在20xx年全县工业经济招商引资暨安全生产环保消防工作会议上的讲话.docx

1、在20xx年全县工业经济招商引资暨安全生产环保消防工作会议上的讲话 在20xx年全县工业经济招商引资暨安全生产环保消防工作会议上的讲话在全县工业经济、招商引资暨安全生产、环保、消防工作会议上的讲话同志们：这次全县工业经济、招商引资暨安全生产、环保、消防工作会议是每年的常规会议，这次会议，既是总结表彰会，也是安排部署会，更是鼓劲动员会。刚才，*常委总结回顾了去年我县工业经济、招商引资、安全生产、环保、消防等各项工作，分析了当前面临的机遇挑战，全面部署了今年各项工作任务。我十分赞同，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。一、乘势而为，谋划工业充分认识成绩、准确把握趋势、明确发展

2、方向是做好工业经济发展的重要前提。要以“归零”的心态、赶考的精神，立足新起点、再上新征程，不断开创*工业经济发展的新局面。充分肯定20xx年工业经济发展取得的成绩。回顾20xx年，全县上下在复杂多变的宏观经济形势下，积极应对，主动作为，保持了工业经济平稳较快增长。许常委从关键指标表现优良、经济质效稳步提升、发展基础稳步厚实、创优服务稳步深入等几个方面给予了归纳总结。去年，我县工业发展有不少可圈可点的地方，很多工作走在了全市前列，全市固投会第一站定在*，工业类引进项目全市第一，规模企业总数全市第一，15家企业进驻“四板”，全市第一，规模工业增加值增幅全市第二，神农制药挂牌新三板等等，工业增加值占

3、GDP比重已达52%，工业成为我县经济发展的主心骨、顶梁柱、压舱石。在此，我代表县委、县政府向在座的干部职工、企业界朋友及所有支持我县工业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！精准把握新常态下工业经济发展的趋势。从世界范围来看，当前正处于第三次工业革命的导入期，工业发展正在酝酿大的格局变化；从国内来看，经济发展进入新常态。种种迹象表明，当前工业经济发展正呈现出六大趋势：一是实体经济发展仍是“主方向”。实体经济是国民经济的中流砥柱,也是企业的立身之本。新常态下，实体经济虽将告别高速增长阶段，但在国民经济中的比重却没有出现变化，仍将是我国经济适度快速增长的主要支撑，发展前景依然光明。不管是世界范围，还

4、是全国乃至我省我市我县，无不把发展壮大实体经济放在突出位置，如美国为了重振经济，提出了“再工业化”的重要战略。工业是实体经济的坚实基础，一定要把准方向，守好实业、做强主业，坚定走好“工业强县”的新路子。二是生态环保约束正成“高压线”。良好的生态环境是生存之本、发展之基、健康之源。新常态下，环境承载能力已经达到或接近上限，难以承载高消耗、粗放型的发展，资源环境的硬约束和刚性压力日益强化。20xx年1月1日被誉为史上最严的环保法已正式实施，环保的“橡皮筋”正逐渐变成“高压线”。三是转型升级正成“大趋势”。转型升级，从国家层面看，是一个经济大国走向经济强国的必由之路；从区域发展角度说，是走在前列和适

5、应新常态实现新发展的重要引擎。新常态下，产能出现相对过剩，劳动力成本上升，支撑经济发展的主要因素已经由生产能力大规模扩张转向提升质量和效益，加快转型升级已经成为决定企业生死存亡的重要关键，今年我县也提出20xx年为产业转型提速年，我们必须脚踏实地调结构，始终不渝促转型，打造*经济的升级版。四是创新驱动正成“主动力”。科技兴则产业兴，科技强则国家强，20xx年，乔布斯创立了苹果手机，创造了手机新时代，匆匆不过三年，手机巨人诺基亚就彻底倒下。20xx年诺基亚市值已被苹果超越，20xx年诺基亚市值仅为苹果7%。一个企业如此，一个地区也是如此。新常态下，工业经济发展要突破资源环境的瓶颈障碍，唯有坚持创

6、新这“华山一条路”。可以说，创新驱动发展已经成为决定工业经济、区域兴衰的第一要素和决胜未来的战略聚焦点。企业是科技创新的主体，必须把创新驱动发展摆在企业发展的核心战略位置，才能牢牢把握发展的主动权。通过创新发展支撑新能源、互联网及信息经济、健康等新兴产业加快发展。五是深化改革正成“新动能”。改革是最大的红利，也是发展进步的根本动力。新常态下，工业经济发展能不能适应新常态，关键在于面临的突出矛盾和挑战能不能得到有效破解和应对，核心在于破除服务工业经济发展的体制机制弊端和障碍；可以说，改革是工业经济应对严峻挑战、实现增长持续向稳的根本途径。六是亩均效益正成“硬约束”。亩均效益是衡量企业用地面积与经

