中心物业服务代理项目竞争性磋商.docx

1、中心物业服务代理项目竞争性磋商磋商文件采购项目编号：青海万投竞磋（服务）-采购项目名称：中心物业服务代理项目采 购 人：青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心采购代理机构：青海万投招标咨询有限公司年月第一部分 投标邀请青海万投招标咨询有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心（以下均简称“采购人”）委托，拟对“中心物业服务代理项目”进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。采购项目编号青海万投竞磋（服务）-采购项目名称中心物业服务代理项目采购方式竞争性磋商采购预算控制额度.元项目分包个数无各包要求具体内容详见磋商文件各包供应商

2、资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第条的条件。2、供应商应具备物业服务企业叁级及以上资质。、磋商文件规定的其他资质条件。公告发布时间年月日获取磋商文件时间年月日至月日，每天上午:-:,下午:-:（节假日除外）。获取磋商文件方式现场购买或网上购买，不支持邮购。磋商文件售价元/份（磋商文件售后不退,投标资格不能转让）获取磋商文件地点地点：西宁市城西区西关大街号金座美仑广场一期层标书购买联系人：薛女士电话：-电子邮箱：.m获取磋商文件时应提供材料供应商的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人和委托代理人身份证复印件。以上资料均需加盖公章

3、。（采购代理机构对以上资料留存备案）注：需网上购买标书的供应商应将以上材料扫描后发至我公司联系邮箱，在邮件中标明购买项目名称、项目编号、联系人及联系方式，并与我公司工作人员进行联系确认。提交响应文件截止时间年月日上午：（北京时间）响应文件开启时间年月日上午：（北京时间）提交响应文件地点西宁市城西区西关大街号金座美仑广场一期层采购人及联系人电话采购人：青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心联系人：周先生联系电话：-联系地址：西宁市西川南路号采购代理机构及联系人电话采购代理机构：青海万投招标咨询有限公司联系人：晁先生联系电话：-联系地址：西宁市城西区西关大街号金座美仑广场一期层采购代理机构开户银

4、行中国建设银行西宁城西分行收款人青海万投招标咨询有限公司银行账号 其他事项本公告在青海政府采购网、青海省招标投标网同时发布财政部门监督电话单位名称：青海省财政厅 联系电话：-青海万投招标咨询有限公司年月日 第二部分 供应商须知前附表序号内容1采购项目编号青海万投竞磋（服务）-2采购项目名称中心物业服务代理项目3采购人青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心4采购代理机构青海万投招标咨询有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算控制额度.元8项目分包个数无9采购要求详见磋商文件第六部分10供应商资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第条的条件。2、供应商应具备物业服务企业叁级及

5、以上资质。、磋商文件规定的其他资质条件。11磋商保证金磋商保证金：.元收款单位：青海万投招标咨询有限公司开 户 行：中国建设银行西宁城西分行银行账号： 缴费时间：投标截止期前（年月日:以前），以银行到账时间为准。12缴费方式缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户(需提供开户许可证)汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。13磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后个工作日内退还。14递交响

6、应文件方式现场递交，不接受邮寄投标。15提交响应文件截止时间年月日上午：（北京时间）16响应文件开启时间年月日上午：（北京时间）17提交响应文件地点西宁市城西区西关大街号金座美仑广场一期层18答疑澄清方式采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。19代理服务费收取收取对象：成交供应商收费金额：以成交金额作为计算基数,参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知（发改价格号）规定执行。在合同签订前向采购代理机构交纳。20合同签订有效期自

7、成交通知书发出之日起日内与采购人签订书面合同21政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存三份原件备案。22磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起天23其他事项/第三部分 供应商须知一、说 明.适用范围本次采购依据青海省财政厅下达的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。.采购方式、合格的供应商.本次采购采取竞争性磋商方式。.合格的供应商：()符合政府采购法第条条件，并提供下列材料：供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料。参加政府采购活动前年内在经营活动

