人生的价值在于奉献.doc

1、人生的价值在于奉献 记湖北省勤政廉政先进典型汪凡非2009年4月初，汪凡非出任咸宁市交通局局长。在丝毫没有准备的情况下，我成为了交通运输系统的一名新兵。作为一名长期工作在基层一线的干部，我深知交通事业对经济社会发展和人民群众生产生活的极端重要性，感觉肩上的担子沉甸甸的。组织的嘱托和人民的期望，成为我工作的动力。无论多苦多累，也要尽力为改变咸宁交通的面貌而奋斗。 汪凡非心里一直这样默默地想，也是努力在这样做。宏观抓规划 微观抓项目上任伊始，面对咸宁交通建设债务包袱重、融资建设突破难、改革攻坚压力大、建设管理任务重四大难题，汪凡非局长忧心忡忡，夜不能寐。咸宁交通出路在哪里？为了尽快适应新的工作，打

2、开局面，那段时间,汪凡非顶着高温酷暑、翻山越岭、深入基层，坚持到一线调查研究，掌握第一手资料；白天跑工地、下基层调研，晚上查资料、学专业知识,有时为了弄清一个专业术语,汪凡非要翻遍好多的书籍,或打电话向下属请教。短短三个月，汪凡非整整写完了7个笔记本，对全市交通工作基本情况做到了心中有数。在此基础上，汪凡非适时提出了宏观抓规划、微观抓项目，在全市建设四铁、十路、八港、一枢纽，争取3到5年将咸宁建成城乡一体、干支相通、江海相连、水陆铁协调发展，贯通南北、连接东西、辐射全国的区域性综合交通运输枢纽的新目标。思路和目标明确后，汪凡非将工作着力点放在积极争取上级以及各有关部门的重视和支持上，放在建立完

3、善项目库、加快前期工作进程、提高工作深度和质量上，放在解决资金筹措、征地拆迁、项目审批和工程进展等难点问题上，以干字当头，只争朝夕的精神，积极开展交通大会战。杭瑞、大广高速咸宁段、咸宁至通山、黄石至咸宁、通城至界上等20多个交通重点项目先后开工建设，咸宁沿江港口通过争取被纳入武汉新港统一规划，新长途客运站正式建成投入营运。2009年全年完成交通固定资产投资33.6亿元，相当于2008年的3倍，一年完成的投资超过十一五前三年的总和；2010年完成了交通投资47.85亿元，再次刷新了咸宁交通固定资产投资的历史纪录。目前，一座纵横交错、通江达海、物尽其流的交通枢纽城市初具雏形。事虽难做则成 路虽远行

4、则至汪凡非到交通局上任后的第一大难题，就是投资33亿元的咸通高速要求在2009年招商成功并开工建设，这也是省政府、省交通厅首次将高速公路建设任务下达给市州。由于刚到交通，情况不熟，高速公路招商经验相对缺乏，加上难度太大，自己真是一筹莫展。汪凡非介绍，2009年5月中旬，她刚到交通工作一个月，到仙桃参加省厅召开的全省农村公路建设现场会，那天晚上在省厅套开的全省重点工程督办会上，林厅长语重心长地对我说：咸宁的工作基础不错，千万不能因为干部的调整而耽误了工作，今年高速公路招商任务很重，你们一定要抓紧啊！开完会回来，汪凡非迅速查阅收集有关资料，迅速组成招商工作专班，并由她本人亲自挂帅。5月底，她无意中

5、从朋友那里得知，正在中央党校学习的任振鹤市长班上有个同学是中交集团专门分管投资的副总裁。说者无意，听者有心。她立即与任市长联系确定了这个信息。随即我带着咸通高速招商文本赶到了北京，在任市长的介绍下她与中交集团的陈奋健总裁见面并进行了汇报。由于项目效益相对较差，投资回报时间较长，陈总裁婉言地提出要中交二院先进行评估后再说。为了争取时间和主动，晚上她就飞回武汉，第二天一早她便赶到武汉中交二院，直接找赵喜安院长。当时赵院长正在开会，她等候在二院门口，2个多小时过去，她已全身是汗。这时赵院长开完会正准备出去，她急忙迎上去说明来意，并真情邀请赵院长到咸宁实地考察评估。由于赵院长对咸宁交通的情况比较熟悉，