7、济效益贡献度的重要指标。新常态下，依靠粗放用地型的发展模式已经难以为继，破解土地要素供给制约、提高亩均效益正成为新常态下工业经济稳定增长的关键。“效益好、贡献大，占地小、能耗低”的“亩产英雄”发展理念，正成为工业经济发展的又一方向标。着力明确今后加快工业经济发展的方向要求。今年是我县产业转型提速年，我县准备通过实施六大工程，实现“12345”发展目标争取县域经济排名前进一位；发展两大新兴产业；培育三大支撑点；改造升级四大传统产业；大力实施五大创新工程。目标已经明确，我们要积极主动，顺势而为。加快*工业经济发展，重点要坚持“四个发展”：一是坚持转型发展。要积极主动地把工业转型提质抓在手上，顺势而

8、为、精准发力，要突出一区三园转型发展，将其打造成低碳经济的基地、循环经济的阵地、物流经济的洼地和创新创业的高地，要突出产业转型升级，在以新兴产业发展和优化投资结构等做优增量，持之以恒优化工业经济结构，加速嘉麟杰纺织、金盛兰冶金等传统产业高端化、中能锂电等新兴产业高新化发展，不断提高工业发展的质量和效益，打造*工业经济升级版。二是坚持创新发展。要牢固树立科技第一生产力、创新第一驱动力的理念，大力实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体作用和政府主导作用，支持技术研发中心创建和高新技术企业发展，优先扶持有创新成果的企业，完善国家级、省级技术研发中心认定奖励政策。以科技创新为核心，不断搭建创新平台、力

9、争全年新增新兴产业企业15家、高新技术企业7家。投入资金支持企业技改升级，集聚创新资源、培育创新氛围、激发创新活力、加快创新成果转化。三是坚持绿色发展。要把生态文明理念贯穿于工业发展的各个环节，自觉杜绝污染、减少排放、降低能耗、淘汰落后，推动形成绿色低碳循环发展新方式，并从中创造新的增长点，支持中能锂电等高新企业，申邦华纤、华亿通橡胶等循环企业发展，加快走出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展新路子，实现美丽*建设和工业经济发展的互利双赢。四是坚持融合发展。要精准把握工业化中后期产业融合发展的新趋势，在三次产业间，打破固有边际，推动“接二连三”、“促一强三”，着力推进工业与一产、三产有效融合，打

10、造“第六产业”；在工业内部，着力推进工业化、信息化两化深度融合，全面促进电子商务、物流等新业态、新模式向各行各业渗透，以产业的高度融合促进工业的稳步发展与转型升级。二、精准发力，主攻工业县域经济发展，工业是基础、产业是支持。我们要聚集工业主战场，突出工业主攻点，精准发力、持续发力，实现工业经济发展再上新台阶。全力以赴强化改革创新。改革创新是新常态下破除不合理体制机制，释放经济增长潜力，加快工业经济转型升级的有效措施。要不断强化改革推动、创新驱动和上市拉动的集成组合，形成加快工业经济发展的强大动力。一要强化改革推动。要深入推进政府自身改革，加快推进政府权力清单制度，着力打造服务型、法治型政府。要

11、继续深化行政审批制度改革，要建立健全以亩产论英雄、以效益论英雄的导向体系和倒逼机制，切实提高资源要素配置效能和节约集约利用水平。二要强化创新驱动。要把握第三次科技革命脉搏，深入实施创新驱动发展战略，要强化企业的创新主体作用，近现代以来，被认为改变人类生活的160种主要创新中，80%以上是由企业完成的；要强化产学研联合，大力支持企业开发拥有自主知识产权的新产品；要打通创新成果转化通道的“最后一公里”，进一步提高科技成果转化率，中国游客到日本旅游时为什么争相抢购电饭煲，原因是日本电饭煲的质量好，煮出来的米饭粒粒晶莹，不会黏糊。秘诀就在于日本电饭煲的内胆质量好，上面涂有一层高科技的涂层，而这种涂层国