8、中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。()在中华人民共和国境内合法注册的且应具有物业服务企业叁级及以上资质。()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；()为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；()本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；()供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记，未经向采购代理机构购买磋商文件并登记的潜在供应商均无资格参加本次投标。.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理

9、机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明.磋商文件的构成.磋商文件包括：（）投标邀请（）供应商须知前附表（）供应商须知（）采购项目合同书（）响应文件格式（相关附件）（）采购项目要求及技术参数（）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件. 供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响应。.磋商文件的质疑供应商对磋商文件有异议的，应在提交首次响应文件截止时间至少日前以书面形式以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在青海政府采购

10、网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。.磋商文件的澄清、修改.提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。.在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交响应文件截止时间和开启时间的三日前，将变更公告发布在青海省政府采购网上。三、响应文件的编制.响应文

11、件的语言及度量衡单位.供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。.除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。.附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。.磋商保证金. 供应商须在磋商文件开启时间前缴纳磋商保证金；未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后个工作日内退还。. 磋商保证金由供应商以转款方式直接缴入“青海万投招标咨询有限公司”保证金专用帐户。. 供应商投标签到时，

12、需出示“磋商保证金缴款证明”原件作为供应商参加磋商的资格证明。同时将缴款证明扫描（或复印）件盖章后装订在响应文件中，否则采购代理机构将视其为不响应磋商要求而拒收响应文件。. 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（）磋商文件规定的其他情形。.磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起天.响应文件构成.供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文

13、件须包括以下内容（格式详见磋商文件第五部分内容）：（）响应文件封面（）磋商函（）报价一览表（）法定代表人证明书（）法定代表人授权书（）供应商承诺函（）供应商诚信承诺书（）资格证明材料（）财务状况（）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明（）无重大违法记录声明（）磋商保证金（）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。.响应文件编印和签署. 供应商须提交一式三份响应文件（一份正本、两份副本），每份响应文件

14、须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本为准。响应文件统一使用幅面的纸张印制，左侧胶装，其他方式装订的响应文件一概按无效标处理。.响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。响应文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章，电子文档采用制作,采用不可修改文档格式（如：式），内容必须和纸质响应文件正本完全一致，包括页码、签字、盖章的等并由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。.响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法定代表人或其委托代理人签字和盖章。四、响应文件的递交.响应

15、文件的密封和标记.供应商应将响应文件正、副本分别封装在统一印制或自行定制的“投标专用袋”中，并按要求标明采购项目编号、采购项目名称、供应商的名称等。.密封后的响应文件均应：（）按“供应商须知前附表”中注明的时间、地址送达；（）投标专用袋用“于年月日上午：之前不准启封”标签密封。.如果供应商未按第条要求将响应文件密封或在密封袋上加写标记的，采购代理机构将不予受理。.供应商以电报、电话、传真形式投标的，采购代理机构概不接受。.提交响应文件截止时间、地点.响应文件提交的截止时间及地点详见“供应商须知前附表”。.采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后送达的响应文件。五、磋商过程.磋商过程.采

16、购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。.磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。.磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。.磋商过程有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法.磋商小组. 采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。.磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职

17、责：（）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（）推荐预成交候选供应商；（）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。.磋商小组应遵守并履行下列义务：（）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（）参与磋商报告的起草；（）解答供应商及有关方面的质疑；（）配合纪检部门进行投诉处理工作。.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。.磋商工作在有关部门的监督和严

18、格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。.磋商程序.进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。.初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。.实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。（）不符合第.款“合格的供应商”之规定的；（）未按磋商文件要求交纳或未足额交纳磋商保证金

19、的；（）未按第.款（）-（）要求提供相关资料的；（）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（）投标报价超过采购预算额度的；（）响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；（）服务期限、磋商有效期、法定代表人授权期限不能满足磋商文件要求的；（）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合采购项目要求的；（）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（）法律、法规规定的其他情形。.非实质性偏离指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出

20、必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。. 在响应文件初审、详审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。. 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得

21、变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。.评审办法.依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法