6、当即对她说，这个项目不管怎么计算，投资回报都不会很理想，必须有一些优惠政策的配套支持，你们做得到吗？事虽难做则成，路虽远行则至。只要你用心去做没有什么做不到。就赵院长提出的要求汪凡非局长迅速组织专班进行了充分论证，并及时向市委市政府领导进行了汇报，争取市委、市政府出台了相应的的优惠配套政策。此后，她又先后十几次进京向中交集团领导汇报有关情况并进行项目衔接，因为时间紧，有时坐早班飞机去北京，坐晚班飞机赶回来，期间的辛苦不言而喻；有时为了赶时间，她和随行的同志总是以方便面填肚子。2009年正值国庆60周年大庆，10月8号上班的第一天她就赶到北京中交集团汇报，汇报完工作后她下午就想赶回武汉，随行的两

7、位同志提出非常想到天安门广场看看60周年的庆典展览盛况，其实她又何尝不想去，但二院急着要咸通高速的有关资料，她还是狠狠心，对他们说：等项目招商成功后，我一定再安排你们专程到北京游玩休息一个星期。便带着他们十万火急地飞回了武汉。一年到北京十几次，他们除了从机场到宾馆，就是到中交集团汇报工作，三点一线，从没有到过一个景点。精诚所至，金石为开。功夫不负有心人，他们执着的精神终于打动了中交集团的高层领导，特别是在林厅长的亲切关怀和帮助下，他们成功地与中交集团签订了合作协议。采取投资、设计、施工、运营管理四位一体、BOT+EPC投资建设的模式，开创了咸宁交通招商引资的先河，并创造了我省高速公路招商建设的

8、崭新模式。随后，中交四航局、楚天高速和省高管局先后与他们签订了通界、咸黄、咸宁长江大桥及接线高速公路投资协议，省政府和省交通运输厅交给咸宁的4条高速公路招商建设任务全面按时完成。创新融资方式 破解资金难题2009年，恰逢金融危机，又是交通体制机制大变革的一年。投资3.2亿元的武咸快速一级公路和投资5600万的市中心客运站在开工仪式举行近一年后因资金欠缺迟迟动不了工。当时又正值咸宁举办首届国际温泉旅游节，市委市政府又将城区南外环一级公路、青龙路、桂花中路、桂泉互通等城市重点交通工程建设任务交给了交通局。要圆满完成市委市政府下达的目标任务，对于已经负债累累的咸宁交通来讲，十几亿元的投资简直是一个天

9、文数字。办法总比困难多。2008年底，市里为解决交通建设筹资问题，组建了交通投资公司，并划拨了300亩地土作为前期工作经费和地方配套资金。当时因为对300亩土地进行收储，需要市交通局拿出3000万元的土地收储资金，由于资金没有着落，公司成立后，一直搁浅无法启动运作，300亩土地也面临着被瓜分和流失的可能。汪凡非到任两个多月后，经过多方调查论证，及时提出了利用存量，带活增量，资本营运，滚动发展，良性运作的思路，将新老客运站土地整体打包，抵押贷款，来启动交投公司的工作。没想到大家对此思路议论纷纷，有的同志说：交通已负债累累，只能吃补药，吃不得泻药、交通自己贷款3000万元，我们怎么能承担这种风险？

10、有的老同志劝我：工作要搞稳一点，要走一步看一步。有的甚至明确提出反对意见。面对种种议论和意见，汪凡非再一次召集党组会议，进一步统一思想，明确提出：市委市政府给了我们政策，给了我们土地，我们不能捧着金饭碗去讨饭吃。只有解放思想，大胆变革，只有创新融资方式，积极引进资金，才能度过这个难关，才能破解这个难题。在她的耐心开导解释下，大家最终还是同意了她提出的意见。随后交通局贷款3000万元，将资金一部分用于中心客运站建设，以解燃眉之急；一部分用于收储新土地，同时，积极开展城区存量土地的招拍挂工作。经过精心策划和运作，2010年4月，中心城区老汽车站23亩土地成功拍卖了7400万元，被市委、市政府评价为