12、内的电饭煲制造商还生产不出来。创新的重要性可见一斑。三要强化上市拉动。企业上市，可以为企业构筑一个低成本、高效率的持续融资平台，使企业逐步摆脱传统的、靠自身慢慢积累的“上楼梯”式的发展模式，从而步入现代的、利用资本市场使企业迅速壮大的“坐电梯”式的发展模式。要将推进企业上市作为工业经济发展的突破口，切实发挥政府“有形之手”的作用，按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、辅导一批、上市一批”的总体思路，帮助企业加大对接多层次资本市场的力度，健全完善企业挂牌上市工作推进机制。要全力以赴扩大有效投入。有效投入是新常态下保持工业经济增长在合理区间，促进工业经济转型升级的关键。当前，随着城镇化和转型升级的深

13、入推进，传统产业的投资相对饱和，但基础设施互联互通、新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会正大量涌现。要牢牢抓住有效投入这一关键点，把准投资方向，全力抓招商、推项目、扩平台、强保障，不断夯实工业经济发展基础。一要狠抓招商引资。把3月份定为全县“招商引资月”，继续推动全县大招商活动。推行项目建设梯次推进机制，县级领导联点项目机制、责任单位主抓项目机制，衔接好项目招引、落地、投产各环节；强化领导带头走出去招商，要瞄准行业领军企业和重点关联配项目，积极收集企业信息，主要领导及分管招商领导要定期报送外出招商情况及项目线索，在谈项目进展情况等，要以商引商、产业链招商、代理招商、驻点招商、网络招商，

14、强化大项目招引，紧盯行业领军企业和重大战略性产业项目，全力招引一批科技含量高、投资强度大、税收贡献多的大项目、好项目；全面筹备三个经贸招商洽谈会，确保每个洽谈会签约招商项目5个以上。主动对接通用汽车城，争取一批制造业转移和汽车零部件配套项目。二要狠抓项目建设。要抢抓项目开工。认真组织我县项目“开工周”、“开工月”活动。正月十六，作为全市第一个开工项目，长江大桥已正式开工，今天上午，我们集中开工了经济开发区、畈湖工业园、陆溪、高铁等地的联乐床垫全自动生产线、森力汽配等13个项目，后期，我们还将有武深高速*北段等一些项目将陆续开工；要紧抓扩大生产。针对二期续建项目，如金盛兰冶金二期新建一座高炉，一

15、条年产150万吨棒材生产线；欧维姆缆索二期新建厂房5万平方米，建设1条年产5万吨主缆、3万吨拉索生产线；联乐二期新建1条年产30万张床垫全自动生产线；嘉麟杰纺织二期新建2万平方米生产车间，年产600万件高档运动服装等一大批项目，要继续坚持过去行之有效的项目推进机制，确保项目建设进程和全年固定资产投资稳定增长；要强化跟踪协调，优化服务举措，成立书记、县长挂帅的三个主题年工作领导小组和重大项目开工月指挥部，在全县抽调干部常驻指挥部协调项目建设，明确落实三套专班的权力责任，做到问题在一线落实，困难在一线解决。深入开展“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动，深入企业调查研究，对企业生产经营方面存在的问

16、题找对策、想办法，千方百计帮助企业、项目解决实际问题。三是狠抓项目服务。按中央“三去、一降、一补”任务降低企业成本，落实国家政策，减少企业制度性交易、人工、财务、物流成本和税费、五险一金、电力价格成本等；加大支持企业上新三板、四板力度，支持雅戈尔汉麻、嘉通物流等企业上市融资；安排财政专项资金，帮助工业企业解决贷款过桥周转问题；对陷入经营困难的企业，该救的努力救，对僵尸企业依法依规处置，支持盛宇染织恢复生产，多举措支持永幸管业、岐丰管业等企业；开展金融早春行，组织银企对接、洽谈会，对符合条件的企业解决融资需求；在正月初八举行春风送岗位活动基础上，继续帮助解决企业企业用工需求，人社局服务中心及时投

17、入运营；开展租赁融资和债券融资，以地下综合管廊等项目发行专项债8亿元；创新项目融资模式，策划储备武汉新港潘湾港区、城区第二自来水厂、开发区工业污水处理厂、迎宾大道等6条高速连接线绿道建设等PPP模式重点项目，引进社会资本投资参与基础项目建设。要全力以赴加快产业发展。通过进一步激活老动力、发掘新动力，促进产业结构全面优化升级。第一，要坚持“好中做强”，改造提升传统产业。传统产业不是落后产业，也不是过时产业。只有落后、过时的技术，没有落后、过时的产业。比如纺织服装业、食品加工业，我们日常生活都离不开，永远是朝阳产业。我们要大力推进企业品牌建设，引导企业增强品牌意识，通过创品牌、树品牌，形成一批具有

