长度m地面爆破材料储存情况库房数：炸药(t)：t 雷管：万发井下爆破材料储存情况

17、峒室数：炸药(t)：t 雷管：万发有无瓦斯异常涌出区域1有2无有无未熄灭的火区1有2无全矿通风系统复杂程度1简单可靠,易于管理控制,井下风流稳定2复杂程度一般3通风系统复杂,管理困难,或有些巷道风流不稳总进风道和总回风道之间的联络巷道数量总进风道和总回风道之间的联络巷道的挡风墙坚固程度1非常坚固2一般3差有无在水淹区积水面以下的采掘工作1有2无是否是在建筑物下、水体下或铁路下开采1是2否矿井安全是否受其它小矿乱采乱掘的影响1是2否近5年伤亡事故起数：轻伤人数：重伤人数：死亡人数：建矿以来曾发生重大事故(指造成3人以上死亡或全矿或部分区域停产)瓦斯(煤尘)爆炸火灾水灾瓦斯突出其他(注明事故类型)

18、：主风机型号,台数局扇型号,台数主排水泵型号,台数探放水设备型号,台数绞车提升设备型号,台数带式输送机型号,部数瓦斯抽放系统型号,数量安全监控系统类型井下分站类型和安装数量传感器使用类型和数量监控系统开关类型和数量，其中瓦斯电闭锁、风电闭锁数量瓦检仪型号,数量自救器型号,数量 井下固定敷设高压电缆型号,数量瓦检员人数放炮员人数绞车司机人数电工人数安技管理人员数安全员人数全矿技术人员数高级：中级：初级：同时下井作业人数下井人员中农民工、协议工、外包工所占比例影响矿井安全生产的主要问题说明：(不少于三条容)备注：填表人：_联系：_填表日期：_附表6金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表单位名称单位

19、代码矿井名称重大危险源编号经度纬度申报等级详细地址建矿日期设计能力万t/年实际能力万t/年开采矿种可采储量万t固定资产万元年利润万元经济类型1国有2集体3私营4其它从业人数开拓方式1立井2斜井3平峒4混合5斜坡道通风方式1中央并列2分区式3对角式4其它提升方式1罐笼2箕斗井3串车4皮带5其它供电方式1两回路2双电源3其它同时生产的中段数准备生产的中段数同时生产的采场数井下同时作业人数矿井总进风量m3/min矿井有效风量率矿井最大涌水量m3/h矿井最大综合排水量m3/h是否是以下类型的矿井(可多选)1瓦斯矿井2煤系硫铁矿井3其它与煤共生的矿藏开采4 放射性的矿山5有自燃发火危险的矿井6高硫矿7矿

20、尘有爆炸性井下固定敷设的高压电缆型号 竖井或倾角在45度及其以上的井巷水平巷道或倾角在45度以下的井巷地面爆炸材料储存情况库房数：炸药：t雷管：万发井下爆炸材料储存情况峒室数：炸药：t雷管：万发矿井有无下列水文地质资料1矿区及其附近地表水流系统和汇水面积、疏水能力、水利工程等情况；1有2无2历年最高洪水位,洪水量地面水体、各含水层及井下水的动态；1有2无3矿区小矿井、老井、老采空区；1有2无4矿区的钻孔和封孔质量；1有2无5现有生产井中的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况；1有2无6矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力联系。1有2无是否是水文地质条件复杂的矿井1是2否矿体顶底板含水层

21、情况1无2孔隙含水层3裂隙含水层4岩溶含水层矿体顶底板有无承压含水层1有承压含水层2无承压含水层矿井开采是否受地表水体或洪水的威胁1是2否冲击地压(岩爆)危害1无冲击地压2弱冲击地压3强冲击地压矿区影响生产与安全的断层数目巷道围岩的稳定性1围岩为比较稳定的坚硬砂岩或石灰岩等2围岩为中等稳定的砂岩、砂页岩或较坚硬页岩等3围岩为不稳定的煤、泥质页岩、炭质页岩等井下柴油设备数量井下油压设备数量井下各种油类的存放地点及最大存放量 油类名称和存放地点数量(kg)带式输送机数量(部)：有哪些防火措施(选择打)：1滚筒驱动带式输送机使用阻燃输送带2液力偶合器使用不燃性传动介质3输送机的机头前后两端20m围使

22、用不燃性材料支护4配备灭火器材5设驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置6设温度保护、烟雾保护7其它措施(写出措施名称)。地面消防水池容量m3井下消防水管长度m井下有何种有害气体大量涌出矿井有无未熄灭的火区1有2无矿区有无威胁矿井安全生产的塌陷区或有塌陷危险的区域1有2无是否是在建筑物下、水体下或铁路下开采1是2否矿井安全是否受其它小矿乱采乱掘的影响1是2否近5年伤亡事故起数：轻伤人数：重伤人数：死亡人数：建矿以来曾发生重大事故(指造成3人以上死亡或全矿或部分区域停产)水灾火灾大面积冒顶坠罐或跑车其它(注明事故类型)：主扇型号数量局扇型号数量主排水泵型号数量探放水设备型号数量绞车提升设备型号数量技术人员数高级：中级：初级：电工人数绞车司机人数放炮员人数采矿方法影响矿井安全生产的主要问题说明：(不少于三条容)备注：填表人：_联系：_填表日期：_附表7重大危险源周边环境基本情况表危险源周边环境情况单位类型数量(个)单位名称人数与危险源最近距离住宅区生产单位机关团体公共场所交通要道其它填表人：_联系：_填表日期：_附表8重大危险源登记备案表备案编号：单位名称单位地址邮政编码法定代表人经办人联系传 真你单位上报的编号为： 重大危险源，共 个，经对申报材料进行审查，符合要求，准予备案。盖 章） 年 月 日