11、咸宁城区土地运作的新标杆；2010年12月，新车站旁比较偏僻的30亩土地，更是从底价3000万直拍至7850万元，以每亩260多万元高价拍卖。两宗土地的成功拍卖，使全市交通系统感到了震憾，大家看到了希望，更树立了信心。通过一年多时间的努力，交通投资公司现已收储土地2000多亩，潜在价值达到10亿元。目前通过出让土地，已融资达到1.8亿元，有效解决了武咸快速一级公路、市中心客运站等项目建设资金问题，咸宁交通已逐步走上了自我积累、良性发展的轨道。既要干事 又要干净作为一名领导干部，除了做好日常工作外，关键时刻还要能豁得出、顶得上，冲锋在前。2010年7月13日晚，突发的特大暴雨使省道咸通公路两处中

12、断交通，10多台车辆和30多名旅客被困在公路当中。灾情就是命令。当晚9时她接到报告后，立即组建了抢险、值守、后勤保障三个应急专班，并带队赶赴现场实施救援。车子不能进入，她和同志们徒步走了3个多小时，把食品和手电等物品送到被困旅客手中，并带领他们安全地进行了转移。此后，她又带领工程技术人员连夜察看水毁现场，制定抢险保通的应急方案，天一亮，又组织队伍进行抢险。通过通宵达旦的及时处置，终于把被困的车辆转移到了安全的地方，得到了第二天来现场察看灾情的李鸿忠书记和省厅林厅长的充分肯定。在交通工作近两年来，她基本上无暇顾及家庭，几乎没有节假日，大部分时间都工作在一线，跑项目、拱资金、解决具体问题。特别是2

13、009年10月，为迎接首届温泉旅游节，她与同志们一道日夜奋战在项目建设工地上。由于他们夫妻俩工作都忙，当时读高三的女儿多么需要我们的陪伴和关心，可是，她狠心地对女儿说妈妈很忙，还有很多事情要做，我们两分个工好不好，你把你的学习搞好，妈妈把妈妈的工作搞好，行吗？女儿懂事的点了点头。由于连年高负荷的工作，她的颈椎腰椎病经常复发，医生说她是中年的身体，老龄的颈腰椎。有时我也感到身心疲惫，也想静下来好好地休息几天，但一想到搁浅的事情和没有完成的工作，我总是放不下心来。她说：一名领导干部，既要干事，又要干净；既要勤政，又要廉政。在一些人看来，交通局长权大，是一个肥缺，但我觉得自己没有任何权利，有的只是无

14、限的责任。我始终觉得，任何一个职务、任何一个岗位都意味着一份责任、一份担当、一种奉献，而不是一种权力、一种享受、一种索取。到交通局后她除了每月组织开展一次局廉政教育外，先后制定了20多项制度，结合工程建设领域突出问题专项治理，全面落实廉政阳光六同长效工作法，真正做到了让权力在阳光下运行，让工程在制度中运作。由于交通运输建设和管理点多、面广、线长、事繁、资金运行量大，在这里当官，必须自己过得硬，才能管好班子，带好队伍。她多次在会议上公开承诺，不插手工程招投标、不收受红包礼金、不大操大办、不封官许愿、不以权谋私。并且要求下级做到的，班子率先做到；要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚

15、决不做。每到逢年过节，有些熟人、朋友以各种理由请客送礼她都婉言谢绝。她心里很清楚，多数人找我的目的，无非是看中我手中的那点权力。在日常工作和生活中，除了工作需要，她几乎不参加任何宴请，完全谢绝家访，为此得罪过不少人。今年元月，她被省委评为全省勤政廉政先进典型，咸宁交通迅速跃上了跨越发展的快车道，并得到了省市的认可，先后获得省政府全省安全生产红旗单位 、全省交通运输系统先进集体、全省十一五交通运输行业先进集体、全市行风政风评议第一名、全市目标考核先进单位等殊荣。贺国强、李鸿忠、冯正霖、杨利民等中央、部省及交通运输厅林厅长和其他领导先后多次视察咸宁交通，对咸宁交通两年来跨越发展取得的成绩予以赞赏。