18、自主知识产权的名牌产品和企业，不断提升品牌价值。第二，要坚持“无中生有”，培育发展新兴产业。战略性新兴产业代表产业未来的发展方向。谁能孵化培育出一批战略新兴企业和产业，谁就能掌控未来。我们必须把眼光瞄准5年甚至10年后的未来产业方向，明确主攻方向和突破口。要培植增长点。立足现有产业基础，以新材料、新能源、生物医药、绿色食品等产业为重点，着力培育一批成长性好、竞争力强、关联度高的新产业和新业态。紧跟发展形势，大力发展面向工业经济的生产性服务业、金融业、物流业、电子商务、信息服务、工业设计等新兴服务业，推进工业化和信息化深入融合、制造业和服务业有机融合，用高端的生产性服务业来支撑战略性新兴产业的聚

19、合发展。第三，要坚持“小题大作”，大力推进创新创业。创新决定未来，只有坚持创新，才能立于不败之地。我们要加快提升“双创”集聚能力，营造创新创业氛围。大力实施大孵化器战略，增加创新资源的供给，进一步打造众创、众筹等支撑平台，大力发展互联网+，努力营造氛围浓厚的创新创业生态系统。三、牢记安全，坚守底线安全工作只有起点，没有终点。各地、各部门务必高度重视，勇于担当，扎实工作，努力促进安全生产形势持续好转，为全县经济社会发展做出新的更大贡献。安全生产工作方面，要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。一是切实增强底线思维。要坚持科学发展、切实增强政治意识、忧患意识和责

20、任意识，切实强化“红线”意识，全力做好各项工作，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二是要切实做好安全保障。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。始终坚持“视隐患为事故”的态度，加强酒后驾驶、治超治违、矿山整治、码头治理、安全生产等专项整治活动，严格落实安全防范措施，确保不发生重特大事故。三是切实夯实基础基石。切实采取有效措施，以治大隐患、防大事故，减少一般事故为重点，确保实现安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”；确保不发生较大以上事故，一般事故得到有效控制；力争不突破市政府下达的控制指

21、标，并完成各项管理目标和工作任务。环保工作方面，要强化大局意识，创新工作思路，提高生态文明建设水平，推进生态*建设。一是要规范园区管理。推动县污水处理厂按原来设计的处理能力进行扩容；加强县垃圾处理厂环境监管，解决垃圾渗滤液、废气污染等环境问题；高铁临江产业园要加快推进园区基础设施建设，规划好临江产业发展布局，协助完成金盛兰环评报告编制和报批工作；武汉新港潘湾工业园要规范现有企业，严把新建准入，清理整顿违规，打击违法排污，逐步淘汰低端。二是做好减排项目监管。加强总量减排储备项目监管，通过向上争取污染物总量减排“以奖代补”资金，切实推动重点园区、重点企业污染防治设施的投入，加强重点污染防治项目的环

22、境监管，确保县污水处理厂、畈湖污水处理厂和县垃圾填埋厂正常运行。三是强化环保执法。继续抓好重点区域、流域环境综合整治，改善水环境质量，继续抓好大气污染防治“三禁三治”工作，严厉打击各类环境违法行为；开展城区环境综合整治，有效解决群众反映强烈的突出环境问题。消防工作方面，一是强化消防工作责任制，推动行业单位实施消防安全标准化管，全面推进*县消防工作目标管理责任制考核实施办法。二是深化“四个能力”建设，探索建立单位消防安全管理人联防组织，落实员工岗位消防责任，做到安全自查、责任自负。三是落实“六加一措施”，加强重点领域和突出问题专项治理。四是加强管理维护，强化市政公共消防设施建设，推动完成重点镇和经济发达镇消防规划编制和修订，加快市政消火栓建设和维护管理。同志位，今天在座的各位都是*的精英，尤其是企业家队伍更是推动*经济发展的中坚力量。企业家们常年身居生产经营一线，更要牢记安全、坚守底线，要志存高远、勇争一流，要善于抢抓机遇，要有创新发展能力，要做到富不忘本、富而思源、富而有德，要在社会事业、慈善救助等方面承担更多责任，提高社会认可度。当前，我们正处于十三五开局的历史关口，使命光荣、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，攻坚克难、爬坡过坎，奋力实现*经济转型升级新跨越！