22、实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，不以低价作为成交依据。.评审标准和分值分配：类别项目分值评分标准投标报价（分）报价分以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权值注：对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格计算投标报价得分，须提供制造（生产）企业小型、微型企业声明函。商务评价（分）业绩情况供应商提供近三年内签订的类似物业项目合同案例，每提供一个得分，最高得分；未提供的不得分。（需提供

23、包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件）服务满意度供应商提供现有服务项目满意度的评价函。每份优秀得分，最高得分；无优秀或不提供不得分。示范项目达标情况所管项目参加青海省物业示范项目达标的加分，参加西宁市物业示范项目达标的加分。技术部分（分）项目管理及实施方案供应商根据现场踏勘情况，针对本项目的重点、难点等方面设计服务方案，服务方案周到全面，服务起点高，定位明确，针对性强。优秀得分，良好得分，一般得分，差不得分。物资装备方案物业办公、员工服装、易耗品等设备、机具、用具计划方案，优秀得分，良好得分，一般得分，差不得分。组织架构、人员配备、培训及管理各类岗位、人员配置齐全、科学，承诺

24、专业人员持证上岗，人员考核有标准、有措施、有奖罚淘汰机制。优秀得分，良好得分，一般得分，没有不得分。服务体系及规章制度岗位设置合理，有明确的部门职责，工作流程完整、科学、可行，各类规章制度健全规范，针对物业所做的规划客观、明确。优秀得分，良好得分，一般得分，没有不得分。物业管理服务各项质量指标的承诺情况供应商针对本项目提供完善的人员培训计划、措施及相关承诺。优秀得分，良好得分，一般得分，没有不得分。七、确定成交供应商.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确

25、定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。.成交通知.采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。.成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同.签订合同.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。.采购人不得向成交供应商提出超出磋商

26、文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。九、磋商活动终止.终止情形.出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适

27、用情形的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。.终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚.处罚情形中标人有下列情形之一的，中标无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：（）提供虚假材料谋取中标、成交的；（）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。十一、其他其他未尽事宜，按照中华人民共和

28、国政府采购法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的有关条款执行。第四部分 采购项目合同书青海省政府采购项目合同书采购项目编号：青海万投竞磋（服务）- 采购项目名称：中心物业服务代理项目 采购合同编号：- 合同金额（人民币）： 采购人（甲方）： （盖章）供 应 商（乙方）： （盖章）采购日期： 物 业 服 务 合 同采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：第一章 总 则根据物业管理条例、青海省物业管理办法等有关法律、法规、规章，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心（以下简称：中

29、心）物业服务委托给乙方，特订立本合同。第一条 本合同所涉及的物业基本情况物业名称：青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心物业类型：办公总建筑面积：.。第二章 办公楼管理服务事项及标准第二条 乙方为本物业管理服务区域的业主、物业使用人提供下列物业管理服务事项：（一）服务项目.房屋建筑共用部位（屋顶、梁、柱、内外墙和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、安全通道、走廊、门厅、强弱配电室、管道井、设备机房等）的维修、养护和管理。.房屋建筑共用设施设备（上下水管道、雨水管、照明、数字信号线、暖气干线、配电系统、消防设施设备、电梯等）的维修、养护、管理和运行。.规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道

30、路、上下水管道、消防井、绿化、路灯等）的维修、养护和管理。.物业项目内的安全监控、正常秩序、防火、防水、防盗、门卫等安全保障工作（包括协助配合公安机关开展相关工作）。 .一至四层办公楼（含专家公寓）及公共环境（室外广场、绿地、房屋共用部位等）的清洁卫生、垃圾收集和清运。.室外广场（广场设有停车场）交通秩序、车辆行驶和停车泊位的管理（包括代收停车费）。.一层商务中心的服务与管理。.物业管理档案资料的管理。.其它法律法规规定由物业管理公司管理的事项。（二）服务内容和标准.物业公司具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无不良记录；其它法律、法规要求的条件。承接项目时有完善的管理方案，对物业范围公用部位、设施设备进行认证检查，验收手续齐全。承接项目后按合同约定